Die Entwicklung der souveränen Territorien bis ins 18. Jahrh. 455 
kannte an, daß in ihnen der Handel um seiner selbst willen 
gefördert werden müsse; es entstand ein besonderes Meßrecht 
fur den Wechselverkehr, den Wucher und die stärkere Aufrecht— 
erhaltung des lokalen Friedens; es wurde in einem eigenen 
Handelsgericht eine stärkere Justiz, in einer Bank (in Leipzig im 
Zaneco dei Depositi, 1692) ein besonderes Institut für rasche 
Bewältigung von Kauf und Verkauf geschaffen. 
Aber wer sähe nicht, daß eine so weitgehende Entwicklung 
der Meßfreiheit mit starker Ruckwirkung auf ein ganzes Terri— 
torium schließlich doch nur für Leipzig, also in Kursachsen 
stattgefunden hat? Hier herrschte in der Tat grundsätzlich 
Handelsfreiheit; mit ganz geringen Ausnahmen gab es keine 
starken Schutz⸗ oder gar Prohibitivzölle, und von den positiven 
Maßregeln des Merkantilismus wurden nur die gepflegt, und 
zwar schon seit Kurfürst August (zweite Hälfte des 16. Jahr⸗ 
hunderts), die auf die Hebung der heimischen Industrien ab— 
zielten. Geschah dies also alles in Sachsen, so vermochte das 
Land in dieser Hinsicht eben nicht als Typ der allgemeinen 
serritorialen Entwicklung zu gelten; denn im allgemeinen ging 
die Absicht keineswegs auf Freiheit des Handels, sondern auf 
wirtschaftlichen Abschluß des Territoriums. 
Ein Zugeständnis wurde den Territorien in dieser Hinsicht 
eigentlich nur durch die zunehmende Verbesserung des Transport⸗ 
wesens und die Förderung des mit ihm in enger Verbindung 
stehenden Straßenwesens eutrissen. Territorien, die von großen 
Straßen, sei es Kunststraßen oder natürlichen Wasserstraßen, 
durchschnitten wurden, konnten bei steigendem Verkehr doch 
nicht umhin, wenigstens zur teilweisen gegenseitigen ffnung 
ihrer Grenzen zu schreiten. Freilich wurde dies Zugeständnis 
meist erst im 18. Jahrhundert gemacht; vorher versuchten die ein⸗ 
zelnen Territorien mit oft sehr strupellos gewählten Mitteln, sich 
in die einseitige Verfügungsfreiheit uüber die betreffende Straße zu 
bringen. Und weiter begründete das Transportwesen, vor allem in 
der Form der Post, wenigstens für die größeren Territorien das 
Bedürfnis einer über die Territorialgrenzen hinausreichenden 
Verkehrs- und gelegentlich auch Handelspolitik. Maßgebend