<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<TEI xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <teiHeader>
    <fileDesc>
      <titleStmt>
        <title>Opsomming van die Wet Op Groepsgebiede, 1950</title>
      </titleStmt>
      <publicationStmt />
      <sourceDesc>
        <bibl>
          <msIdentifier>
            <idno>1899360395</idno>
          </msIdentifier>
        </bibl>
      </sourceDesc>
    </fileDesc>
  </teiHeader>
  <text>
    <body>
      <div>
        <pb n="1" />
        OPSOMMING

van

die

WET OP

GROEPSGEBIEDE

1950

Prys 9d.

UNIE VAN SUID-AFRIKA

Ls

x

&amp;gt;
        <pb n="2" />
        OPSOMMING VAN DIE

WET OP GROEPSGEBIEDE,

1950 |

WET No. 41 VAN 1950)

Ded

wets :
&amp;amp; RTT 9 4
30 GEL Li 4 ‘

DIE STAATSDRUKKER, PRETORIA
        <pb n="3" />
        INHOUDSOPGAWE

Paragraaj
No.

[, HISTORIESE OORSIG......

a:

[I. TOESTAND VOOR DIE AANNEMING VAN DIE WET OP GROEPS-GEBIFDE.
 . . +.

5.10

III. DIE WET OP GROEPSGEBIEDE—
A. Inleiding...

44

B. Woordbepaling. --12


13

C. Inwerkingtreding van die Wet. .

D. Tipe gebied en mate van beheer.

‚14-19

E. Insteliing van gebiede. .

20

F. Plaaslike selfbestuur in groepsgebiede vir nic-blankes 21-22

G. Sanksies.....
H. Verbande.

í Die Raad..

. Herroeping van Wette..

[V. PROSEDURE.-V,

 ALGEMEEN...

coo. 23-28
ees 29
evens 30-32

os 33

... 34-39

‚…… 40-41
        <pb n="4" />
        I. HISTORIESE OORSIG.

L. Oor die afgelope honderd jaar was daar in Suid-Afrika wetgewing
van krag wat die verskillende rassegroepe wat hulle tans binne die Unie
van Suid-Afrika bevind, op onderskeidende wyse geraak het. As luk-raak
zekose voorbeelde van wetgewing van hierdie aard kan die volgende
genoem word: Wet No. 3 van 1885 van die Transvaal; Ordonnansie No. 29
van 1890 van die Oranje-Vrystaat; die „ Municipal Amending Ordinance ”,
No. 17 van 1995 van die Transvaal; die „Licences Restriction Act ”, No.
i8 van 1897 van Natal; die ,, Precious and Base Metals Act ”, No. 35 van
1908 van die Transvaal; die ,, Mission Stations and Communal Reserves
Act”, No. 29 van 1909 van die Kaap die Goeie Hoop; die Naturellen
Grond Wet, No. 27 van 1913; die Aziaten (Grond en Bezigheid) Wijsigings
Wet, No. 37 van 1919; die Bethelsdorp Schikkingswet, No. 34 van 1921;
die Wet van 1927 op Asiate in die Noordelike Distrikte van Natal, No. 33
van 1927; die Wet op Grondbesit van Asiate in Transvaal, No. 35 van
1932; die Naturelletrust en -grond Wet, No. 18 van 1936; die Wet op
Asiate (Grond en Besigheid in Transvaal), No. 28 van 1939; die Wet tot
Beperking van Handel en Okkupasie van Grond (Transvaal en Natal), No.
35 van 1943; die Naturelle (Stadsgebiede) Konsolidasiewet, No. 25 van
1945; die Wet op Kleurlingnedersettings, No. 7 van 1946; die Wet op
Grondbesit van Asiate en Verteenwoordiging van Indiérs, No. 28 van 1946;
en die Wet op Sendingstasies en Reserwes vir Kleurlinge, No. 12 van
1949.

2. Daar is drie feite wat tot hierdie wetgewing aanleiding gegee het.
Die eerste is dat die verskillende rassegroepe binne die Unie altyd in wyd
verskillende en soms botsende stadiums van kulturele en politieke ontwikkeling
 was en nog is, sodat dit onmoontlik is om hulle almal eenders te
behandel. Die tweede is dat dit in die belang van sowel blankes as nie-3lankes
 is dat die Westelike beskawing in Suid-Afrika gehandhaaf word
en dat ’n beleid van rassedifferensiasie in teenstelling met rasse-assimilasie
die beste daartoe sal dien om hierdie oogmerk te bereik. Die derde is dal
die ondervinding geleer het dat rassestryd en -spanning ontstaan wanneer
lede van verskillende rasse naasmekaar woon en dat dit in díe belang van
rassevredé is dat punte van, sgekonsentreerde kontak sover moontlik uitgeskakel
 moet word.
3 Tot onlangs was die onderskeidende wetgewing hierbo genoem
agter nie van son aard dat rasseverhoudings doeltreffend gereël en
rassebotsings vermy kon word nie, veral in die groot stedelike sentrums
waar die verskillende rassegroepe dig naasmekaar woon en werk. Durban
is een van die stedelike sentrums waar die vermenging van die verskillende
rassegroepe in woongebiede so ernstig is dat die spanning en stryd tussen
die rasse tot ’n vredebreuk mag lei. Voldoende bewys hiervan word
zelewer deur die Durban-onluste aan die begin van 1949 waarby groepe
Asiate en naturelle tot ’n botsing gekom het wat met lewensverlies en dic
        <pb n="5" />
        vernietiging van eiendom gepaard gegaan het. Dit het volkome duidelik
geword dat veel omvattender wetgewing nodig is. Hierdie welgewing is in
die vorm van die Wet op Groepsgebiede op die Wetboek geplaas.
4, Alvorens die hoofbepalings van die Wet op Groepsgebiede saam te
vat, is dit gepas om die toestand betreffende die eiendomsreg op en okkupasie
 van grond en persele voor die Wet op Groepsgebiede aangeneem is.
te skets.
        <pb n="6" />
        IT. DIE TOESTAND VOORDAT DIE WET OP GROEPSGEBIEDE
AANGENEEM IS.

5. In die provinsie Kaap die Goeie Hoop kon blankes oral grond in
elendom hé en okkupeer, behalwe in gebiede wat spesiaal vir naturelle en
kleurlinge afgesonder is. Naturelle kon grond in eiendom hé en okkupeer
in gebiede wat vir hulle afgesonder is en buite sulke gebiede kon hulle
grond onder sekere voorwaardes in eiendom hé en okkupeer. Kleurlinge
kon grond in gebiede wat vir hulle afgesonder is in eiendom belé en
okkupeer asook sonder beperking op enige ander plek, uitgesonderd in
naturellegebiede. Asiate kon grond op enige plek sonder beperking in
ciendom hê en okkupeer, maar hulle is uitgesluit uit die Transkeise
Naturellegebiede en sekere gebiede wat vir kleurlinge afgesonder is.
6. In die Oranje-Vrystaat kon blankes op enige plek grond in eiendom
hé en okkupeer, uitgesonderd in gebiede wat spesiaal vir naturelle afgesonder
 is. Kleurlinge (uitgesonderd Asiate) kon grond op enige plek buite
die naturellereserwes, onderworpe aan sekere beperkings, in eiendom hé
en okkupeer. Naturelle kon grond onder dieselfde voorwaardes as in die
Kaapprovinsie in eiendom hé en okkupeer. Asiate word nie toegelaat om
grond in die Oranje-Vrystaat in eiendom te hê of te okkupeer nie.
7. In Natal kon blankes, Asiate en kleurlinge voor 1943 op enige plek
grond in eiendom hê en okkupeer en naturelle kon grond onder dieselfde
voorwaardes as in die Kaapprovinsie in eiendom hê en okkupeer. Sedert
1943 kon daar egter nie sonder ’n permit van die Minister van Binnelandse
Sake oordrag van eiendomsreg of okkupasie van grond tussen Asiate en
nie-Asiate plaasvind nie, uitgesonderd (sedert 1946) in sekere gebiede wat
kragtens Wet No. 28 van 1946 vrygestel is of in die Bylae daarvan
omskryf word.

8. In die Transvaal kon blankes voor 1939 op enige plek grond 10
eiendom hê en okkupeer, uitgesonderd in gebiede wat spesiaal vir naturelle
afgesonder is en in stedelike gebiede wat spesiaal vir Asiate afgesonder
s. Naturelle kon grond onder dieselfde voorwaardes as in die Kaapprovinsie
n eiendom hé en okkupeer, maar in die gebiede waarop die Goudwet van
toepassing is, kon hulle grond slegs onderworpe aan sekere beperkings
okkupeer. Asiate kon grond nie in eiendom hé nie, uitgesonderd in sekere
zebiede wat ingevolge Wet No. 3 van 1885 of Ordonnansie No. 17 van
1905 of artikel 131A van die Goudwet afgesonder is. In die gebiede
waarop die Goudwet van toepassing is, was die okkupasie van grond of
persele depr Asiate egter onderworpe aan dieselfde beperkings as in die
geval van naturelle. Buite die gebiede waarop die Goudwet van toepassing
is, kon hulle grond of persele op enige plek in die Transvaal, uitgesonderd
in naturellegebiede, onder ’n huurkontrak sonder enige beperking okkupeer.
Kleurlinge kon op enige plek grond in eiendom hé, uitgesonderd in gebiede
wat met die oog op die verkryging van eiendomsreg deur naturelle en /of
        <pb n="7" />
        Asiate afgesonder is, en hulle kon op enige plek grond okkupeer, uitgesonderd
 in die gebiede waarop die Goudwet van toepassing is en gebiede wat
met die oog op okkupasie deur naturelle en/of Asiate afgesonder is.
Sedert 1939 kon daar egter nie sonder ’n permit van die Minister van
Binnelandse Sake oordrag van eiendomsreg of okkupasie van grond of
persele tussen Asiate en blankes plaasvind nie, en sedert 1946 kan daar
geen sodanige oordrag tussen Asiate en nie-Asiate plaasvind nie. Laasgenoemde
 het egter nie gegeld ten opsigte van die gebiede waarop die
Goudwet van toepassing is nie en ook nie t.o.v. gebiede wat spesiaal met die
oog op die verkryging van eiendomsreg en okkupasie deur Asiate, afgesonder
 is nie of t.o.v. gebiede wat kragteris die Goudwet met die oog op
die verkryging van eiendomsreg en/of okkupasie deur enige rassegroep,
afgesonder is nie.

9. Hierdie vergelyking bring twee feite aan die lig. Die eerste is dat
die toestand nie in al vier die provinsies dieselfde is nie, en die tweede is
dat, alhoewel daar gebiede is wat kragtens die bepalings van die wettereg
spesiaal vir nie-blanke groepe afgesonder is waarin uitsluitend lede van die
groep waarvoor ’n gebied afgesonder is, grond in eiendom mag hê en/of
mag okkupeer, bv. gebiede slegs vir naturelle in al vier die provinsies
van die Unie, gebiede slegs vir kleurlinge in die Kaapprovinsie en gebiede
slegs vir Asiate in die Transvaal, is daar geen wetlike bepalings waarkragtens
 ’n gebied afgebaken kan word waarin slegs blankes grond in
eiendom mag hé en/of dit mag okkupeer nie en waarin hulle teen indringing
van lede van die nie-blanke groepe beskerm word nie. Die enigste
uitsondering op hierdie reël is die bestaan van grondbriefbeperkings teen
die verkryging van eiendomsreg en/of okkupasie van grond deur nieblankes,
 maar dit is ’n privaatregtelike en kontraktuele aangeleentheid.

