1. G. Anschütz, Deutsches Staatsrecht. 529
des Norddeutschen Bundes und der ersten Reichsjahre, eine größere als heutzutage. Die
Bestimmung richtet sich nämlich in erster Linie gegen das Landes recht, die Landesgesetze
zgebung; — sie verbietet der letzteren, in den angegebenen Beziehungen den Landesfremden
ichlechter zu stellen als den Einheimischen. Art. 8 hat also die Verschiedenheit des Partikular—
rechts und die Möglichkeit freier Betätigung der Landesgesetzgebung auf den Gebieten
der wichtigsten bürgerlichen Rechtsverhältnisse, wie Privat⸗ und Prozeßrecht, Freizügigkeit,
Gewerbebetrieb u. s. w., zur Voraussetzung. Es ist deutlich, daß in dem Maße, als diese
Voraussetzung durch das immer weiter— Vordringen der kodifizierenden und unifizierenden
Reichsgesetzgebung im Bereiche jener Materien schwand, der Art.3 gegenstandslos und
überflüssig wurde. Nachdem durch die gesetzgeberische Taätigkeit des Reichs auf den weiten
Gebieten des bürgerlichen, Straf- und Prozeßrechts einschließlich der Gerichtsverfassung,
des Gewerbe⸗, Heimats- Niederlassungs⸗ und Armenrechts u. a. m. gemeines, für
alle Deutschen im ganzen Reiche gleiches Recht hergestellt wurde, ein Recht, welches die
Partikularrechte vollständig beseitigte, liegt es für die Landesgesetzgebung außer dem
Bereich der Möglichkeit, insoweit überhaupt noch tätig zu werden. kann sie also auch
nicht mehr Vorschriften erlassen, welche die Landesfremden gegenüber den Einheimischen
dem Art. 3 zuwider differentiell behandeln (vgl. Laband 17171, 172).

Die Frage, ob Art. 8 R.V. auch auf juristische Personen Anwendung finde,
ist nach der herrschenden und richtigen, wiewohl nicht unbestrittenen Meinung (s. die
Literatuͤrangaben bei G. Meyer, 8 214 Anm.s, und Lab'and 1 169) zu verneinen.
—15. 2. Erwerb und Verlust der Reichs⸗ und Staatsangehörigkeit.
Im Deutschen Reiche als in einem Bundesstaate herrscht wie eine doppelte Gebiets⸗
hoheit (s. oben 8 18) so auch eine doppelte Personalhoheit, welcher jeder Deutsche unter⸗
worfen ist: jeder einzelne ist Untertau und Bürger einerfeits des Reiches, andererseits
seines Heimatsstaates, des Einzelstaates, dem er angehört. Ausnahmen von dieser Regel
bringt hier, analog wie bei der Gebietshoheit, die Erscheinung der konsolidierten Reichs⸗
gewalt mit sich; die in den Gebieten ver letzteren beheimateten bezw. naturalifierten
Personen (die elsaß⸗ lothringischen „Landesangehörigen“ — 8. h. diejenigen, die Staats-
angehörige von Elsaß-Lothringen sein würden, wenn das Reichsland Einzelstaat wäre —
und die in den Schutzgebieten durch Verfügung der Reichsbehörden naturalisierten Aus—
änder) sind nur reichsangehörig, Deutsche ohne ein Landesindigenat.

Als sich die deutschen Staaten mit Land und Leuten zum Norddeutschen Bunde,
demnächst zum Reiche zusammenschlossen, erhielt mit Notwendigkeit jeder, de zur Zeit
des Zusammenschlusses einem der Einzelstaaten angehörte, die Bundes— bezw. Reichs—
angehörigkeit und behielt die letztere so lange, als er Untertan und Bürger eines — gleich⸗
viel, welches — Einzelstaates blieb. Von vornherein also erscheint die Reichsangehörigkeit
als ein Rechtsverhältnis, welches mit der Zugehörigkeit zu einem der Einzelstaaten steht
und fällt. Und dieses ist noch heute das Verhältnisder Reichs⸗ zur Staats-(d. h.
Sin zel staats- )angehorigket: letztere ist formell das prineipale, erstere das accessorium,
welches durch den Erwerb und Verlust der Hauptsache von Rechts wegen mitentsteht und
ergeht. In den ersten Jahren des Norddeutschen Bundes richtete sich der Erwerb und
Verlust der Staats und damit der Bundesangehörigkeit in Ermangelung bundesrechtlicher
Regelung allein nach den Landesgesetzen, — ein Zwischenzustand, der durch das Bundes-
gesetz über die Erwerbung, und den Verlust der Bundes 'und Staßts—
angehörigkeit vom 1. Rarus7o beseitigt wurde. Dieses in der Folge auf das
zanze Reich ausgedehnte Gesetz ist die Quelle des heute geltenden RechtsEs beruht
. 81 des Ges.) fortdauernd auf dem Grundsatze, daß die Reichsangehörigkeit durch die

Staats Laband Iss 18, 193 G. Meyer 88 76, 773 Zoxn J 354ff.ʒ Rehm, Der Erwerb der

Staats- und B— in geschigtlicher Enthitung, Hirths Annalen 1002 S.187

Sartorius, der Einfluß des Familienftandes auf die Diaatdan gehriglein Verwaltungsarchid VII

z19 ff. — Kommenet zum R.G. v. J. Juni 1870 von Reger iso54 und Cahn (2. Aufl. 1896).
Sneydlopädie der Rechtswifsenschaft. 6., der Neubearb. 1. Aufl. Bd. II. 4