5. P. Heilborn, Völkerrecht. 1055
das Völkerrecht in der Intervention ein Hilfsmittel. Dasselbe ist unentbehrlich, weil das
Völkerrecht den Staat nicht schlechthin, insbesondere nicht gegen Krieg, schützt. Voraus-
setzung der Intervention ist demnach ein den Intervenienten bedrohendes oder schädigendes,
aber an sich erlaubtes Verhalten des oder der Staaten, gegen welche die Intervention
sich richtet. Rechtswidrigkeiten werden nicht mit einer Intervention, sondern mit Er—
hebung des Anspruchs auf Schadensersatz und Genugtuung beantwortet; zur Leistung
bessen ist der Schuldige verpflichtet. Da aber dem Staate, gegen welchen die Inter—
vention sich richtet, keine Rechtswidrigkeit zur Last fällt, so ist er auch nicht gehalten,
dem Interventionsbegehren Folge zu geben. Nur bei Gefährdung wesentlicher Interessen
gilt die Intervention als statthaft; doch gebricht es hier an einem objektiven Maßstabe.
Zweck der Intervention ist die Beseitigung der Gefahr oder des Schadens. Unzulässig
sind Interventionen zum Zwecke des Gewinnes (Intervention Napoleons III. in die
merxikanischen Wirren). Das Bestehen einer bestimmten Regierungsform in einem Staate
ist nicht als Bedrohung eines anderen Staates zu erachten, solange keine „aggressive
Propaganda“ zum Zwede ihrer Einführung in andere Staaten getrieben wird (Ullmann).
Die Interventionen der Heiligen Allianz waren deshalb unzulässig. Durch Bürgerkriege
können Interventionen anderer Staaten hervorgerufen werden, wenn deren Untertanen
Schaden erleiden: die durch den Aufruhr angegriffene Staatsgewalt kann hierfür meist
nicht verantwortlich gemacht werden (9 50 III) und ist mitunter nicht im stande, die
Ordnung wiederherzustellen. (Vertrag zwischen Frankreich, England und Rußland „Pour
la pacifieation de ia Grdee“ vom 6. Juli 1827, Martens, Nouveau recueil Bd. VII
S. 465.)

IIi. Die Monroedoktrin ist enthalten in der Botschaft, mit welcher Präsident
Monroe der Interventionspolitik der Heiligen Allianz entgegentrat (94 IV). In ihr
widersetzte er sich der Intervention europäischer Mächte in amerikanische Angelegenheiten
sowie dem Erwerbe neuer Länder seitens europäischer Staaten auf dem amerikanischen
Kontinente. In letzterem Anspruch lag eine unzulässige Intervention, da ein jeder
Gebietserwerb nicht ohne weiteres als Bedrohung der Vereinigten Staaten angesehen
werden konnte. Unter ständiger Berufung auf die Monroedoktrin haben die Vereinigten
Staaten seitdem sich oft in die Regelung der Angelegenheiten europäischer und anderer
amerikanischer Staaten eingemischt und im Konflikt zwischen England und Veneznuela
1895 sogar ein Recht zur Entscheidung fremder Streitfälle behauptet!

1V. Interventionsmittel. Das Interventionsbegehren wird auf diplo—
matischem Wege gestellt. Als Zwangsmittel dienen: die Besetzung fremden Staats-
gebiets, die Friedensblockade (d55) und der Krieg. Wird aus Anlaß der Intervention
zegen fremde Aufrührer Waffengewalt angewendet, so ist dies kein Krieg im völkerrecht⸗
lichen Sinne: Einschreiten der europäischen Mächte gegen die chinesischen Boxer 1900.
B. Der Krieg.
J. Krieg und Kriegsrecht im allgemeinen.
8 57. 1. Begriff des Krieges.

Projet d'une déclaration internationale concernant les lois et coutumes de la guerre,
Brüssel 1874. — Haager Abkommen, betreffend die Gesetze und Gebräuche des Landkrieges, vom
20. Juli 1809, R. GBl. 1901 6. 4283.

Siteratür Rolin-Jaequemyns in der Revue de droit international, Bd. II S. 648 ff.,
Bd. III S. 282 ff.; Den Beer Poortugael: Het oorlogsrecht, 2. Aufl. Breda 1882; Triepel: Die
geuesten Fortschrutte auf dem, Gebiete des Kriegsrechts 1084; Pillet Le droit de la guerre, Paris
802; Pulet: Les lois actuelles de la guerre, Paris 1898; Nagao Ariga: La guerre sino-japonaise
ꝛu point de vue du droit international, Paris 18906; Sakuyé Takahashi:, Cases on international
aw during the chino-japanese war, Cambridge 1899; Guesalaga: Estudio de las layes de la guerra,
Berlin 1896, Lafson: Das Kulturideal und der Krieg, 1868.

Krieg ist der von Staaten mit Waffengewalt geführte Kampf. Im Gegensatz zu
Repressalien und nicht-kriegerischer Intervention setzt er die tätige Mitwirkung mindestens
zweier Staaten voraus.