10. ’n Saak wat hoegenaamd nie deur die destyds bestaande wetsewing
 gereël is nie, is die opruiming van die gebiede wat binnegedring is.
Dit is die gebiede waarin daar vermenging van die rasse in woonbuurtes
bestaan en wat met die oog op die vermyding van spanning en stryd
tussen die rasse opgeruim behoort te word.
        <pb n="8" />
        III. DIE WET OP GROEPSGEBIEDE.

A. INLEIDING,

11. Die Wet op Groepsgebiede is in ’n groot mate gebaseer op die
beginsels van die bestaande wetgewing, maar dit gaan in sommige opsigte
verder as hierdie beginsels. Eerstens brei dit die beginsel van uitsluitende
rasse uit sodat daar ook voorsiening gemaak word vir uitsluitende blankegebiede.
 Alle rassegroepe word tans volgens dieselfde beginsel behandel.
Tweedens word die beginsel van beheer uit te oefen oor die verandering
in die ras van die eienaar en die okkupeerder van grond en persele uitgebrei
tot alle omskrewe rassegroepe dwarsdeur die land. Derdens word daar met
gebiede wat binnegedring is, gehandel ooreenkomstig die beginsel van
ontruiming binne ’n voorgeskrewe tydperk. Vierdens is masjinerie geskep
met die oog daarop om aan nie-blanke groepe in groepsgebiede uitsluitend
vir nie-blankes ’n mate van selfbestuur te gee. Daar word gehoop om die
nie-blanke groepe op hierdie wyse op te voed in die beginsels van demokratiese
 prosedure en plaaslike selfbestuur sodat elke groep binne sy eie
gebied die volste mate van ontwikkeling binne sy vermoë kan bereik.
In hierdie verband kan daarop gelet word dat daar in die groepsgebiede
vir nie-blankes werkgeleentheid geskep . word wat anders buite sulke
zebiede nie vir hulle sou bestaan nie.

B. WOORDBEPALING.

12. Hieronder volg die belangrikste woordomskrywings wat aangegee
word om die opset van die Wet verstaanbaar te maak

. groep ”, die inwoners van die Unie word in drie groepe verdeel:
die blanke groep, die naturellegroep en die gekleurde groep [artikel
2 (1)). Die laasgenoemde twee groepe kan by proklamasie in subgroepe
 verdeel word [artikel 2 (2)].
» groepsgebied ”, ’n gebied wat vir enige besondere groep ingestel is
fartkel 1 (V)]. Die gebiede wat in paragraaf (c) van subartikel (3)
van artikel 3 genoem word. kan nooit in groepsgebiede ingesluit
word nie.

beheerde gebied ”, enige gebied wat nie ’n groepsgebied is of kan
wees nie en sluit, uitgesonderd vir die toepassing van artikel 10,
n aangewysde gebied in, en, vir doeleindes van die beheer oor
grondbesit, enige gebied wat slegs ’n groepsgebied vir okkupasie is,
en vir doeleindes van die beheer oor okkupasie, enige gebied wat
3legs ’n groepsgebied vir grondbesit is [artikel 1 ()].
„ope gebied ”, ’n gebied waarin die basiese beheer wat by artikel
10 (1) oor die okkupasie van goed voorgeskryf word, opgeskort is
[artikel 10 (3);
        <pb n="9" />
        „aangewysde gebied ”, ’n gebied waarin die beheer wat by artikel 10
(1) voorgeskryf word, verskerp word tot die beheer wat by artikel
12 voorgeskryf word (artikel 11);
, omskrewe gebied ”, ’n omskrewe gebied binne ’n aangewysde gebied
waarin die beheer nog verder verskerp word tot die beheer wat by
artikel 13 voorgeskryf word [artikel 13 (3)];
onbevoegde persoon ” beteken met betrekking tot onroerende goed,
grond of ’n perseel in ’n groepsgebied, ’n persoon. wat nie ’n lid is
van die groep vir wie die groepsgebied ingestel is nie; en met betrekking
 tot onroerende goed, grond of ’n perseel in ’n beheerde gebied,
'n persoon wat nie ’n lid is van dieselfde groep as die eienaar van
sodanige goed, grond of perseel nie [artikel 1 (xij)]. ’n Maatskappy
is ’n onbevoegde maatskappy indien die persoon deur wie of ten
sehoewe van wie die beheersende belang in die maatskappy gehou
word, met betrekking tot daardie goed, grond of perseel ’n onbevoegde
 persoon is [artikel 1 (xi)];
‚onroerende goed ”, ’n saaklike reg op onroerende goed en ’n reg wat
by registrasie so’n saaklike reg sou wees en ’n huur of onderhuur
van onroerende goed (behalwe ’n huur of onderhuur van onroerende
goed in ’n gebied wat ’n aangewysde gebied is), maar nie ook ’n
teg op ’n mineraal of ’n huur of onderhuur van so’n Teg of ’n
verband oor onroerende goed nie [artikel 1 (xiii)];
Minister” beteken die Minister van Binnelandse Sake, met dien
verstande dat met betrekking tot ’n naturelle-subgroep, ’n naturellegroepsgebied,
 ’n oopgestelde gebied volgens die bepalings van Wet
No. 18 van 1936, ’n gebied genoem in artikel 8 (1) van Wet No. 25
van 1945, en onroerende goed, grond of ’n perseel wat in so’n gebied
zeleë is, Minister, die Minister van Naturellesake beteken vir die
doeleindes van die omskrywing van naturelle-subgroepe, die instelling
 van ’n naturellegroepsgebied, die instelling van ’n bestuursliggaam
 vir so’n gebied, die doen van stappe om behoorlike munisipale
administrasie in son gebied te verseker, die behandeling van
aansoeke om permitte en aanwysings en proklamerings, die afdwing
van die vervreemding van goed wat onwettig gehou word [artikel
I (x)]-C.
 INWERKINGTREDING VAN DIE WET.

13. Die blote afkondiging van die Wet laat dit nog nie in werking tree
nie. Dit sal deur ’n reeks proklamasies in werking gestel word (artikel 37).
Die Wet maak voorsiening vir die instelling van ’n Adviserende Raad vir
Grondbesit wat die spil is waarom die masjinerie vir die uitvoering van
die Wet draai (artikel 24), asook vir die aanstelling van inspekteurs vir
grondbesit (artikel 31). Deur die eerste proklamasie word die Wet in
werking gestel vir sover dit betrekking het op die raad en op inspekteurs
[artikel 37 (1)]. Dit is 'n noodsaaklike voorbereidende stap vir die uitvoering
 van die Wet en vir ondersoek wat nodig mag wees om die ander
bepalings van die Wet in werking te stel.
Die volgende stap sal wees om die Wet by proklamasie in elkeen
van die provinsies van die Unie in werking te stel, en, in die geval van die
        <pb n="10" />
        provinsies Kaap, Natal en Transvaal, kan verskillende datums vasgestel
word vir die verskillende gebiede binne ’n provinsie [artikel 37 (1)].
Benewens hierdie stappe kan daar proklamasies uitgevaardig word
waarby die mate van beheer vasgestel word wat in ’n besondere gebied,
of deel van so’n gebied, wat ’n beheerde gebied, maar nog nie ’n groepsgebied
 is nie, uitgeoefen sal word. Daar kan uitdruklik vermeld word dat
geen groepsgebied op enige plek geproklameer kan word voor ’n datum
na die inwerkingtreding van die Wet nie, aangesien ondersoek, met inbegrip
van die aanhoor van vertoë deur belanghebbende partye, eers ingestel sal
moet word.
Dit is moontlik dat daar gebiede mag wees wat vry gelaat behoort te
word in die sin dat die Wet nie op hulle toegepas word nie en dat hulle in
hierdie toestand gehou behoort te word tot tyd en wyl dit raadsaam is om
hulle in ’n beheerde gebied in te sluit.

D. TIPES GEBIEDE EN MATE VAN BEHEER.
14. Die vrye gebied—In hierdie gebied is die Wet nie van toepassing
nie, sodat daar hier geen sprake is van die beheer waarvoor die Wet
voorsiening maak nie. In so’n gebied geld die bestaande regstoestand.
15. Die eenvoudige beheerde gebied. —Die basiese gebied sal die
beheerde gebied wees wat nie tegelykertyd ook ’n aangewysde gebied of ’n
groepsgebied slegs vir okkupasie of slegs vir grondbesit is nie [artikel 1 (ii)].
In hierdie gebied geld daar wat genoem kan word die basiese beheer soos
bepaal by artikels 8, 9 en 10 (1). Deur hierdie beheer word daar in drie
opsigte beperkings opgelê. Die eerste is dat geen ooreenkoms waarby ’n
onbevoegde persoon in ’n beheerde gebied onroerende goed verkry, sonder
n permit aangegaan kan word nie. Dit beteken dat alle ooreenkomste
onder permitbeheer geplaas word, uitgesonderd dié waarby onroerende goed
verkry word deur ’n persoon wat ’n lid is van dieselfde groep as die eienaar
van die goed. Die tweede is dat indien die rasse-aard van ’n maatskappy
wat onroerende goed in eiendom het, verander, dan kan so’n maatskappy
sodanige goed nie hou nie, behalwe uit hoofde van ’n permit. Die derde
is dat geen onbevoegde persoon grond of ’n perseel kan okkupeer nie en
dat niemand so’n persoon kan toelaat om dit te okkupeer nie, behalwe
uit hoofde van ’n permit. Positief gestel, beteken dit dat die okkupeerder
'n lid van dieselfde groep moet wees as die eienaar van die goed: die
groep van die okkupeerder moet dieselfde wees as die groep van die
eienaar. Daar is uitsonderings op hierdie reël wat in subartikel (2) van
artikel 10 genoem word.
16. Die ope gebied —1In hierdie gebied word die beheer wat in die
eenvoudige beheerde gebied geld, verslap in die mate dat artikel 10 (1)
opgeskort word. Artikels 8 en 9 bly in so’n gebied van krag, sodat die
groep van die eienaar nog steeds die groep bepaal van die persoon wat
die goed mag verkry, maar nie die groep van die persoon wat dit mag
okkupeer nie.

