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IV. gffentliches Recht.
Die Grundbesitzverhältnisse in Kamerun weisen indessen eine Verschiedenheit
gegenüber Ostafrika insofern auf, als in ersterem Gebiete Landkonzessionen von großer
Ausdehnung zu Gunsten einzelner Gesellschaften zu Recht bestehen (Konzession der Gesell⸗
schaft Süd-Kamerun“ vom 8. Dezember 1898 und der Gesellschaft „Nordwest-Kamerun“
vom 31. Juli 1899).

Für das Schutzgebiet von Togo wurde durch Verordnung des kaiserlichen Kom—
missars vom 15. Januar 1888 bestimmt, daß Landerwerbungen, insofern die erworbene
Fläche 10 ha übersteigt und bisher im Besitz von Eingeborenen war, der Genehmigung
bedürfen. Fur Zuwiderhandlungen ist eine Geldstrafe angedroht.

Von den drei bisher betrachteten tropischen Kolonien in Afrika wesentlich verschieden
mußte sich naturgemäß die Behandlung der Landfrage im Schutzgebiete von Südwest-
afrika gestalten, welches aus klimatischen Gründen in größerem Maße für eine Siedlung
europäischer Kolonisten in Betracht kommt.

Das Rechtssystem der Eingeborenen hinsichtlich des Grund und Bodens war hier
nicht leicht festzustellen. Tatsächlich wird nur ein geringer Teil des Schutzgebietes von
den einheimischen Stämmen bewirtschaftet. Diese beanspruchen aber trotzdem auf Grund
eines vorübergehenden und wechselnden tatsächlichen Besitzes die Verfuͤgung über sehr
weite Landstrecken. Dabei ist es zweifelhaft, ob bei den Eingeborenen der Begriff des
Eigentums überhaupt früher bestanden hat oder nicht, vielmeht erst durch die Europäer
zu ihnen gekommen ist. Die deutsche Regierung hat sich dahin entschieden, die Ein—
geborenen, solange sie sich der deutschen Schutzherrschaft gegenüber treu verhalten, in
ihrem tatfächlichen Besitz zu schützen, zugleich aber die Grenzen der Stammesgebiete genau
festzusetzen, um den fortwährenden Grenzstreitigkeiten ein Ende zu machen, und um eine
Besiedlung der von den Eingeborenen nicht benutzten Länderelen mit Weißen zu er—⸗
möglichen. Den eingeborenen Stämmen bezw. Verbänden von Stämmen werden die
Stammesgebiete als Reserdate zugewiesen, während die übrigen Teile des Schutz
zebietes allmählich zu Kronland ertläct werden (Amtl. Denkschrift, betr. das südwest⸗
afrikanische Schutzgebiet, Beil. z. Kol.Bl. 1893 Nr. 28). Die Schaffung von Eingeborenen⸗
reservaten, in denen kein Stammesfremder ohne Genehmigung des Goͤuverneur wohnen,
Land in Benutzung nehmen oder Handel oder Gewerbe treiben darf, ist geregelt durch
eine Kaiserliche Verordnung vom 10. April 1898.

Die Besitznahme herrenlosen Landes sowie der Abschluß von Verträgen mit den
Eingeborenen über den Erwerb vbon Eigentum oder von Pachtrechten an Grundstücken
ohne Genehmigung des Gouverneurs sind bei Androhung von Strafe sowie von privat⸗
rechtlicher Ungültigkeit verboten (Verordn. des kaiserl. Kommissars vom 1. Okt. 1888
und 1. Mai 1892; vgl. 8 4 der Kaiserl. Verordu vom dDfr 1898 und dazu Ausf.
Best. des Gouv. vom 1. Jan. 1899).

Das Land außerhalb der Reservate verbleibt gemäß der oben wiedergegebenen
Rechtsordnung grundsätzlich der Regierung als Kronland und steht dem Gouvernement
zur Ansiedlung von Koloniften zur Verfügung. Die Ausdehnung des Kronlandes und die
wvirtschaftliche Verwendung des Bodens erfahren aber auch in Südwestafrika erhebliche
Einschränkungen durch die umfangreichen, dort bestehenden, ihrem rechtlichen Ursprunge
nach zum Teil noch in die Zeit dor der deutschen Schutzherrschaft zurückreichenden Land⸗
gerechtsame einzelner Gesellfchaften Deutsche Kolonial-Gesellschaft für Südwestafrika,
vSouth West-Afriea Co., South-Africa Poritorie- Ltd. u. a. m.).
„ 839. Die Landordnungen der Südseekolonien. — Was die Schutzgebiete in der
Südsee anlangt, so war in dem größten derselben der Neu-GuineasKompagnie
zemäß dem Kaiserlichen Schutzbriefe vom 17. Mai 1885 das aus schließliche Recht
perliehen, in dem Schutzgebieie herrenloses Lanbein Besitz zu nehmen und
darüber zu verfügen sowie Verträge mit den Eingeborenen über
Land und Grundberechtigungen abzuschließen.

Der Kompagnie wurde alsdann durch die Kaiserliche Verordnung vom 20. Juli
1887 das Recht erteilt mit Genehmigung des Reichskanzlers die Gruͤndsäte für den