Materielle Politik.
aber kurz ist, was Rotteck über das Paßwesen, Sicherheitskarten,
Beobachtung und Entfernung fremder Spione und Aufhestzer sagt. Hin—
sichtlich des Associationsrechtes und des Rechtes Volksverfammlungen zu
veranstalten verweisen wir auf das B. VII. § 18. Gesagte. Sehr viel zweck—
mäßiges findet man in Mohl's „Präventivjustiz“. Vgl. auch Zachariä,
D. St. u. Bdrecht, 2. Abtheil. § 163.
Ueber die Organisation der haute police in Frankreich s. B. VIII. 833.
S. 318. Die Geschichte der Polizei in Frankreich findet man bei Frégier,
Hist. de la police de Paris fortgesetzt von Delamare. Histoire de l'administration
 en France por Dareste de la Chavanne. 2. vol. 1851 besonders
in den 5 ersten Abtheilungen. Man könnte versucht sein, das Vorbild und Ideal
der haute police (geheimen Staatspolizei) in den berüchtigten Reglements der
venetianischen Staatsinquisition zu suchen, welche Daru in dem
Anhang seiner Histoire de la Repoblique de Venise aufgenommen hat; und
man sollte meinen dieser Staatsmann habe Gelegenheit gehabt, sich zuverlässige
Kenntniß davon zu verschaffen; allein in neuester Zeit hat Carew (listory of
the Venetian BRepuhblic 1860) die Authenticität derselben angegriffen. Jeden—
falls zeigt der Inhalt, daß diese Weisungen nicht gleichzeitig, sondern successiv
beschlossen wurden und es darf angenommen werden, daß in den letzten Zeiten
oor dem Untergang der Republik die schlimmsten Bestimmungen derselben nicht
mehr in Anwendung kamen. Ueber die haute police Napoleons findet man
viel Interessantes in den Mémoires de Bourienne und von Stanislas Girardin.
Uebrigens ist es keineswegs der monarchische Absolutismus allein, welcher
die hauts police in Ausübung bringt; denn bekanntlich haben auch die Mazzi—
nisten und andere revolutionäre Mächte neuerer Zeit in diesem Fache sich her⸗
vorgethan. Wir schließen mit dem Worte: prüfet Alles und behaltet das Gute.
Die s. g. fonds sedrets in Frankreich und auch in andern Staaten,
namentlich auch in England sind keineswegs ausschließlich, wenn auch theil—
weise, der innern Sicherheitspolizei gewidmet, sondern werden zu einem großen
Theile für die Zwecke der auswärtigen Politik (Spionage, Bestechung von Be—
amten anderer Staaten, Propaganda, Unterstützung von Flüchtlingen u. s. w.)
verwendet. Was die Verwendung für die Zwecke der innern Staatspolizei be⸗
trifft, so bemerkt M. Block Dict. génér. de la Politique Art. fonds secrets:
»Uneôé chose nous paroait certaine, c'est que les fonds secrets n'ont prévenu
ni révolution ni guerre, mais si P'on nous disait qu'ils ont contribus à
causer l'une et Vautre, nous serions assez disposés à admettre la possihilité
 d'une pareille relation de causalité.« Die geheimen Beobachter müssen
um ihr Salarium zu verdienen, Verschwörungen, wo keine sind, erdichten, oder
als agents provocatours solche stiften; diese künstliche Aufregung nimmt sehr
oft einen gefaͤhrlichen Charakter an; die Regierung wird durch die geheimen

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