17. Die aangewysde gebied. —Dit is ’n gebied waarin die beheer wat
in die eenvoudige beheerde gebied geld ’n stap verder verskerp word.
        <pb n="11" />
        ín die eenvoudige beheerde gebied kan ’n eienaar van groep A ’n okkupeerder
 van groep B uit sy eiendom uitsit en dit self okkupeer of ’n okkupeerder
van groep A daarin plaas. Indien ’n gebied tot ’n aangewysde gebied verklaar
 word, kan dit nie gedoen word nie omdat die beheer wat by artikel
12 voorgeskryf word, dan in werking tree. Kragtens hierdie artikel kan geen
lid van ’n groep grond of ’n perseel okkupeer en kan niemand so’n persoon
toelaat om sodanige grond of perseel te okkupeer wat nie wettig deur ’n
persoon van dieselfde groep op die bepaalde datum geokkupeer is of geag
word geokkupeer te gewees het nie, behalwe uit hoofde van ’n permit. In
zenvoudige taal gestel, beteken dit dat as ’n persoon van groep A die
zrond of perseel op die bepaalde datum geokkupeer het, niemand van ’n
ander groep sodanige grond of perseel sonder ’n permit kan okkupeer nie.
Die groep van die eienaar kom nie by hierdie tipe beheer ter sprake nie.
In die geval van grond wat op die bepaalde datum nie geokkupeer
was nie of in die geval van geboue wat na die bepaalde datum opgerig is,
is die toestand dat die eienaar, indien hy ’n natuurlike persoon is, kragtens
subartikel (1) van artikel 13 geag word op die bepaalde datum die
okkupeerder te wees. Vir doeleindes van okkupasie dra die eienaar van
die grond of perseel sy groepsaard oor aan die grond of die perseel. In
die geval van ’n regspersoon is daar nie sodanige oordrag van die groepsaard
 nie en die Minister moet die groep aanwys deur ’n lid waarvan die
srond of perseel geag moet word op die bepaalde datum geokkupeer te
gewees het; d.w.s., die Minister ken vir doeleindes van okkunasie ’n
groepsaard aan die grond of perseel toe.
Wat die aangewysde gebied betref, is daar ook uitsonderings wat in
subartikel (2) van artikel 12 genoem word.
18. Die omskrewe gebied. Dit is ’n gebied wat by proklamasie
kragtens paragraaf (@) van subartikel (3) van artikel 13 omskryf word.
Daar kan slegs binne ’n aangewysde gebied ’n omskrewe gebied wees. Die
tipe beheer wat in ’n omskrewe gebied beoog word, het betrekking op
ongeokkupeerde grond of persele wat sowel deur natuurlike persone as
regspersone in eiendom gehou word, asook op persele wat opgerig, gesloop
of herbou is of waaraan daar toegevoeg is na die bepaalde datum, d.w.s. die
datum waarop die betrokke gebied tot ’n aangewysde gebied geproklameer
is. In al hierdie gevalle sal die Minister genader moet word vir die aanwysing
 van die groep deur ’n lid waarvan die betrokke grond of persee]
gag moet word op die bepaalde datum geokkupeer te gewees het (artikel
13).

19. Die groepsgebied.—In dié dele van die eenvoudige beheerde gebied
waar dit prakties uitvoerbaar sou wees om groepsgebiede in te stel, is die
voorgaande tipes gebiede en tipes beheer in werklikheid tussenmaatreëls
wat met verloop van tyd tot die proklamering van groepsgebiede behoort
ta lei

Daar is drie tipes groepsgebiede wat duidelik onderskei moet word.
Daar is (a) volle groepsgebiede, (b) die groepsgebied slegs vir grondbesit en
(c) die groepsgebied slegs vir okkupasie.
In die geval van ’n groepsgebied slegs vir grondbesit is die beginsel
wat met betrekking tot verkryging geld dat geen onbevoegde persoon of

fi
        <pb n="12" />
        maatskappy, uitgesonderd ’n wetlike ingestelde liggaam, op watter wyse
ook al eiendomsreg op onroerende goed in so’n gebied mag verkry, behalwe
ait hoofde van ’n permit nie [artikel 5 (1) (a)]. Wat betref die besit van
onroerende goed in so’n gebied, moet daarop gelet word dat ’n maatskappy
wat by die instelling van ’n groepsgebied ’n onbevoegde maatskappy word
ten aansien van die besit van onroerende goed in so’n gebied, ’n tydperk
van tien jaar gegee word waarbinne hy sy besit moet oordra aan ’n persoon
wat bevoeg is om dit oor te neem. Indien ’n maatskappy na die instelling
van ’n groepsgebied onbevoeg word ten aansien van goed wat hy in
daardie gebied besit, kan hy hierdie goed nie aanhou besit, behalwe uit
noofde van ’n permit nie, tensy dit goed is wat die maatskappy uit hoofde
van ’n permit verkry het na die proklamering van die gebied as ’n groepsgebied
 [artikel 5 (1) (¢)]. n Maatskappy wat in so’n gebied met mynbedrywighede
 besig is of ’n fabriek daarin het waarin daar by die instelling van
so’n masjinerie ter waarde van minstens vyfduisend pond geïnstalleer was.
&amp;lt;an aanhou om sodanige goed te besit [artikel 5 (2)].
In die geval van ’n groepsgebied slegs vir okkupasie is die grondbeginsel
 dat geen onbevoegde persoon grond of ’n perseel in so’n gebied
kan okkupeer en dat niemand ’n onbevoegde persoon kan toelaat om
sodanige grond of perseel in so’n gebied te okkupeer, behalwe uit hoofde
van ’n permit nie, Daar is sekere uitsonderings op hierdië reël ten gunste
van werknemers en ander bona fide persone in subartikel (2) van artikel 4
genoem.
Daar dien op gelet te word dat ’n onbevoegde persoon in enigeen
van hierdie tipes groepsgebiede goed uit hoofde van ’n permit in eiendom
kan hé en/of kan okkupeer, indien dit vir hom onmoontlik is om die
gebied binne die gestelde tydperk te verlaat sonder om te veel benadeel te
word of indien sy teenwoordigheid in so’n gebied in die belang sou wees van
lie groep waarvoor die gebied ingestel is [artikel 14 (2) (g)].
In ’n volle groepsgebied is die reëls hierbo aangegee betreffende die
verkryging en okkupasie van grond en persele, gelyktydig van toepassing.

E. INSTELLING VAN GEBIEDE

20. Daar dien op gelet te word dat geen ope gebied, aangewysde
gebied, omskrewe gebied of ’n groepsgebied sonder voorafgaande ondersoek
en ’n aanbeveling deur die raad aan die Minister ingestel kan word nie
(artikel 26). In die geval van groepsgebiede word die aangeleentheid wat
na die raad verwys is, geadverteer, en aan enige belanghebbende persoon
word die reg gegee om voor die raad te verskyn en vertoë tot hom te rig
{artikel 27 (2)]. Alvorens die Minister van raad te dien met betrekking tot
die instelling van ’n groepsgebied, moet die raad oorweging skenk aan
die vraag of geskikte huisvesting buite die betrokke gebied beskikbaar sal
wees aan persone wie se okkupasie van grond of persele in daardie gebied
deur die instelling van die groepsgebied onwettig gemaak sou word [artikel
27 (5)].

F. PLAASLIKE SELFBESTUUR IN GROEPSGEBIEDE VIR NIE-BLANKFS

21. Wanneer ’n groepsgebied vir ’n nie-blanke groep geproklameer is,
kan die Minister vir so’n gebied ’n bestuursliggaam instel wat ooreenkomstig
        <pb n="13" />
        die regulasies saamgestel word. Hierdie liggaam word in sy geheel of
hoofsaaklik saamgestel uit lede van die groep waarvoor die gebied ingestel
is en hy besit die bevoegdhede en is belas met die werksaamhede wat by
regulasie voorgeskryf mag word. Hierdie bevoegdhede en werksaamhede
word uitgeoefen onderworpe aan die toesig van ’n plaaslike bestuur. Indien
die betrokke gebied in sy geheel of gedeeltelik binne die regsgebied van
'n plaaslike bestuur val, dan is hierdie plaaslike bestuur die toesighoudende
liggaam; indien dit gedeeltelik binne die regsgebied van een plaaslike
bestuur en gedeeltelik binne die regsgebied van ’n ander plaaslike bestuur
of geheel buite die regsgebied van ’'n plaaslike bestuur val, dan is die
toesighoudende liggaam ’n plaaslike bestuur wat deur die Minister aangewys
word. Die Minister kan. hierdie bevoegdhede nie uitoefen sonder die
instemming van die Administrateur van die provinsie nie en laasgenoemde
moet die betrokke plaaslike bestuur raadpleeg (artikel 6).
22. Indien die Minister van mening is dat ’n. groepsgebied vir nieblankes
 wat binne die regsgebied van ’n stedelike plaaslike bestuur geleë is,
nie behoorlik deur daardie plaaslike bestuur beheer word nie, kan hy die
Administrateur van die betrokke provinsie versoek om ’n ondersoek te
laat instel. Nadat die ondersoek voltooi is, kan die Administrateur die
plaaslike bestuur aansê om enige werk te verrig wat die Administrateur vir
die behoorlike beheer van die betrokke gebied noodsaaklik ag en die
uitvoering waarvan volgens sy oordeel redelikerwyse van genoemde
plaaslike bestuur verlang kan word, of die werk laat uitvoer en die koste
daarvan op die plaaslike bestuur verhaal (artikel 7).

