6. Otto Köbner, Deutsches Kolonialrecht. 1089
im allgemeinen nicht und nur insoweit unterliegen, als dies durch kaiserliche Verordnung
besonders bestimmt wird. Diese Ausnahme beruht — abgesehen von den oben erwähnten,
für einzelne Gebiete bestehenden Reservatrechten eingeborener Häuptlinge — lediglich auf
der Opportunitätserwägung, daß der Kulturzustand der Eingeborenen zumeist noch nicht
ein derartiger ist, daß die Einführung der verfeinerten Normen des deutschen Rechts und
Rechtsganges sich für sie empfehlen würde. Daß der Gesetzgeber sich lediglich von dieser
Zweckmäßigkeitserwägung hat leiten lassen, geht schon daraͤus hervor, daß er es offen—
gelassen hat, im Verordnungswege jederzeit auch die Eingeborenen auf diesem oder
jenem Rechtsgebiete den deutschrechtlichen Rormen zu unterstellen.

Wenn somit die Gerichtsbarkeit in den Schutzgebieten kraft ihres territorialen
Charakters über die konsulare Gerichtsbarkeit im Prinzip hinausgewachsen ist,
so gilt dies auch von einer Fülle einzelner positiver Rechtssätzze; in einer ganzen
Reihe von Institutionen des Privatrechts, des Strafrechts und des Prozeßrechts, de vir
im folgenden bei der Darstellung dieser Rechtsgebiete noch zu betrachten haben werden, hat
die koloniale Rechtsentwicklung reichere und ausgebildetere Formen gesucht und gefunden
als die konsulare. Also auch 'in dieser Beziehung ist jene durch die Geschichte der deutschen
kolonialen Gesetzgebung bedingte Unterordnung durchbrochen.

Außerlich hat sich diese Rechtsentwicklung seit dem Jahre 1886 in der Weise vollzogen,
daß die inzwischen mehrfach ergangenen Nopdellen zum Schutzgebietsgesetze innerhalb der
gedachten Rechtsmaterien mehr und mehr Abweichungen von den Normen des Konsular⸗
gerichtsbarkeitsgesetzes im Verordnungswege vorgesehen haben. Auch die jüngste Novelle
vom 25. Juli 1900 bewegt sich in dieser Linie. Sie rezipiert nicht mehr, wie dies bis dahin
der Fall war, das Konsulargerichtsbarkeitsgesetz in Bausch und Bogen, sondern zählt einzelne
Paragraphen des letzteren auf, welche sie einzeln für anwendbact in den Kolonien erklärt.

Durch diese Entwicklung ist die gegenwärtige Rechtslage aber zu einer außerordentlich
anübersichtlichen geworden. Die 88 2 und 8 ves Schutzgebietsgesetzes in seiner
jetzigen Fassung nehmen zusammen auf nicht weniger als 58 Paragraphen des Konsular⸗
gerichtsbarkeitsgesetzes Bezug. Diese stellen nun aber auch ihrerseits zum großen Teile
keine aus sich selbst heraus verständlichen Normen dar, sondern nehmen wiederum auf
andere Reichs. und zum Teil auch auf preußische Gesetze Bezug, sie teils für anwendbat
erklärend, teils Vorschriften derselben schlechthin ausschließend, teils sie erheblich modi—
fizierend. Diese Unübersichtlichkeit erschwert sowohl das Studium wie auch die praktische
Anwendung des deutschen Kolonialrechts.

Der Weg zur Abhilfe ergibt sich meines Erachtens folgerichtig aus der Tendenz,
die bereits die bisherige Entwicklung des deutschen Kolonialrechts seit 1886 zeigt. Sie
drängt dahin, die historische Abhängigkeit vom Konsularrecht endgültig
Abzustreifen und ein selbständiges, in sich geschlossenes, den be—
sonderen Bedürfnissen der Schutzgebietsentwicklung sich anpassendes
deutsches Kolonialrecht zu schaͤff?n.

Zweiker TDeil.
Die nakürlichen Grundlagen der Rolonien.
(Gebiet und Bevölkerung.)
Abschnitt A. Das Gebiet der Kolonien, insbesondere in seinem
rechtlichen Verhältnisse zum Reichsgebiet.

. 87. Allgemeines. — Völlerrechtliches Verhältnis. Als Ergebnis der geschicht⸗

lichen Entwicklung haben wir gesehen, daß überall in den deutschen Schutzgebieten das
1 Hierüber, sowie üher die Rechtsstellung der übrigen farbigen Bevölkerung in den Schutz⸗
gebieten Funten 88 18 u. 14.
Eneyklopädie der Rechtswifssenschaft. 6., der Neubearb. 1. Aufl. Bd. II.