990 IV. ffentliches Recht.
nur den Sklavenhandel von neuem untersagt, sondern auch Schiffahrtsakten für Kongo
und Niger ausgearbeitet; im Interesse des Kolonisationswerkes hat sie ferner Fürsorge
dafür getroffen, daß der Kolonialbesitz in Zentralafrika nicht zum Schauplatz eines um
anderer Interessen willen geführten“ Krieges werde. Schließlich hat sie den Gebiets—
erwerb in Afrika an feste Regeln gebunden; die Bedeutung dieser Regeln dürfte über
den afrikanischen Kontinent hinausreichen.

In umfassender Weise sind neue objektive Normen auf dem Gebiete des Kriegs—
rechts entstanden. Das im Jahre 18185 zuerst aufgestellte Prinzip der Neutralisierung
von Staaten wurde auf Belgien 1831/89 und Luxemburg 1867, sowie auf einzelne
Gebietsteile anderer Staaten ausgedehnt: Korfu, Paro, Suezkanal. Sodann wurden
besondere Regeln über die Art der Kriegführung vereinbart die vier Sätze der Pariser
Deklaration vom 16. April 1856 über das Seekriegsrecht (Martens: Nouveau recueil
zénéral 1. Serie Bd. XV S. 791, Bd. XV 2 & 641); die Genfer Konvention vom
22. August 1864 über den Schutz der Verwundeten und Krauken im Felde, sowie über
den des Sanitätspersonals (ebenda Bd. XVIII S. 607); die Petersburger Deklaration
vom 11. Dezember 1868 über die Verwendung von Sprenggeschossen im Kriege (Bd. XVIII
1. a. O. S. 474). Ein am 20. Oktober 1868 (ebenda S 612) unternommener Versuch
der Vervollständigung und Ausdehnung der Genfer Konbention auf den Seekrieg blieb
zunächst erfolglos; das nämliche Schücksal teilte der zu Brüssel im Jahre 1874 aus—
zearbeitete Entwurf einer Konvention über das Landkriegsrecht. Die Vollendung dieses Werkes
hlieb der Haager Friedenskonferenz vorbehalten; am 29 Juli 1899 wurden folgende,
emnächst ratifizierte Verträge (R.G.Bl. 1901 S. 398) unterzeichnet: 1. ein Abkommen
über die Gesetze und Gebräuche des Landkriegs; 2. ein Abkommen über die Anwendung
der Grundsätze der Genfer Konvention auf den Seekrieg; 3. eine Erklärung, betreffend das
Verbot des Werfens von Geschossen und Sprengstoffen aus Luftschiffen oder auf ähnlichen
neuen Wegen auf die Dauer von fünf Jahren; 4. eine Erklärung, betreffend das Verbot
der Verwendung von Geschossen mit erstickenden oder giftigen Gasen; 85. eine Erklärung,
hetreffend das Verbot von Geschossen, die sich leicht im menschlichen Körper ausdehnen
oder platt drücken. Außer diesen, die Art der Kriegführung regelnden Abkommen ist
auf der Friedenskonferenz noch ein Vertrag über die friedliche Erlebigung internationaler
Streitfälle unterzeichnet worden; in ihm ist die Errichtuug eines ständigen Schieds⸗
hofes im Haag vorgesehen, an welchen vie streitenden Parteien sich wenden können.

Fast alle der hier aufgezählten Kongresse und Konferenzen waren nur von
zuropäischen Staaten beschickt. Als Präsident Monroe eine europäische Einmischung in
amerikanische Angelegenheiten zurückwies, erklärte er zugleich, die Vereinigten Staaten
wpürden sich in Fragen der europäischen Politik nicht einmischen. In Verfolg dieses
Grundsatzes haben sie sich nur an der Kongokonferenz, an der Brüsseler Antisklaverei⸗—
konferenz und der Haager Friedenskonferenz beteiligt. An der Brüsseler Konferenz
aahmen auch der Kongostaat und Persien, an der Haager Konferenz Mexiko, China, Japan
und Persien teil. Ihrerseits haben sich die Stacten Amerikas zu Sonderkongressen in
Washington 1889 und in Mexiko 1901 vereinigt.

Die Kongresse sind ein hochbedeutsames Mittel für die Fortbildung des Völkerrechts
geworden. Aber die auf ihnen entfaltete Tätigkeit machte nur einen' Teil dessen aus,
vas erreicht ist. Die Ausdehnung des Verkehrs auf Afrika, Asien und die Südsee
zerweiterte den Kreis der das Völkerrecht wenigstens teilweise anerkennenden Staaten und
ührte zur Bildung neuer Rechtsnormen im Wege der Gewohnheit.

In durchgreifender Weise ist die Stellung der Menschen zu fremden Staaten
ceformiert worden. Die Maßnahmen zur Unterdrückung des Sklavenhandels und zur
HZumanisierung des Kriegsrechts erfolgten in ihrem Interesse. Schon zu Anfang des
19. Jahrhunderts fielen die der Bewegungs- und Verfügungsfreiheit auferlegten Ver⸗
nögensbeschränkungen: Abschoß nnd Nachsteuer. Bewegungsfreiheit und Rechtsschutz
genießt der Mensch in allen zivilisierten Staaten fast unbeschränkt; auch der Religions⸗
übung bereiten nur wenige, Staaten Hindernisse. In anderer Weise ist dem Rechtsschutz
durch die zur allgemeinen Übung gewordene Auslieferung flüchtiger Verbrecher Genüge