G. SANKSIES.

23. Dit is duidelik dat ten einde die skema van die Wet soos hierbo
verduidelik, toe te pas, daar doeltreffende sanksies teen die verkryging en
besit van onroerende goed deur. onbevoegde persone moet wees. Die
grondbepaling vir hierdie doel is vervat in artikel 19 van die Wet waarby
bepaal word dat niemand onroerende goed wat ’n ander persoon volgens
hierdie Wet nie wettiglik mag verkry of besit nie, ten behoewe of ten
voordele van ’n ander persoon mag verkry of besit nie. In die geval van
'n natuurlike persoon lewer hierdie bepaling geen moeilikheid op nie aangesien
 die besit sy groepsaard aan die groepsaard van die besitter ontleen,
maar in die geval van ’n regspersoon, soos 'n maatskappy, is spesiale
bepalings nodig. Die grondbeginsel waarvan daar vir hierdie doel in die
Wet gebruik gemaak word, is dat ’n regspersoon sy groepsaard ontleen
aan die persoon of persone wat die beheersende belang in so’n regspersoon
hou. „ Beheersende belang ” word omskryf en dit moet gelees word met die
omskrywings van „onbevoegde persoon ” en „onbevoegde maatskappy »
(artikel 1). In verreweg die meeste gevalle sal hierdie bepalings voldoende
wees om die groepsaard van die maatskappy asook die regsgeldigheid al
dan nie van sy besit van onroerende goed, vas te stel.
24. Die vernaamste sanksie teen die verkryging of besit van onroerende
goed is vervat in artikel 20 waarby bepaal word dat indien onroerende
goed in stryd met ’n bepaling van die Wet verkry of besit word, die
Minister, na kennisgewing aan die betrokke persoon en aan die houer
van ’n geregistreerde verband oor die goed. die goed òf uit die hand òf by
        <pb n="14" />
        openbare veiling kan laat verkoop. Die opbrengs van die verkoop word in
die eerste plek aangewend om die koste van die verkoop te vereffen en
daarna om die skulde, vir die betaling waarvan die goed regtens as sekerheid
 dien, volgens hul wetlike rangorde te betaal. Behalwe in sekere
gevalle word die saldo, as daar is, in die Gekonsolideerde Inkomstefonds
gestort.
25. In die geval van aandele van sekere maatskappye is daar ander
bepalings aan bogenoemde bepalings toegevoeg om aan die eise van die
geval te voldoen. Indien die aandele in of obligasies van ’n private
maatskappy wat onroerende goed in eiendom het, verpand word aan ’n
persoon wat met betrekking tot daardie goed (uitgesonderd ’n bank) ’n
onbevoegde persoon of ’n onbevoegde maatskappy is, of deur of aan ’n
persoon ten behoewe of ten voordêle van so’n persoon of maatskappy,
kan die Minister, na kennisgewing van minstens drie maande aan die
betrokke persoon of maatskappy, so’n aandeel of obligasie aan die Staat
verbeurd verklaar. Daar is sêkere uitsonderings op hierdie bepaling wat
in subartikel (3) van artikel 15 genoem word.
26. In die geval van maatskappye met aandele en obligasies aan
toonder is dit moeilik en kan dit onmoontlik wees om die groepsaard van
die maatskappy op grond van sy aandelebesit te bepaal en op hierdie
wyse die regsgeldigheid al dan nie van sy besit van onroerende goed te
bepaal. In die geval van sulke maatskappye word daar in die Wet by
artikel 16 as volg bepaal: ,,’n Maatskappy wat in ’n hoeveelheid wat
meer dan eenderde van sy aandele, aandeelbewyse of obligasies is, aandele
of aandeelbewyse of obligasies uitgereik het met verlening van daaraan
verbonde regte aan die toonder daarvan, en ’n maatskappy waarin ’n
beheersende belang deur of ten behoewe of ten voordele van so’n maatskappy
 besit word, mag geen onroerende goed wat in die beheerde gebied
of in ’n groepsgebied geleë is, verkry nie, dan alleen uit hoofde van ’n
permit.” ’n Permit wat aan so’n maatskappy uitgereik word, kan die voorwaardes
 waaronder die goed gehou mag word, spesifiseer [artikel 14 (1)].
Indien so’n maatskappy goed in die beheerde gebied besit, kan die
Minister, na skriftelike kennisgewing aan die maatskappy, by kennisgewing
in die Staatskoerant die maatskappy verklaar ’n maatskappy te wees
waarin ’n beheersende belang vir genoemde doeleindes geag word so’n
maatskappy te wees. Op hierdie wyse kan daar aan so’n maatskappy ’n
groepsaard toegeken word.
27. Uiteindelik is daar ’n bepaling wat van toepassing is op maatskappye
 wat onder ’n valse vlag vaar. Artikel 17 bepaal soos volg: . „Indien
dit die Minister voorkom dat daar rede bestaan om te vermoed dat ’n
beheersende belang in ’n maatskappy deur of ten behoewe of ten voordele
van ’n lid van enige groep besit word, kan hy daardie maatskappy by
skriftelike kennisgewing aansê om hom binne die tydperk in die kennisgewing
 aangegee te voorsien van die besonderhede aangaande die beheer
van daardie maatskappy, wat aldus aangegee mag word.” Indien die
maatskappy versuim om aan.so’n kennisgewing te voldoen of daaraan
voldoen het en die Minister oortuig is dat ’n beheersende belang in die
maatskappy op die datum van die kennisgewing deur of ten behoewe of ten
voordele van ’n lid van enige groep besit was. kan die Minister, by kennis-
        <pb n="15" />
        gewing in die Staatskoerant, verklaar dat die maatskappy, by die toepassing
van hierdie Wet, ’n maatskappy is waarin ’n beheersende belang deur of ten
behoewe of ten voordele van ’n lid van daardie groep besit word. Wanneer
so'n verklaring gepubliseer is, moet die maatskappy daarvan in kennis gestel
 word en die maatskappy kan by die hof aansoek doen om ’n bevel
waarby die Minister se verklaring met betrekking tot die besit van die
beheersende belang tersyde gestel word, en die hof kan so’n bevel toestaan
indien hy bevind dat die beheersende belang nie soos deur die Minister
verklaar. besit was nie.

28. Daar word by artikel 23 van die Wet bepaal dat geen lisensie of
hernude lisensie om ’n besigheid of handel te dryf, uitgereik sal word nie
indien die amptenaar wat by wet belas is met die uitreiking van sodanige
lisensie of hernude lisensie, rede het om te vermoed dat die voorgenome
houer van die lisensie of die persoon of persone wat die werklike beheer
sal voer oor die besigheid of handel waarvoor ’n lisensie uitgeneem moet
word, nie geregtig is om die betrokke perseel te okkupeer nie, tensy die
persoon wat aansoek doen, bewys dat sodanige houer en die genoemde
persoon of persone die genoemde perseel wettig mag okkupeer. Indien
die lisensie uitgereik of hernu word op die naam van ’n persoon wat nie
geregtig is om die persee] te okkupeer nie, is die lisensie ongeldig, en indien
'n persoon wat nie geregtig is om die perseel te okkupeer nie, te eniger tyd
die werklike beheer oor die besigheid of handel voer, dan verval die lisensie.
Daar kan by die hof appèl aangeteken word teen die uitreiking, hernuwing
of weiering om die lisensie uit te reik of te hernu. na gelang van die geval.

H. VERBANDE.

29. Die Wet handel oor die verkryging en besit van „ onroerende
soed ”, maar in die omskrywing van „onroerende goed ” word verbande
uitdruklik uitgesluit sodat daar niks in die Wet is waardeur iemand
verhoed word om verbande oor onroerende goed waar ook al, te gee of te
hou nie. Wanneer ’n verband egter opgesê word, kan die betrokke
onroerende goed slegs verkoop word aan ’n persoon wat met betrekking
tot sodanige goed nie ’n onbevoegde persoon is nie. Aangesien dit by die
finansiering van verkope van onroerende goed komplikasies en miskien
benadeling kan meebring, bepaal die Wet dat daar aan ’n persoon in wie
se guns ’n verband op onroerende goed gegee is, ’n permit uitgereik kan
word om sodanige goed te verkry [artikel 14 (5)]. Aan ’n bougenootskap
of ’n inrigting waarvan die besigheid of ’n deel van die besigheid bestaan
uit die uitleen van geld op verband, kan ’n permit uitgereik word om goed
te verkry wat in sy guns met verband beswaar is en so’n permit kan
aitgereik word ten opsigte van bepaalde goed of ten opsigte van goed in
n gebied wat in die permit aangewys word of ten opsigte van goed in die
algemeen [artikel 14 (6)]. Daar dien op gelet te word dat so’n permit slegs
vir ’n beperkte tydperk uitgereik kan word en dat daarin bepaal kan word
dat die houer van die permit die betrokke goed nie aan ’n ander persoon
van die hand mag sit as aan iemand wat aan dieselfde groep behoort as die
persoon van wie die goed verkry is nie [artikel 14 (1) (a)].

tE A
        <pb n="16" />
        L DIE RAAD.

30. Die raad bestaan uit ’n liggaam van persone wat onafhanklik is
van die Regering en is ingestel met die doel om die Minister van Binnelandse
 Sake of die Minister van Naturellesake, na gelang van die geval, by
die uitoefening van die bevoegdhede wat aan die Minister of die Regering
verleen is, te adviseer. Die raad verrig sy werksaamhede in volle sitting en
sy aanbevelings word in die vorm van skriftelike verslae aan die Minister
voorgelê.
31. Die verslae van die raad handel oor die uitvaardiging van proklamasies
 vir die omskrywing van subgroepe, die instelling van groepsgebiede,
ope gebiede, aangewysde gebiede en omskrewe gebiede, en vir die beperking
van die vrystelling van okkupasie deur onbevoegde persone wat werknemers
 of lede van hul gesinne in die beheerde gebied is asook vir die
intrekking of wysiging van sodanige proklamasie, die doen van aanwysings;
die uitreiking van permitte vir die verkryging, besit of okkupasie van goed
=n ten slotte enige ander aangeleentheid wat betrekking het op die uitvoering
 van die Wet wat die Minister na hom mag verwys [artikel 27 (1)].
Benewens hierdie werksaamhede het die raad sekere ander wetlik voorgeskrewe
 pligte wat hom by ander wette opgelê is, byvoorbeeld om die
Minister van Binnelandse Sake te adviseer met betrekking tot die vrystelling
 en verligting wat die Minister kragtens die Goudwet in die Transvaal
 kan verleen.
32. Alvorens die Minister van raad te dien met betrekking tot die
instelling van ’n groepsgebied, die doen van ’n aanwysing of die uitreiking
van ’n permit, moet die raad die aangeleentheid wat ondersoek moet word,
publiseer in ’n nuusblad wat in die betrokke distrik in omloop is of op ’n
ander wyse wat die Minister mag voorskryf, en belanghebbende persone
versoek om vertoë tot die raad te rig [artikel 27 (2)]. Voldoende tyd word
vir hierdie doel toegestaan en daarna word die saak by ’n openbare
sitting van die raad of ’n komitee van die raad verhoor. Die raad of
die komitee, na gelang van die geval, hou sitting in die hoedanigheid van
'n quasi-regterlike liggaam en hoor getuienis en die pleidooi aan en daarna
besluit hy oor sy aanbeveling aan die Minister. Die Minister kan, wanneer
hy ’n ander aangeleentheid as die aangeleenthede hierbo genoem na die
raad verwys, gelas dat so’n aangeleentheid geadverteer moet word voordat
dit deur die raad oorweeg word.

J. HERROEPING VAN WETTE.

33. Die grondgedagte by die herroeping van wette deur hierdie Wet,
is dat wanneer die Wet in ’n besondere gebied in werking gestel word, daar
slegs soveel van die bestaande wetgewing herroep word as wat met die
seginsels van die Wet in stryd is en die behoorlike werking van die Wet
mag belemmer. Die wette wat aldus herroep word, word in die twee
Bylaes van die Wet genoem.

| §
        <pb n="17" />
        TV. PROSEDURE.

34. Volledige besonderhede van die prosedure wat by die doen van die
verskillende tipes aansoeke waarvoor die Wet voorsiening maak, gevolg
moet word, is nog nie beskikbaar nie aangesien verskeie administratiewe
aangeleenthede nog oorweging geniet. Daar is egter twee sake in verband
met die prosedure wat in hierdie stadium bekendgemaak kan word.
35. Die eerste is dat alle aansoeke ingevolge die Wet op groepsgebiede
in die eerste instansie aan die Sekretaris van Binnelandse Sake, Uniegebou,
Pretoria, gerig moet word. Die aansoeke word dan tesame met die nodige
aanwysings van die Minister vir ondersoek na die raad deurgestuur (artikel
27). Aansoeke ingevolge Wet No. 28 van 1946 en ander bestaande wette
moet na die aanstelling van die nuwe raad ook aan die Sekretaris van
Binnelandse Sake gerig word en nie aan die Kommissaris van Immigrasie
en Asiatesake soos tans die geval is nie.
36. Die tweede is dat heelwat voorbereidende werk deur plaaslike
besture noodsaaklikerwys gedoen sal moet word voordat sekere tipes
gebiede geproklameer kan word. Die aard en omvang van hierdie voorbereidende
 werk sal blyk uit ’n oorweging van die vraagstukke wat plaaslike
esture moontlik ingevolge die Wet sal moet behandel. ,
Die vernaamste aangeleenthede wat deur plaaslike besture oorweeg
sal moet word, is die volgende: (ga) die wenslikheid daarvan om aansoek
te doen om die instelling van groepsgebiede binne die regsgebied van ’n
plaaslike bestuur; (b) die wenslikheid daarvan om subgroepe, as daar is,
vir so ’n gebied te laat omskryf; en (c) die uitvoer van ’n groepsopname van
die gebied van die plaaslike bestuur. Elkeen van hierdie vraagstukke word
hieronder kortliks bespreek.

