223
J

IV. Hffentliches Recht.
1. Die bischöfliche Amtsgewalt im allgemeinen. Seit der zweiten
Hälfte des 9. Jahrhunderts begegnet die in den deutschen Bistümern später zu un—
bestrittener Herrschaft gelangende germanisch-rechtliche Vorstellung, daß der Bischof die
Diözese (aber auch der Papst die Kirche) mit seinem Bann, bannus episcopalis (da—
ieben bannus sancti Peétri oder papalis), regiere, also mit der obrigkeitlichen Befuͤgnis, bei
Strafe zu gebieten und zu verbieten. Als ordentliche Bannstrafe erscheint dabei die große
Erkommunikation, die infolge dieser Entwicklung eine weit über das Gebiet des eigent
ichen Straf- und Disziplinarstrafrechts hinausgehende Verwendung und, samt dem durch
ie geschaffenen Zustand, ihre bis heute übliche deutsche Bezeichnung erhält (daneben Ab—
etzung bei Klerikern, Fastenst afen und namentlich Geldbußen, diese auch bei Mißachtung
päpstlicher Banngebote). Zunächst nur eine neue Rechtsform für die vorgefundene
hischöfliche Gewalt beeinflußt diese Bannisierung unter den veränderten kirchlichen Lebens-
verhältnissen mit der Zeit doch auch den Inhalt der bischöflichen Befugnisse.

inschius, Kr. V 8 279; Hilling, Die bischöfliche 8 ...i ächsischen
Biatumdrin A. f. k. e⸗ —— fliche Banngewalt in den sachii

2. Der Bischof und die Gesetzgebung; Diözesansynode. In Gestalt
des Verordnungsbanns behauptet der Bischof auch jetzt sein ausschließliches Gesetzgebungs⸗
recht. Die seit dem letzten Viertel des 6. Jahrhunderts (Auxerre) nachweisbare, aber
erst seit dem 9. zu kirchlicher Bedeutung gelangende Diözesansynode (ordentlicherweise zwei
im Jahr), an welcher die hohe und niedere Bistumsgeistlichkeit, die Abte (auch Abtissinnen),
ja selbst Laien, im 12. und 18. Jahrhundert besonders die freien und dann auch die un⸗—
freien Ritter teilnehmen, nimmt regelmäßig nur die bischöflichen Erlasse? zur Kenntnis,
ziebt auch Weistümer über geltendes Recht ab, vermag aber bloß hie und da eine wahre
Mitwirkung bei der bischöflichen Gesetzgebung zu erlangen. Das überlieferte arbiträre,
generelle und spezielle Strafsatzungsrecht des Bischofs wird durch die Bannisierung geradezu
gefestigt, ebenso wie seine Befugnis, Ausnahmen (Eremtionen) zu schaffen. Dem Inhalt
nach dient das Diözesanrecht wesentlich der Durchführung und dem Ausbau der kirch—
ichen Ordnung, wie sie in karolingischer Zeit die Kapitularien und später die selbständig
zewordenen (d17) höheren Synoden anstrebten, von welch letzteren uüͤbrigens gegen Ende
anserer Periode das vorher der kirchlich beeinflußten weltlichen Gesetzgebung überlassene
Eherecht mehr und mehr an sich gezogen wird, wie denn auch seit dem 11. Jahrhundert
die kirchliche Gerichtsbarkeit der Ehe sich bemächtigt.

Hinsdius Kr. III, 8S 178; Sdralek, Die Straßburger Dibzesansynoden, Straßb. Th. St. II,
1887; Hilling, Die westsälischen Dibzejansynoden, Münst. Diss. 1898, Gegenwart und Einfluß der
Beistlichen und Laien auf den Diszesansynoden, R. f. k. Kr. IXXIX, 180d, Freisen, Geschichte des
anonischen Eherechts (g14); v. Scherer, Über das Eherecht bei Venedikt de und Pfeuͤdsisidor,
Vrazer Progr, 1879; Geficken, Zur Geschichte der Ehesheidung vor Gratian 1894 Fahrner,
Reschichte der Ehescheidung J 1908

3. Der Bischof und die Gerichtsgewalt; Sendgerichte, Streit⸗
und Strafverfahren; Strafrecht. Die im Mittelalter wichtigsie Funktion der
kirchlichen Regierungsgewalt (diese heißt davon bis heute iurisdietio), den Gerichtsbann,
bermochte der Bischof nicht ungeteilt zu behaupten. Er bleibt grundsätzlich der ordent⸗
iche Richters in streitigen und Strafsachen und richtet (später durch seinen Offizial) im
aischöflichen Send oder in der Diözesansynode. Aber während er im 9. Jahrhundert
n Person und im 10. wenigstens durch Vertreter in Verbindung mit der Visitation des
Bistums alljährlich in den Ürpfarreien den dem fränkischen Ruͤgegericht nachgeahmten“
ordentlichen Send hält. in dem sieben Sendgeschworene (fie übersichmen später auch die

Daher wurden Edle und Ministerialen zusammen als homines synodales bezeichnet. ↄ8
Capitula episcoporum, z. B. Theodulfs von Orléans um 800, Haitos von Basel 7
Hinkmars von Reims 832, 856. Richulfs von Soissons 889 u. an am besten verzeichnet
Werminghof gid. XV αV“ οον α,, Auitchen
, Eine Sondergerichtsbarkeit entwickelt sich z. B. für den Kapitelspropst in Kapitelssachen,
Hinschius, Kr. Vge278
Oben J1 S. 8504