10. Von den Conföderationen. 499
Staatsmännern zu Stande gebracht wurde, sondern in dem von Anfang ultra⸗
demokratischen Charakter habsüchtiger unredlicher zu verwegenen Speculationen
geneigter Bevölkerungen, welche seither sittlich noch tiefer gesunken sind, in der
Ohnmacht der Bundesbehörden den Gesetzen auf allen Punkten des immensen
Bundesgebietes ohne eigene militärische Macht den gehörigen Nachdruck zu ver⸗
leihen, in der Connivenz mancher nach Popularität haschenden oder sonst das
Völkerrecht mißachtenden Staatsmänner, in der Schwindelei des nordamerika⸗
nischen Bankwesens und den Verhältnissen der Localregierungen zu diesen Ban⸗
ken, dann aber auch in den unvorsichtigen Speculationen fremder Importer, in
dem Mangel an Kenntniß der Einrichtung der dasigen Justizpflege oder den
Schwierigkeiten, aus der Ferne Rechtsansprüche geltend zu machen. Hieher ge⸗
hören ff. Bestimmungen der Constitution. Art. 1. Sect. 8. » The Congress
shall have power: .. 3. to regulate commerece with foreign nations...
4. to estahlish. . uniform laws of hankrupteies throughout the U. St...
10. to define and punish piracies and felonies oommitiod on the high seas
and offences against the law of nations. 11. to decläre war, grant letters
 of marque and reprisal and make rules concerning captures on land
and water. « — Sect. 10. Nr. 1. »No state shall enter into any treaty,
alliance or confederation, grant letters of marque and reprisal; — make
any thing but gold and silver coin à tender in payment of debts. 2. No
State shall without the consent of the Congress lay any imposts or duties
on imports or exports, except what shall he absolutely necessary for exocuting
 its inspection-laws and all such laws shall be subject to the revision
 and control of the congress. No state shall without the consent of
Congress lay any duty of tonnage, keep troops or ships of war in time of
peace, enter into any agreement or compact... with a foreign powor
or engage in war unless actuallv invaded or in such imminent danger as
will not admit of delay.«
Art. 2. Sect. 2. Nr. 1. »The president shall be commandoer in
chief of the army and navy of the U. St. and of the militia of the several
Stales when called in the actual service of the U. St. — — 2. he shall
have power by sand with the advice and consent of the Senate, to make
treaties, provided two thirds of the senators present concur; and ho shall
aominate and by and with the advice and consent of the senate shall appoint
 ambassadors, other public ministers and consuls). «

*) Es ist anerkannt, daß der Praͤsident den Consens des Senates nur beim Abschluß
bon Staatsverträgen bedarf: hingegen befugt ist, ohne Publicität einleitende Unterhandlungen
zu führen, ferner daß bei der nomination and appointment der Senat lediglich die Vorge—
schlagenen acceptiren oder verwerfen kann, aber kein eigenes Vorschlagsrecht hat; vgl. 8 3.
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