5. P. Heilborn, Völkerrecht. 1061
enlistment act 1870 8 4. Zum Nachweis des staatlichen Auftrages muß der einzelne
Kombattant Uniform oder doch ein bestimmtes, aus der Ferne erkennbares Abzeichen
tragen. Hieran erkennt der Gegner, daß er einen Feind vor sich hat, den er bekämpfen
darf, von dem er angegriffen werden darf. Zu den legitimen Kombattanten gehören
demnach alle Angehörigen der regulären Armee, der festen taktischen Verbände des Staates,
ohne Unterschied zwischen Land- und Seestreitkräften. Auch die irregulären Truppen, —
Milizen, Freiwilligenkorps, Besatzung von Kaperschiffen, — können legitime Kombattanten
sein. Für die Milizen und Freiwilligenkorps im Landkriege erfordert Art. 1 des Haager
Abkommens:

1. daß jemand an ihrer Spitze steht, der für das Verhalten seiner Untergebenen
verantwortlich ist;

2. daß sie ein bestimmtes, aus der Ferne erkennbares Abzeichen tragen;

3. daß sie die Waffen offen führen und

4. bei ihrer Kriegführung die Kriegsgesetze und -gebräuche beobachten.

Kaperschiffe find von Privatpersonen zum Seekrieg ausgerüstete Schiffe. Die staat—
liche Ermäͤchtigung wird in dem für eine bestimmte Person ausgestellten Kaperbrief erteilt.
Das Kaperschiff legitimiert sich durch die stets offen zu führende Kriegsflagge des Staates
und durch den Kaperbrief. Lassen sich Angehörige neutraler Staaten einen Kaperbrief
erteilen, so können sie als Seeräuber behandelt werden. Die nämliche Behandlung kann
demjenigen widerfahren, welcher sich von zwei Staaten Kaperbriefe hat ausstellen lassen.
Die Kaperei „artet nicht selten in wirklichen Seeraub aus, Übergriffe, unrechtmäßige
Plünderungen sind stets an der Tagesordnung gewesen“ (Perels). Die Pariser Seerechts-
deklaration vom 16. April 1856 hat deshalb die Kaperei für abgeschafft erklärt. Diese
Vereinbarung gilt nur für Kriege unter den ihr beigetretenen Staaten. Nicht beigetreten
sind von europäischen Seemächten: Spanien; von amerikanischen: u, a. die Vereinigten
Staaten von Amerika und Mexiko. Im Kriege von 1898 haben sich sowohl Spanien
wie die Vereinigten Staaten der Ausstellung von Kaperbriefen enthälten.

Für die Handlungen der von ihm zur Kriegführung ermächtigten Personen ist der
Staat verantwortlich.

III. Für den Fall der Massenerhebung bestimmt Art. 2 des Haager Abkommens:
Die Bevölkerung eines nicht besetzten Gebietes, die beim Herannahen des Feindes
us eigenem Antriebe zu den, Waffen greift, um die eindringenden Truppen zu bekämpfen,
ohne Zeit gehabt zu haben, sich nach Art. 1 zu organisieren, wird als Kriegspartei be—
crachtet, sofern sie die Gesetze und Gebräuche des Krieges beobachtet.“ Staatlicher Auf—
trag ist hier also nicht erforderlich. Die Massenerhebung ist aber rechtswidrig in den
bon Feinde bereits besetzten Gebieten.
2. Die Kriegsmittel.
8 63. a) Im allgemeinen.
Kriegsmittel sind die Maßnahmen zur Besiegung des Gegners, speziell die zur
UÜberwindung seiner Widerstandskräfte, — seiner Angriffs⸗ und Verteidigungsmittel, —
dienenden Maßnahmen (Lueder). Als solche Kriegsmittel kommen Gewalt und List in
Betracht. Die Kriegführenden dürfen sie anwenden, soweit nicht ein besonderes Verbot
entgegensteht. „Die Kriegsparteien haben kein unbeschränktes Recht in der Wahl der
Miltel zur Schädigung des Feindes“ (Haager Abkommen Art. 22). Unter Kriegs—
manier (loi de guerro) versteht man die Schranken, welchen die Kriegführenden bei
Anwendung von Gewalt und List unterworfen sind. In solcher Beschränkung ist mit
Recht das wirksamste Mittel zur Humanisierung des Krieges erblickt worden. Die leitenden
Gesichtspunkte sind:

sich die cndie ist erlaubt, soweit sie zur Erreichung des Kriegszweckes notwendig
oder nützlich ist. Jede hierzu nicht dienliche Gewalttat ist verboten. Wo die Widerstands—
kraft gebrochen ist, erscheint die nachfolgende Vernichtung als überflüssige und deshalb