1046 IV. Offentliches Recht.
entsprechende; diese aber auch dann, wenn sie günstiger sein sollte als die seinen eigenen
Untertanen zukommende Behandlung.

Ob die Beamten des beauftragten Staates nur von diesem oder auch direkt vom
Auftraggeber Weisungen entgegenzunehmen haben, hängt von den Vereinbarungen der
beiden Staaten, eventuell von den Befehlen des beauftragten Staates ab. Seine Beamten
werden persönlich dem Auftraggeber weder untergeordnet noch verantwortlich; für sie
jaftet der beauftragte Staat dem Auftraggeber. Vertrag über die Unterdrückung des
Sklavenhandels vom 20. Dezember 1849 Arh 18, 14 (Martens, Nouveau recueil général,
. Serie Bd. I S. 508) — Brüsseler Antifklavereiakie vom 2. Juli 1890 Art. 83 ff. b8
R.G.Bl. 1892 S. 605). Dagegen trägt der Auftraggeber dritten Staaten gegenüber
die Verantwortung für die innerhalb der Vertretungsmacht vorgenommenen Handlungen.
Eine Regierung kann aber auch einen einzelnen Beamten des fremden Staates aus per—
sönlichem Vertrauen zu ihrem Beauftragten machen. So Venezuela den amerikanischen
Gesandten Bowen 1908. Der Auftrag wird dann nicht dem Heimatstaat des Beamten,
sondern nur diesem selbst erteilt. Diesen Fall scheint das amerikanische Konsular⸗
teglement (F 149) als den regelmaßigen vorauszusetzen. Vgl. auch v. König: Handbuch
des deutschen Konsularwesens 6. Aufl., Berlin 1902 S. 28.

Das Auftraaverhältnis kann von jedem der beiden Teile jederzeit gekündigt werden.

848. 4) Die Abgrenzung von Interessensphären.

Dieses Rechtsgeschäft wurde bereits im 822 (11 5 2) als Mittel zur Erlangung
eines Vorrechts auf Okkupation erwähnt. Es dient ader auch weiteren Zwecken. Mehrfach
jaben Staaten ihre Interessensphären auf fremdem, der Okkupation nicht unterliegendem
Staatsgebiet abgegrenzt; so europäische Staaten in bezug auf China, Rußland und
England in Zentralasien. Bei Abgrenzung der Interessensphaͤren geht in Er—
nangelung einer besonderen Vereinbarung die Pflicht einer jeden Vertragspartei dahin,
'n der Interessensphäre der anderen Partei keinerlei politischen Einfluß auszuüben oder
zu erwerben. (Vgl. Art. 7 des französisch-englischen Vertrages vom 14. Juni 1898,
Revue générale de droit internationa] publie, Bd. V S. 859 ff.) Ausgeschlossen ist
demnach außer der Okkupation die Begründung einer Schutzherrschaft über einen Staat,
Stamm oder eine Kolonialgesellschaft, die Konzessionierung einer Kolonialgesellschaft für
das Gebiet, der Abschluß politischer Verträge in bezug auf dasselbe, der Erwerb von
Staatsdienstbarkeiten, von Eisenbahn-— Telegraphen⸗ oͤder Bergbaukonzessionen für den
Staat in der dem anderen Teil zuͤgestandenen Interessensphäre. Ferner verpflichtet sich
jeder Staat, den anderen in dessen Interessensphäre beim Erwerb von Rechten und
ↄ2olitischem Einfluß in keiner Weise zu hindernDie Untertanen können dagegen im
Zweifel in der fremden Interessensphäre ihren erlaubten Interessen wie sonst im fremden
Staatsgebiet nachgehen und stehen insoweit unter dem Schutze ihres Heimatstaates.

Mit der Abgrenzung der Interessensphären geht häufig die Schaffung einer neutralen
Zone oder die Anerkennung eines Pufferstaates Hand in Hand. Um die Moglichkeit
»on Reibungen auszuschließen, werden die Interessensphären durch ein Gebiet getrennt,
für welches beide Vertragsparteien auf jeden politischen Einfluß verzichten: was einem
eden in der Interessensphäre des anderen untersagt ist, müssen beibe in der neutralen
Zone unterlassen. Hierzu verpflichten sie sich einander wechselseitig. Dritte Staaten werden
adurch noch nicht gehindert, fich in der neutralen Zone festzufetzen
49. 6) Der Meistbegünstigungsvertrag.

Ein Staat verspricht dem anderen, ihm alle Vorteile zu gewähren, welche er jetzt
oder in Zukunft irgend einem dritten Staate gewähren sollte. Der Vertrag wird fast
nmer so geschlossen, daß sich beide Parteien wechselseitig die Rechte der meistbegünstigten
Nation zugeftehen. Regelmaͤßig wird das Vertraasverhaltnis zettlich besha er ver