(a) GROEPSGEBIEDE.

37. Wanneer plaaslike besture oor die verskillende tipes gebiede dink,
sal hul uitgangspunt gewoonlik die eenvoudige beheerde gebied wees. Met
hierdie gebied as uitgangspunt kan die beheer verslap word tot dié wat in
n ope gebied geld of verskerp word tot dié in die aangewysde gebied of die
omskrewe gebied. Dit sal in ’n groot mate afhang van hoe die Wet in
enige besondere gebied van ’n plaaslike bestuur in werking gestel word.
Indien daar by die inwerkingstelling van die Wet ’n aangewysde gebied
ingestel word, kan so'’n gebied die hele gebied van die plaaslike bestuur
of slegs ’n deel daarvan omvat en daar kan selfs een of meer omskrewe
gebiede wees. Wanneer daar egter ’n groepsgebied geproklameer word,
sal dit pro fanto al hierdie tipes gebiede of enigeen van hulle, na gelang
van die geval, vervang. '
Uit die toestand wat ontstaan wanneer die Wet binne die gebied van
n plaaslike bestuur in werking gestel word, behoort die ontwikkeling te lei
tot die instelling van groepsgebiede. en die plaaslike bestuur moet oorweging

a
        <pb n="18" />
        skenk aan die vraag watter gedeeltes van sy gebied tot groepsgebiede
zeproklameer moet word. Vir hierdie doel moet daar eerste aandag
zeskenk word aan die gebiede wat oorwegend woongebiede is. Ander
gedeeltes van die gebied van die plaaslike bestuur kan dan eenvoudige
beheerde gebiede of aangewysde gebiede of omskrewe gebiede gehou word.
In baie gevalle kan groepsgebiede sonder veel moeite en verlies van
tyd afgebaken en geproklameer word. In ander gevalle mag dit raadsaam
wees om, indien die eenvoudige beheerde gebied die uitgangspunt is, eers
Jie stap te doen van die eenvoudige beheerde gebied tot die aangewysde
gebied, of, indien die aangewysde gebied die uitgangspunt is, die stap
van die aangewysde gebied tot die omskrewe gebied. Elke plaaslike
bestuur moet dus oorweging skenk aan die vraag of hy meteens aansoek
noet doen om die instelling van groepsgebiede en, indien hy dit wel doen,
vir watter gedeelte van sy gebied, ‘en of hy eers aansoek moet doen om
sen of meer aangewysde gebiede met of sonder een of meer omskrewe
sebiede. Dit sal in ’n groot mate afhang van die stadium van ontwikkeling
wat die betrokke dorp bereik het asook van die toestand wat geskep sal
word wanneer die Wet in die betrokke gebied van die plaaslike bestuur
in werking gestel word.
Indien ’n gegewe gebied by die inwerkingstelling van die Wet ’n
aangewysde gebied verklaar word en daar gemeen word dat ontwikkeling
in die betrokke gebied in afwagting van die proklamering van die gebied
of gedeelte daarvan tot ’n groepsgebied strenger beheer moet word, of dat
hulle in die rigting van die instelling van ’n groepsgebied gestuur moet
word, moet die betrokke plaaslike bestuur oorweging skenk aan die
raadsaamheid daarvan om aansoek te doen om die verklaring van die
gebied of gedeelte daarvan tot ’n omskrewe gebied.
Wanneer oorweging geskenk word aan die raadsaamheid daarvan
om groepsgebiede in te stel, moet aandag geskenk word aan die soort
zroepsgebied wat verlang word, d.w.s., of dit ’n volle groepsgebied of ’n
groepsgebied slegs vir grondbesit of ’n groepsgebied slegs vir okkupasie
moet wees. Die oorweging van hierdie vrae is egter ten nouste verbonde
met die kwessie van groepe of subgroepe ten aansien waarvan gemeen
word dat afsonderlike voorsiening gemaak moet word. Terselfdertyd moet
daar aandag geskenk word aan die beskikbaarheid van alternatiewe huisvesting
 vir persone wat verplig mag word om groepsgebiede te verlaat,
of aan die tydperk waarbinne sodanige alternatiewe huisvesting beskikbaar
sal word of gestel mag word.
Wanneer die raad ’n aansoek om die proklamering van ’n groepsgebied
oorweeg, kan die betrokke plaaslike bestuur of die voorgestelde groep
of subgroep wat deur die aansoek geraak word, vertoë rig met betrekking
tot die instelling van ’n bestuursliggaam (artikel 6) vir so’n gebied en alle
sake wat in verband staan met die samestelling, bevoegdhede en funksies
van sodanige liggaam.
(FY SUBGROEPE.

38. In die Wet word daar rekening gehou met die moontlikheid dat die
drie groepe waarvoor daar voorsiening gemaak word te min mag wees
sn daar dus nie op bevredigende wyse met die groepstruktuur in die gebied

~
        <pb n="19" />
        van ’n plaaslike bestuur gehandel kan word nie. Indien daar gemeen word
dat dit die geval is, moet die betrokke plaaslike bestuur oorweging skenk
aan die vraag watter sub-groepe van die naturellegroep of die gekleurde
groep vir sy regsgebied omskryf moet word. Dit is nie die wens om aan
plaaslike besture voor te stel watter subgroepe omskryf moet word
nie, en die onderstaande twee omskrywings van moontlike subgroepe van
die gekleurde groep word slegs gegee as voorbeelde van die struktuur van
sulke omskrywings, nl. —

L Die groep Kaapse Kleurlinge.
(a) ’n Persoon wat in werklikheid ’n lid is of ten aansien van wie
daar algemeen aangeneem word dat hy/sy ’n lid is van die
klas persone bekend as Kaapse Kleurlinge, uitgesonderd ’n
vrou tussen wie en ’n persoon wat volgens die bepalings van
hierdie paragraaf nie ’n lid van die groep Kaapse Kleurlinge
is nie, daar ’n huwelik bestaan, soos omskryf in die Wet, of
wat met so’n persoon saamwoon; en .
n vrou, tot watter ras, stam of klas sy ook al mag behoort,
tussen wie en ’n persoon wat volgens paragraaf (a) ’n lid van
die groep Kaapse Kleurlinge is, daar ’n huwelik bestaan of
wat met so’n persoon saamwoon.

(b)

[I. Maleise groep.
(@) ’n Persoon wat in werklikheid ’n lid is of ten aansien van wie
daar algemeen aangeneem. word dat hy/sy ’n lid is van die
ras bekend as die Kaapse Maleiers, uitgesonderd ’n vrou
tussen wie en ’n persoon wat volgens die bepalings van
hierdie paragraaf nie ’n lid van die groep Kaapse Maleiers is
aie, daar ’n huwelik bestaan, soos omskryf in die Wet, of wat
met so’n persoon saamwoon; en
n vrou, tot watter ras, stam of klas sy ook al mag behoort,
tussen wie en ’n persoon wat volgens paragraaf (a) ’n lid
van die Maleise groep is, daar ’n huwelik bestaan of wat
met so’n persoon saamwoon.

Plaaslike besture word versoek om, wanneer hulle aansoek doen om
die instelling van groepsgebiede binne hul regsgebiede, die subgroepe aan
te dui ten aansien van wie hulle voorstel dat daar afsonderlike voorsiening
gemaak moet word. Dit mag vir ’n plaaslike bestuur raadsaam wees om
persone en liggame wat belang het by die instelling van subgroepe, te
versoek om vertoë voor te lê. Die voorgestelde subgroepe wat deur sulke
aansoeke geraak word, word versoek om, wanneer die aansoeke geadverteer
word, vertoë te rig tot die raad betreffende die wenslikheid daarvan om
die betrokke groepe as subgroepe ooreenkomstig die Wet, te laat omskryf.
Die noodsaaklikheid daarvan om ’n subgroep te laat omskryf, sal
hoofsaaklik afhang van die wenslikheid daarvan om ’n afsonderlike gebied
as ’n groepsgebied vir sodanige subgroep te laat proklameer, en dit sal weer
in ’n sekere mate afhang van die getalsterkte van die lede van die voorgestelde
 subgroep. In baie gevalle, waar die getalle klein is, mag dit
moontlik wees om hulle in die gedeelte van die gebied van die plaaslike
        <pb n="20" />
        bestuur te laat wat, na gelang van die geval, binne die beheerde of die
zangewysde gebied val.

(c} GROEPSOPNAME.

39. Ten einde te kan besluit watter subgroepe omskryf moet word
en watter tipes gebiede in die gebied van ’n plaaslike bestuur ingestel moet
word, is dit noodsaaklik dat die plaaslike bestuur ’n groepsopname van sy
regsgebied maak, d.w.s. ’n opname van die groepsaard van die grondbesit
en okkupasie van elke onderafdeling van grond. Hierdie inligting moet
dan op ’n plan of planne van die gebied van die plaaslike bestuur aangedui
word. Dit word gedoen deur middel van ’n kleurskema waarin die groepsaard
 of die subgroepsaard van die grondbesit en okkupasie asook die aard
van die okkupasie van die grond deur middel van verskillende kleure en
simbole aangedui word. Besonderhede van die skema kan van die Sekretaris
 van Binnelandse Sake, Pretoria, verkry word.
So’n groepsopnameplan sal die groepstruktuur van die gemeenskap
binne die gebied van die plaaslike bestuur openbaar en sou die basis vorm
waarop die plaaslike bestuur sy voorstelle vir die proklamering van die
verlangde tipes gebiede moet formuleer, en dit sou die Raad, die Minister
en die Parlement, indien nodig, in staat stel om te besluit watter gebiede vir
die verskillende groepe en subgroepe geproklameer moet word.

I
        <pb n="21" />
        V. ALGEMEEN.

40. Die Minister en die raad is genader deur verskeie individue en
maatskappye wat grond in eiendom het en sodanige grond vir die instelling
van groeps- of subgroepsgebiede beskikbaar wil stel, en ook deur verskillende
 klasse persone wat verlang dat grond vir hulle as ’n groep of ’n
subgroep opsy gesit moet word. Die Minister waardeer pogings van
hierdie aard, maar hy wil graag daarop wys dat daar nie voor die inwerkingstelling
 van die Wet op Groepsgebiede te haastig te werk gegaan moet
word met skemas vir die aanleg van gebiede vir nie-blanke groepe of
subgroepe nie. Hierdie skemas sal hul natuurlike plek vind na die
invoering van die Wet en nadat die plaaslike bestuur wat deur die skema
geraak word. die groepsopname van sy gebied voltooi het.

