192 Die formale Politik oder Verfassungslehre.

tretung ausgeht, sollen die Localwahlen abgeschafft und die Volksvertreter
von dem gesammten Volke gewählt werden, indem man die Stimmen aller
Wähler des ganzen Landes zusammenzählen und als gewählt Diejenigen erklä—
ren würde, welche die meisten Stimmen hätten; denn nach dem jetzigen Sy—
steme trete der Fall ein, daß Männer, welche durch das ganze Land viele
Tausende von Stimmen auf sich vereinigen, aber in keiner einzelnen Loca⸗
lität die Mehrheit erhalten, durchfallen, während Andere in einer Localität
mit verhältnißmäßig geringer Zahl von Stimmen gewählt werden. Hier—
von sei die Folge, Wahlen von mittelmäßigen Capacitäten, während Männer
oon ausgezeichneten Talenten und weitverbreitetem Ansehen ausgeschlossen blei⸗
ben. Dies ist die Theorie Hare's, welche auch Mill billigt. Mit Grund wird
aber eingewendet, daß bei dem vorgeschlagenen Modus entweder die Regie—⸗
rung oder ein dirigirendes Comité, unterstützt durch Geldmittel und Tages⸗
blätter, Correspondenzen und Agenten die Wahlen beherrschen würde, daß die
Mehrzahl der Wähler nicht persönlich eine so große Zahl von Candidaten, als
die Wahllisten enthalten müßten, kenne und im Stande sei ihre Eigenschaften
zu würdigen, daß jeweilen eine gerade dominirende oder besonders thätige
Parthei die ganze Repräsentation ausschließlich in ihrem Sinne wählen würde,
während der übrige Theil der Bevölkerung nicht vertreten wäre und daß die
bei einer solchen Operation erforderlichen Manipulationen und Controle Stoff
zu Täuschungen, zu Mißtrauen und Beschwerden geben würden. (Westminster-Review,
 New Series. Vol. XVIII. 1860. p. 245. Vol. XX. 1861.) Wenn
im 16. und 17. Jahrhundert in Frankreich nach Hare's Plan gewählt worden
wäre, so hätten die Hugenotten keinen einzigen Repräsentanten in der Stände—
versammlung gesehen; in England könnte eine Coalition der Presbyterianer,
der Dissenters und der Katholiken der anglicanischen Kirche die Repräsentation
verschließen. Bei dem Conflict der Specialinteressen der Grundbesitzer und des
Mobiliar-Vermögens, der ackerbauenden Bevölkerung und der Industriellen,
des Capitals und der Arbeit würde bei eintretender Spannung die eine Par⸗
thei bei gewandter Leitung die andere parlamentarisch mundtodt und eine freie
Erörterung im Schooße der Volksvertretung unmöglich machen. Aus diesen
Bründen haben andere englische Publicisten sich für die Repräsentation auch
von Minderheiten und Sonderinteressen ausgesprochen. Minoritys and Majoritys
 by J. Garth-Marshall. — Edinhurgh Review Juli 1854. p. 226.) Sie
gehen davon aus, daß die Volksvertretung ein Reflex der ganzen Nation
sein müsse, daß die Nation aus Majoritäten und Minoritäten bestehe, und die
Minorität nicht selten die intelligentern Classen begreife, daß das Gesammt—
wohl in der Ausgleichung und billigen Berücksichtigung der
einzelnen Interessen bestehe, daß nicht ein blinder Willensact, sondern
eine durch freie Discufsiongelänterte Ansicht Zweck der Berathung