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IV. Effentliches Recht.
ommt zum Ausdruck im Tribut, in der Bestätigung des Herrschers durch den Suzerän
der Khedive kann sogar abgesetzt werden), zum Teil auch in der Pflicht, einen Vertreter
im Hofe des Suzeräns zu unterhalten, und in der Kriegsdienstpflicht Agyptens. Durch
die Besetzung von seiten Englands und die Einführung einer internatibnalen Finanz⸗
verwaltung ist die Stellung Ägyptens sehr verwickelt geworden.

II. Die geschäftßunfähigen und die beschränkt geschäftsfähigen
Staaten. Die ersteren können Rechtsgeschäfte nicht vornehmen; ihre Handlungen find
völkerrechtlich wirkungslos; sie bedürfen eines Vertreters ves Oberstaats —, der für
sie handelt. Die beschränkt geschäftsfähigen Staaten können gewisse Rechtsgeschäfte
elbständig vornehmen bei anderen werden sie entweder vom Oberstaate vertreten, oder sie
handeln zwar selbst, ihre Handlung ist aber nur wirksam, wenn die Genehmigung des
Oberstaates hinzutritt.

Der Oberstact ist hier Vertreter des Unterstaates, d. h. eine von ihm verschiedene
Person. Handelt er im kigenen Namen, so wird er allein berechtigt und verpflichtet.
Für den Unterstaat kann er rechtliche Wirkungen nur dadurch erzeugen, daß er ein Rechts⸗
geschäft in dessen Namen vornimmt bezw. das von diesem vorgenommene Rechtsgeschäft
genehmigt. Alsdann wird lediglich der Unterstaat berechtigt und verpflichtet; seine
bersönlichkeit geht nie in der des Oberstaates auf.

Die Verbindung zwischen dem Oberstaat und dem geschäftsunfähigen. oder beschränkt
zeschäftsfähigen Unterstaat kritt in der Gegenwart meist, aber nicht notwendig in der
Form des Protektorats auf: der Oberstaat übernimmt den Schutz des Unterstaates dritten
Staaten und Empörern gegenüber. Dafür erhält er Einfluß auf die Leitung der aus—
wärtigen Angelegenheiten des Unterstaats. Beides steht in innerem Zusammenhange.
Nit dem Schutz gegen jedermann übernimmt der Oberstaat die Verantwortung für die
handlungen des Unterstiaats. Er kann diesem deshalb nicht gestatten, ihn, den Oberstaat,
hurch eigenmächtiges Vorgehen in Händel zu verwickeln. Leitet er umgekehrt die aus—
värtigen Angelegenheiten des Unterftaates, so muß er auch für ihn eintreten, wenn dieser
aus seinen Handlungen in Anspruch genommen wird. Nach den Protektoratsverträgen
vedarf der beschränkt geschäftsfähige Unterstaat meist der Genehmigung des Oberstaats zum
Abschluß von Verträgen. Im Zweifel wird er sie zur UÜbernahme? von Verpflichtungen
einholen müssen und nur Rechte selbständig erwerben können. In neuester Zeit find die
Oberstaaten bestrebt, die Unterstaaten der Geschäftsfähigkeit ganz zu entkleiden. Die
auswärtige Vertretung wird dann durch ihre Gesandten und Konsuln besorgt; im Gebiete
der Unterstaaten finden sich wohl Konsuln, aber keine Gesandten dritter Slaaten.

Dem Oberstaat gegenüber ist der Unterstaat voll geschäftsfähig; es gibt niemand, der
ihn hier vertreten könnie, Eine staatsrechtliche Herrschaft übt der Oberstaat über den Unter—
taat nicht aus. Dessen innere Angelegenheiten sind für ihn fremde Angelegenheiten. Vom
Protektorat werden sie an sich nicht berührt. Meist erwirkt aber der Oberstaat noch ein
Interventionsrecht (G 56) auf diefem Gebiet.

Das Protektorat entsteht: 1. durch Vertrag zwischen Obers und Unterstaat, 2. durch
Anerkennung von seiten des als prolegierter Unterstaat geschaffenen Stuates (8 9).
Es endigt: 1. durch Vertrag zwischen beiden Staaten, 2. durch Untergang eines von
hnen, häufig durch Einverleibung des Unterstaats in den Oberstaat.

Der lehnrechtliche Typus ist hier einem modernen, rein völkerrechtlichen gewichen:
an Stelle der wechselseitigen persönlichen Treupflicht zwischen Suzerän und Vasall ist
die Vertragspflicht der Sigaten getreten. Der Oberstaat schuldet dem Unterstaate noch
Schutz, dieser ist aber zur Heerfahrt nicht mehr verbunden, an den Kriegen des Ober⸗
staates teilzunehmen nicht verpflichtet. Auch Ehrerbietung und Hofdienst liegen ihm nicht
mehr ob; er entrichtet keinen Tribut. Nicht er unterhält einen Vertreter am Hofe des
Suzeräns, sondern der Oberstaat sendet einen Residenten zum Unterstaat. Dieser Resident
übt den Einfluß des Oberstaats auf die auswärtigen und, soweit zulässig, auch auf die
inneren Angelegenheiten des Unterstaates aus.

Zu erwähnen sind: das Kollektivprotektorat Osterreich- Ungarns, Preußens und
Rußlands über Krakau 1818 1846.9 Vroteltorate Englande über die donischen