41. Ten slotte moet daar op ’n waarskuwing ag geslaan word. Die
Minister het van verskillende plekke, veral in die Kaapprovinsie, klagtes
ontvang ten effekte dat persone wat binne die gekleurde groep val, besig
is om eiendom te koop en/of te okkupeer in gebiede wat tans byna uitsluitlik
 of selfs oorwegend blankegebiede is en wat groepsgebiede vir
blankes verklaar mag word. Sulke persone word gewaarsku dat hulle
ziendom in gebiede wat uitsluitlik of selfs oorwegend gebiede vir blankes
is geheel en al op hul eie risiko verkry of okkupeer en dat hulle sodanige
eiendom miskien sal moet ontruim wanneer die betrokke gebied ’n groepsgebied
 vir okkupasie deur blankes verklaar word. Die Minister verlang
dat hierdie waarskuwing verstaan moet word as ’n algemene waarskuwing
teen alle vorme van indringing deur lede van een groep in gebiede in wat
uitsiuitlik of oorwegend deur lede van ’n ander groep geokkupeer word.

0
        <pb n="22" />
        +

'dno:8 19q}0ue Jo s19qwamu £q pardnooo
Ánueuruopeid 10 Á[9ATsnjox9 91e ToryM store Our dno18 2U0 Jo s1aqmou £q
gonenoued [Ie jsureSe ZUIUIeM [Pl9u93 B SB POOISIOPUN 3G 0) SUTUIeM
SI} SOJISOp ISJSTUIN SUL ‘toe dnoiZ NUMA ® Pare[odp ST pau1s2u02
oJ Of) USUM II 9JBOBA 0} JAL Áem Ao JEU) PUB SIT UMO To] 1e
‘eius srate oyqM Apnueurmopard Us49 10 A[OAISNOXd 91e IM Stop
a Áodoid yons Adnooo 10 omnboe Asy) je) pourem aie suosiod gong
seaye dnoid S)YA\ pale[oop oq ABT YOIGM PUB SBAIB SIM Apueurwopaid
T9A9 JO ÁJeAlsnj9x9 JSom[e Áep-0 91e Yorym seare ur Auedord SmAdnooso
IO SulÁnq 91e dno:38 pamo[0D 21 TTM Sure; suosied Jey] 19979 sj 0}
9oUAoIg ade eq! UI Áureu ‘sa9ejd snotTeA WOI} sJure[dwo9 paArs991 sey
ISU 9UL ‘DO 9q pos UITUM ZUUDM © SI II AEM ‘Tp

‘eaIe
SJ Jo Áaams dno:3 ou) palslduos sey owoyss oy) Aq pajoaye Aroyne
[BOO] OU) 1997e pue PY 2) JO JUSWSOUSWIOd JY) 1937e soed Temieu
SJ puy [IIA oweos yons Auy  uonerado our 1gFnoiq SI PY seary dnoin
3g) 21039q Amsey 00) YIM papasdord aq jou prnoys sdnois-qns 10 sdnoid
reedong-uou 107 Se91e JO no Suhel om) 10J sewdYds 3eq 300 jurod 0)
SST Inq pury ST} Jo sos soyerooIdde mojstury of dnoid-qns © 10
dnois e se woy) IO} OpISE J9S pUe[ SAEY 0} IIS oym suosiad Jo sasse[d
SNOIIEA Áq pue ‘seore dno13-qns 10 dnoi8 Jo uonmnsur 2 107 oTqereae
PUB] [ONS o)ewr 0) oNS9p pue pue UMO oqÁ sarueduoo pue s[enplArpur
OTIEA Áq poqseoidde uoeq 9ABY pieoq 2} Pure TST SUL ‘Op

TIVIENED ‘A
        <pb n="23" />
        ‘sdno13-qns pue sdnois 1u219p oq JO]
pemrepord oq pInogs seo1e qorqM oploop 0} ‘Ázessao9u Ji Judweljied pue
ost 94) ‘PIeoq sq} 9[qeus PInoM 3 pue ‘ponsop SE9IE JO sodÁ1 od
jo uonewepold og) Joy sjesodord sy wiroj pmoys Amount [edo] oY)
Jory TO SISEq 9) 3q P[OM PUB BAIR AJIOYINE [EDO] SY) UIYIIM Apununmod
3u} JO ominns dnoi8 oy 1esads im ued Loans dnoi3 e yong
“BII0J0IJ ‘JOLIAIU] JY} 10] AIR}oI0d§ SY) WOI PauTeIqo dq
Keu susyos Syl JO SPee ‘pur u Jo vonednooo dy) Jo 2Injeu 2u} pue
sonednooo pue drysz9umo 91 JO Jap9ereqo dno:3-qns 10 dnoid ay} S1edIpul
SJOqUAS put S:n0[09 JUSISPIP YorqyM UI owoqos JN0[09 B JO SUBS Aq
suop ST 1 ‘Bore Ayzomine [edof of) jo sued 10 uerd e O0 palsjsuen
5q USY) PIOUS vonewiofur Sq ‘PUE[ JO UoIsTAIpqns q9e9 JO uonednosdo
pue digsioumo ay) Jo Ietoereyd dnoid ays jo ÁaaIns ® ‘st Jey) ‘uonorpsun|
jo toe sy Jo Aoams dnoid e oeIISpUN pnoys ÁAyioqme [roo 2u jer)
[BIJUSSSS SI JI BAIE AJLIOUINE [EDO] B UI PIIMINSUI oq P[NOYS Bale JO sodA)
leq pue paugep oq pmoys sdnois-qns YIM oploap 01 19pi0 UI '6£
-xdA¥NS dNO3D (9)

"aq Aru ost9 ou Se ‘Pae payqroods
10 pario1409 ey} UIA S[[B] YorqM Poe ÁANIoyqme [E90] 9u JO uoniod 3e
UI Wey SAE 0) 9TqIse9y oq ABW U ‘Tes 21E sJoqunu 9 919M ‘SosE9
fuew uy -dnoi8-qns pesodoid oy} JO sioqwew oq JO yiSuans Te9aunu
si) uodn pusdop 7093x9 ueJ99 EB 0} [IM Wee Jey) pue ‘dno13-qns
qons 107 toe dno18 t se pourejsoId tore 9JeIedos © Suaey Jo ÁAqqensep
341 uodn puodsp Areunid [ia dno13-qns t Zumuygsp 10} posu 2uL
VY AY)
1epun sdnois-qns se paugop uonsenb ur sdnoid ayy Suraey Jo ÁAqqersap
57) 0} SB pIeoq oqI 0} suorzezussoIdaI oNEU O1 ‘posTI9APE 9E suoneordde
aq) uoym ‘pajiaul are suoneondde yons Aq pejospe sdno:8-qns pasodoid
ay], ‘sdnoi8-qns Jo uoneuwIoj eq UI poisoIsJur SoIpog pue suosJad
moi suonejuaseidei SJIAUI 0} AJLIOYINE [BOO] B IO J[qESIADE 2 Aew 1]
apew aq pinoys uorsiaoid syeredss 1eyl 1se38ns Ay) YI 10} sdnoid-qns
2} 9IE9TpUT 0} P9MAUI 91e sonoyme [E90[ vonoipsunf jo seare IY)
om seo1e dno18 Jo JUSWIYSI[QeISS ay) 10} suonendde Zumwans uT
‘“uosiad ® qons MIM SUGEYOd Oym IO
‘oSeluem ® Sisixo o10y} ‘dnoid Ae[N oY) JO Joquieul Ee ‘(v)
qdeiSered jo sw) ur ‘ST oym Uosidd B PUB WOUM UI0MIdq
‘Juofeq Aeul ous SSEIY JO 9qIN ‘OEI J9ATIEYJM 0} ‘UETUOM Aue
pue ‘uosiad e yons
UA S1NqEyo9 OM 10 39Y 2} U pougop SE STELE © SISIXd
0101) ‘dnoig Keren ade) oi Jo Iequiew © “qdeigered sry Jo
SULI9) UI “JOU ST OM UosIad te pue woys U99M}90 UEWOM EB
ue Joqo ‘sere ode) eq: se UMOUY 29e1 2q JO Isquisud
e se paidoooe A[IeIsus3 SI 10 SI 39e} UI oM uosiad Auy (v)
‘dnoiny Appl ‘11
‘uos1od © yons Yim S)IQEYOd Oy IO ‘dFeLireus
B s1s1xo 2197} ‘dnoig parmojo) dade) 9yl Jo Isqudw © “(v)
gde:Sered Jo swid) UI ‘ST Oym uosiod © pue woym Usamiaq
Suorog Av 94S SSB 10 9qII} ‘301 ISAJIBUM 0} ‘UPWOM Aue (q)

(97
        <pb n="24" />
        pue ‘uosiad te ons YJAM S1qvyoo OM Jo 19y SY
UI paugop Se 9StIJIEW © SJSIX9 2190} ‘dnoiS psmo]oN) ade)
oy) Jo requiem e ‘qdeiseied STI Jo SWIS} UI JOU SI OGM
uosisd © PUB WOM UIIMIIG UBLIOM B URY} Jeylo ‘suosiod
psmoJoD ade) se umouy suosiad Jo ssep ay) Jo JequUIow
e se paidoooe Af[eioual si 10 st 79E] UI oqM uosled uy (v)
‘dnoagy paunojo) adv) 1

—:ÁRWeu ‘suorugsp ons Jo anions ay; jo sspduexs se A[orou
U9Al8 91E dno13 pamo[o) dy jo sdnoid-qns ojqissod Jo suonrugep oM
psuorusmispun 9} pue ‘pouysp oq pnoys sdno18-qns jegm senuoyne
[E90 0} JS335ns O0} pamsop JOU SI I] ‘Uuonorpslnf JO woIe SH 10} pougsp
aq prnoys dno:33 psmojoX 10 dno:38 24neN ou Jo sdno:8-qns jegm Jo
uorsonb oq} 0} UONPIpISUo9 SAIS p[noys pauis2uo Aoyine [edo] oy)
SEI 2) Sq 0} p3ISpIsuo9 ST STI JI "BAIR AMIOUINE [BOO] B UI QIMIONIIS
Anois ay} yim ATuI0joeIspes Suresp 107 M3J 00} 3q Arm opewr SI uoisiaoad
qorq x03 sdnoi8 sor) om ter Ayiqissod ayy seSesl4us Joy ol ‘8E
‘SqNOYN-ANS (g)

*Apoq yons jo suonouny pue siomod ‘monninsuod 0} Surure1ad
S191E TIE put voIe YOns JoJ (9 uondds) Apoq JurisAod © Jo uonmusut oy}
01 prede1 yum suonejuasardar oxew Kew uonesidde oy) Aq peosye dnoid
-qns 30 dnoig pesodoid ay) I0 peursouod Áj10qme [edo] oy) eare dnoisd
e JO uonewmerooxd au} 10} uoneordde ue SIOPISUOD DIBOQ SY) UWIYM
IN
spem oq Arm 10 9W093q [IM vonepowwooe JANBUId[E [ons Yorum ulylim
porsad ou} Jo seate dnois wor} paoedsip aq Lew ogm suosiad 107 uonep
-ommo22e JANBUIA)E JO AN[IqE[IBAR 2U} 0) UALS og PINOYS UONRIIPISUOD
Sun) swes oY) 1y "spew oq pnoys uoisiroid ajeredos Jey) peIopISu0d SI
1 Tory Joj sdnoiS-qns Jo sdnoid oy) yim dn punoq st ‘I0ASMOY ‘suor
-sonb osom) JO uorelspisuo -Auo wonednooo 10) eore dnoid e JO Á]uo
digszoumo 10} ®oxe dnoi83 ® 10 voie dnoid nj ® aq pmoys I
IoqoqM ‘st Jeu} ‘paxisep vole dnoiS Jo pun oY) 0) USAIS 9q pmoys
uonuane seale dnoid Sunninsul Jo AJN[IQESIAPE U3 SULIOPISUOD UAUA,
‘BAIR PSUYSP © SB JoaIaT) uoniod Jo Baie
oy) JO uoneie[oep aq 10) Swikdde Jo Anqqgestape oy) IOpPISUOD PInOYS
peuis2u09 Áyioqine [e00[ uy} ‘2ose dnoid Ee JO uowqysijqeiss IY) SPIeMO}
pepm3 aq pInoys 42u; 3eq} 10 ‘vore dnoi3 te se joeyeyy uwoniod 10 gale
sq Jo vonewepoid sq: Zupusd paro1u0 A911s 21007 oq pmnoqs psuis9
409 E9Ie oq U sjuowdopsA9p Jey} PIIOPISUOD SI JI pue voe psyods E
spew ST Baie udAIf Aue ‘uonerado om zu8noaq SI PY 2 WM TT
‘pau192409 e9IE AIIoYIME
[Eoor oq1 W voreisdo ou 1q8noiq SI OY OY) USTM PIIEoId 9q ITA YAM
uonisod 97} pue poyoesi sey POUISOUOd UMO} u; qoq zuswdojs9p JO
aes oy) wodn puedop IM tony "SEITE pougsp 910 IO 9U0 JNOUIM 10
IM sede pegoads srow IO 9u0 107 Se ISI pInoys H IoUlegm 10 ‘eaIw
SH JO uonod JegM JOY ‘0S JI ‘pur 20uO Je seare dnoid Jo uonnysur 9yl Joy
Ai[dde pinoys II IoU)ouMm IOPISUOD ‘GIOJAISY) ‘P[noys AJLIoyIne [edo] qoeg
‘yarod-Sum1e3s 93 st wore pagroads 2q1 JT ‘vaIe peugop OY) 0} BAIR payloads
am wor dais oq1 10 “urod-Surieis oy) SI ware psronuoo sds oq Nn
        <pb n="25" />
        «|

‘toe poyroads 9} 0} 29e pa[{o1u09 oduns aq) woz des ou) 93E] 03 319
a[qestape oq ABW JI S9SP9 JO UI ‘our Jo sso[ pue Ánoyp snpun
lnogum paurieold pue pa1edIBWAD 9q ued seare dnoid sesed Auew uy
‘t9IE paunsp
e JO 21e pogioads 2 IO tIIe paro1uoo ordus e se 3d9y oq Kew Bore
Amoqine [edo] 2q Jo suoniod IO ‘sSeoIe [enuspiseI Apueunuopsid
Je YIIM SE9ITE SU} 0} p3JOAop aq ISI pnoys uonusne osodmd sq} 104
seoIe dnoi3 powrepord aq pmoys eo1e sy jo suoniod qoq ISPISUOD
poys Ajxoyine [e50[ 34) pue ‘seare dnois Jo juowysiqeIss ay) SpIeMo} aq
pmoys jusmdo[oadp oy) gale AJIoyIne [oo] te wm uoneisdo our ind si
DV OU} UUM 99U9ISEX9 OUT UNO ST ONM STEE JO 9e oY) UIoL]
"Bale Jo sad£} aso) Jo ‘oq Kew
3809 9} SE ‘AUE JO [[e Ou; o4d 92e[da1 [IM 31 peurejooid st vore dnoid
B ‘I9A9MOg ‘USTA ’SE31e pauysp 910U JO 9U0 9q U9A9 ÁZU 219) pur voe
Coyne [E90 93 Jo Wed Jo sjoym oi asudurod Kem voe ons wonerado
jur Ind SI Dy oq} Voy pa3ngysur st Bare pageds te JT ‘tore Ayoqme
[edo] wold Aue ur uwonersdo om ySnoxq sr PY oy) moy vodn pusdop
IEA on ‘t21e paugsp sq 10 eore pagoads ol Jo 1eyl or dn poudysn
10 wore wodo 31) JO Jey) O] PIUSNOE[S aq URD [OIIUOD OY) SUI] WEP SI)
Moly "eore pajjonuod odwis oy) oq pinom sere Jo sod) juaIogip op)
moge Zaun ur senrroyine [edo] oj jurod-Suniels of) A[RWION “LE
'SYIUY dNo¥D) (0)
‘possnosIp Ágar1q 9q MOU [JI suonsenb
so Jo qe ‘Boge Ajuoyine [edo] ou) Jo Loans dnoid et Jo due om
(9) pue ‘vore qons 10} pougop ‘Aue ji ‘sdnoif-qns Suraey jo AN[IGEISIP
ag} (g) ‘Ayioyqme [E90 ® Jo uonoipsunf jo Coe oq WIM seo dnois
Jo Juewgsijgeiss ou 107 Zurúdde Jo Amqensop oq1 (5) :91e sonuoqime
[OO JO UONEIOPISUOD Jul JO] SSTIE [IM ToM sneu Tedrounud oy,
‘by a)
iopun sonIJoqne [edo] AQ UM 3[e9p aq 0} aarq Aru ora suorjsanb 9}
JO uoneIspisuor e Woz 1esdde [[IM 10m Areunwippid sig) JO juoxd pue
meu of, -powre[ooid aq ues roze Jo sodÁ] WEI 210J9q oqesusdsrpur
st somIJoymne [edo] Aq “10m Áreurmyaid onm 3e} SI puoras YY, '9€
ussoxd Ie se sIeyy
eIsy pue uonelSiunuy JO§ ISUOISSIUIUO)) 9) 0} J0U pue ‘JOLdIU] 24} 10]
£1819I09G 2) 01 PIO2IP 99 OS[e ‘pIeoq mau oy} Jo 1weunuiodde oy) 19338
‘Pinoys sme[ Junsixe I0Y10 PUR 9p6T JO 87 ON WV I1opun suoneoddy (47
HOTI00S) JOISIUTIA[ 2U} WIOI] SUOIIAIIP AIBsSadau of} GNM UOTESTISIAUI JO]
pIeoq oY) 0) partrwsuen aq ue? IM suonesrdde 2qL -erole1g ‘sfurpng
Horan ‘Toru 2} 107 ÁIe}2199S 2} 0} paloanp OQ 92UEIsur ISIY oM. UI
pmous 19% sealy dnoin oy 19pun suoneordde [je BY) SI 7841 oY], "SE
ages sil 1
psounouue aq Aw Yorga axnpaooxd yim uonodsuuod ur syurod omy ‘xoaamoqy
21e 919UT, ‘HONEIOPISUOD JOpun [MS 21e SISNew JANPNSTUIUPE [PI9A9S
se o[qe[teAr 194 jou ore sopiaoid OY om qoq 107 uonvordde jo sodA)
snotieA of) Sun{ewr Ur pomoljo} aq 0) dmpao01d 91 JO S[IBIP [0] “bE
IANTCIDO Ad ‘AI
        <pb n="26" />
        79Y 2} 03 sanpayos oM} sq} UI 3n0 195 de pojeadar os
SME 21 ‘Állodoid Sutuonouny wroly 31 1usas1d pue 19y 2 Jo sopdoyrd
JY} Yum I0Iguod pmom se pajeador ST uoresid9f Sunsixe oY) JO qonw
0s AJuo eae remonied Aue ur uonerado ojur JYSnoIq SI 10 9} USM
em ST 39 Stl Aq sme] Jo [eadar og) Suifpopun opr o1seq IJ, “€E
‘SMV 40 Tvaday ‘f
        <pb n="27" />
        rj

"pieoq 9q1 AQ P249pIsu09 SI JI 210Jaq past]1oape aq [eys Ine
gons Jeu? J994p ‘2A40qe psuorusu ssoy UE I9q}0 19e B PIeoq ST) 0)
ZUIW9J2I U “Aen IIS OYJ, ISIS 941 01 Uorepusuwoos1 st zoda
soproep 19))BAISY) pue juswndIe pue souspI49 siesq pue Apoq Terorpnl
Isenb t Se sys ‘oq Ae 9SE9 2} SE ‘99NTUUWOI 9! IO pIeoq 2qL ‘Pieoq
of) JO 99}MUMWO9 € 10 pIeoq 9 Jo Zus gnd e Je pIesy St Ionen
2} J93jes1q) pue osodmd st} 107 woAId st own odury ‘[(Z) Lg UONOS]
preoq oy) 03 suonejussaidor oyew 0} uwosiod PaSOIdIUI AUR SJAUI PUR
1001p Aen JOISIUMA] OY) SB JOSUURWI ISYIO [ONS UI IO PIUISOUOD JOIUSIP
aq} ur Junenoirn yededsmou © UI PAISPISUCO oq 0) new oY) ysiqnd 07
seq preoq oy} yuwiad e JO onssI U} JO UonewwIsep te Jo Zune oY)
‘gore dnoid © Jo JUSWISI[GRISD oY) UO INSU 9 SMsTApe oI0Jeq ‘ZE
‘JeeAsuRI], OY) UI me] POD 9} Iopun z3ue18 Lew
ISISIUINL OU) YoIgAM Jare1 pue suordwaxs 91 01 pIe391 yim JOLISUY ot Jo
I9}STUTN 93 ostape 01 sjdurexs 107 ‘ser 19q0 Áq 1 uodn posodun sonnp
Á10]n3E3s 19}0 UIE1199 SE pIeoq Ay} suonouny assy) o3 uomppe uf “[(1) LT
HOT303S] 11 03 JoJo ABUI JISIUTIAL OU} [OTYAM 10 9} JO UOUBIISIUIUPE SY) 0)
Bureel 4240 42410 Kup Kjpeuy pue Auadoxd Jo uonedndoo Io 3urpjoy
‘uoryisinboe oy) 10] Siu42d Jo onsst 2 ‘suonpumisiap Jo Surfed oY)
‘voryewepoid qons Áue JO JUSWIPUOWNE JO [BMRIDYIM 97) PUR BIE PI[[ON
109 2} UI somue} Hey) Jo srequiom Io soa£ojdus ore ogm suosiod pay
enbstp Aq uoredno90 Jo uonduwoxe oul JOIIJSOI 0) PUR ‘SBOIR POUTSD puE
seoIe poygroads ‘sesre uado ‘seore dnois ysiqelse op ‘sdnois-qns sugop 01
SUOlDWDII04d JO onsst oY) YUM [esp [IM preoq om Jo s170da1 2qL IE

‘s310d91 U9TITIM JO TIO} 9} UI JSN 9Y7 0}
porlrugns 97e suorepusuwooe1 S3 pue ZUN [NJ UI SUONOUN] SII SOSIIIOXI
pIeoq of], -IUSWUISACD J) JO IST eq uodn parIsjuco siomod ot
JO 9SIDIOXQ 91 UI ‘oq ABUI 3SBD SY} Se ‘SIeyy ZADEN JO ISIS 9 IO
10119JU] 9q1 JO JOISTUIJN SY} ISIAPE O} PIPUSIUI SI PUR JUSWIUIIAOCL) ou) JO
uspusdepu 91e oym suosiad Jo Apoq e JO SISISUOD pIieoq SUI ‘Of
'AAVOg JHT ‘1

‘I®@) (1) $1 uonoas] pazmboe sem
f110doxd oy) woym woiy uoszed oul se dnoi3 swes oy) 0) Furfuoreq uosiad
p ue) 1710 uosiad Aue 01 paureduod Lrodoxd oui jo ssodstp 70u [Ies
ned sq Jo Jopjoy oy) Jey) opraold Aem pue Á[uo poured pom B JO]
ponsst aq Aew 3mwied t qons Jey) pou oq pnoys II ‘[(9) $I UONO9s]
rexousd ur f1redoid jo oodsor wr Jo 1uned omy ur pegwads edie Lue w
f1xodoid Jo 399dsa1 ut 10 “Ky19dosd zegnonred Jo 199dsa1 ui aq Áem jarred
ons pue noar su ur peSeduiow A1edoid omnboe 01 jwied te me}qo
Aewr ofeSiiomr uo Á9uou S2UrApEe. 0} ST 1 YOTYM Jo ssoursnq ofp Jo Jed
10 ssouisng oY) uonmnsur ue Jo feos Zuprng Y ‘[(S) I uonoas]
f11odoxd qons omnboe 03 1w1ed er wieiqo Aewr poSeSuow st Ayredoxd
moae] asoym ur uosiad e Jey) sopraoid joy om) ‘sfeap Aredoid jo Zuroueug
aq wr digsprey sdegiod pue suwoneorduros esned Aew sq: sy Altodoid
gons 0} uonedr ur uosied pogrenbsip e 30u SI ogm uosidd ® 0} p[os
39 Argo ued uwonsanb mr f110doxd sTrqeAouur sui D9S0[29107 ST puoq © ‘OAD

13%
{ih Bh www 70E DOE
        <pb n="28" />
        71

‚MOU ‘USTA ‘9loqmAue A9dod aqerouwun 1940 spuoq SuIp[oúy JO F111 FF
mo Uoslad Aue juoasid 0} 19y oq u Zumyou SI 210} Je} os ‘spuog
sapnjoxa Al[eogroads … Á1edoid s[qraouwt „ Jo vorrugep eu? 09 … fyredoid
3qeaowu „ JO Suipjoy pue uonismboe of} Yim s[esp VY JUL '6C
sanog ‘H

’9q Ar 958 9] SE
MAUI JO ONSSI 01 [BSNJOI JO [EMAUOI ‘ANSI JU) Jsurede 1nod ay} 0} [eedde
qe st 9107], ‘sosde] 99u99] eq sper IO SSAUISNQ] AY) JO [ONUOO [enioe ul St
sosriroxd of) Adnooo 0) PIII 300 ST oM voszod Aue sun Aue je JI pue
‘prjeAur st s9usor of) sasieid oy) Ádn990 0} paus JOU SI oM uos1ad
2 JO OWEU SY) UI poM9u91 JO pansst SI 990991 UI JI ‘sosmuaId pres oy)
fdnooo A[nyme] Aew suosiod 10 uosiad pres oy) pue JIopoy yons Jey)
soaoxd jueordde oy ssopun pouzeouod sosiwaid ayy Adnooo 01 papnud Jou
SI posusor oq 0} open Jo ssoursnq dU} JO [OIJUOD [ENIOE Wi oq [IM OUA
suosiod 10 uoszod oy) Jo sous oY) Jo Jopioy pasodoid oy Jey) dasieq O)
HOSEal SEY [EM9UeI IO J0USDI[ ons Jo ansst 2} UIA Me[ AQ poISnnud
1001JO OY} JI ‘POmsSI oq [[eys open Jo ssousnq Aue UO ÁIJE9 0) JOU B
JO TEM9U9I 9UI JO JOU] OU IBY) £7 UOKIS UI sopraoxd 10y YL "RT

IolstuIy 243 Áq pa1e[99p Se PIPY JOU SEM 18919JU!
urfjoIuod ay} Jey} spug H JI Jopi0 qons 1uel8 Av }n09 247 pue “ISSISIUL
Zuo1u00 2} JO SMpjoy 9u 0} SE UONEIeDIp SIISTUIN dy) SpISE gues
10pI0 Ue J07 1009 dy) dsow Kew Áuedwoo SY) PUE JI JO peynou 3q 0}
sey Auedwmoo oy poysiqnd SI voneiepop t ons WIM ‘dnoi8 yer Jo
qm B JO 1S9I9IUI AY} UI JO J[BUSq uo 10 AQ POY SI 389197ur Jurjon
mod ® ulioym Auedwod ® oq [[eys Auedwiod ou} 19Y 2 JO sssodind
aq) 10] JEU} SIB[0P ‘249200 OY} UL 20N0U Aq ‘Aewl ISIN 2U} ‘dnois
Aue Jo Joquowl AUB JO }SINUI AY} WI IO J[eyaq UO JO AQ. P[Y IDNOU 3G}
Jo o1ep aq 8 sem Auedwod Syl UI ISOIONUI FU[ONUOD EB JEY) PIYSHES SI
1oISTUI oy) pue 31 gua parduwoo sey Jo 290u yons Aue yum Ardwoo 01
spre} Auedwioo oy) jf ‘eouou yons ur poyoads oq Kew se Auedwod oi
JO Jonuoo og} 0} preSor ur siemopied yons Yum poriad pojEls 2 UIGIM
ang ysrumy 03 Auedwoo ey) uodn [[ed unum UW 99100 Áq Kew INSIUTA
23 ‘dno13 Aue Jo Joqweuw Aue Jo Js919JuI OY) UI JO JeYyeq Uo JO Áq pu ST
fuedwoo Aue UI 1891970 Zmqonuoo e Jel) smnsaId 0) UOSEar SI 217) ze)
Iso ou 03 sieadde 11 Ji Jey} sopraoid L] UONOSS 'SIN0J09 9S[EZ Jopun
pes gorgm saruedwoo qm 3m[eop uorsiaoid ® SI 21971 Ae LZ
-1o10exe0 dnois © uaals oq Kew Auedwoo e qons Lem
sn UI ‘Áuvdwoo t qons oq 0} psusop aq ‘sosodind pres ay) IOJ ‘Teus
\Sa197u Zuonuoo e uoieqm Áuedwoo © aq 03 ‘272205 U U SNO0U € Áq
‘{uedwoo ay) d1epap ‘Aueduwrod ay) 03 Suriim Ul VMOU OYE ‘eu JOISTUEIN
901 eole popjonuod om wr Axadoxd Aue spjoy Auedwoo ® ons JI

"[CI) tT wonoas]
ploy eq Aew Aiedoid ou olga u suorypuos pue SUI} ou} AJroads
Sew Auedwoo yons 03 panssi 1uusd Y "yuised e Jo ÁAlIoqme ou} Jopun
dsoxs voe dno13 Áue JO BOIR POJ[ONUOD SY} UL 2)eNis A119do1d sTqeaowun
onbe 1eys ‘Xuedwoo ons Áue JO JS9197U! SY) UI JO J[EYSq UO 10 Aq PRY
ST 1so10)ur Smjonuos te uisieym Áuedwoo OU pur ‘012.19 syd Aue O
        <pb n="29" />
        1

30319] I91E9q 2} Suus ssm]usqap IO SIUBLIEM DIETS ‘S3IeĲys p9nssI
‘s91nJu9q9p IO SJUPIJEM 9JEYS ‘SIIBYS SH JO PIII-2UO Ue 9IOU JO JUIIXD
ze 0) seq gomgm Auedwood ou Je 97 Uonas UI sspraoid 1oy ayy serued
‘W09 Yons Jo 9829 9} u ‘ÁAedoid afqesoumt Jo Zurpjoy SII JO ISIMISYIO
10 Á1e33 ou ourwIslep os pue ‘SSUp[OY9Ieys SH WOI Aueduiod sq Jo
PPI dno:3 2} UIezsose 01 ofqissodur oq Aeur 3 pue IMOWIP SI UI
SHMIUIGIP 19183 PUB SIIBYS 1o1e9q IM Soruedwod Jo ases ayy uy gg
"C1 UOI03s Jo (£) UOTJ99S-qns Ur INO Jas oie
{orm S3UIAES UIEJI9I VIe 99 UOIsTAOId STI OL . ‘911s oy 0} p319}107
9q 0} 9INJU9qSp JO Seys ons 2Iepap ‘pauts9u00 Áueduros Io uosiad oy
01 99NO0U SYJUOU 331) UeY) SSI Jou Joye ‘Kewl ISIN 9) ‘Auedwoo
10 uosiad © yons jo 1S919JU1 oyl ur 10 Jeysq uo uosidd Aue 01 Io Aq Io
‘(fueq te mey 1oyjo) L1odoid Jey; 01 uoneper ur Auedwos pagifenbsip e 10
wos1ad psyifenbsip ® st yorgm Auedwoo e 10 oym uosiad 2 0) padpard 91e
f1xodoxd sqeaowunr Surumo Auedwoo 9JeATId ® JO SoIN)ULQOP JO UI SAIRYS
3} JI "9sed dy JO SAMOUTIXD oy) jour 2) pajuswejddns ore suorsiaoid
pouorusm-9Aoge oY} SAIURdIIOd UIRIISD JO SAIBYS JO 9SBO OI) UJ ‘CT
"pun, onusasy parepyosuo3
2u OMI pred st ‘Aue Jr ‘odueeq q S9se9 UIeI199 u 3de2xq Auoud
JO IopIo Teds] mayr wr Ayedoxd sy; uodn suoping [eda] ory yo Aed 01
191Jea19y] pue o[es ay) Jo $3500 IY} Aeijep 0} Apsiy pardde ore oes oq JO
spasooid 24, ‘uorjone orqnd Aq 10 puey JO INO 1919 pos aq 01 A119do1d
aq osneo Ayedoid oy) 1940 puoq 23e$}10u p2Is3s1821 Aue jo Japjoy
S43 PUB PALIdUOD uosiad ay) 0] o130U INE “ABUL IAISTUIR OY) 10Y OY} JO
uoisiaoxd Aue Jo uonuoaenuos wr pieq 10 pamnboe st Aj1edord sjqeaowrtr
{ue JI je) sopraoxd gogm (7 uonoas ui paurejuod st Ayzedoid spqeaowmul
jo Suipjoy 10 uomsinboe oyy jsureSe uonoues fedioutrd oyy pz
"A119doid sfqeroumur Zurpjoy Sy JO
ISIMISYI0 JO AN[ESI] oY) ouwiI2J9p pue Auedwoo ay) Jo 1vyoereyd dnoad oy
1110088 0} JUSIOLYNS 3q [iM suoisiaoxd asay) sased Jo Ajofew sea oy UI
(1 wonoas) , Auedwod poyrenbsip,, pue , vosiod pegtenbsip „ jo suon
1UGop oY gum pes 9q Pnogs II pue pauysp st 1S219}uT FuIfonuoy) ,,
PRY St wosrod onsunl yons ur 3saxsyur Surfjonuod ou) woym £q suosiad 10
uos1od ogy woig 1sj0ereyd dnoid si soe] uos1ad onsun{ © 1ey} st ssodind
SI Joy Joy oy Aq paÁordus ofdrourid Sutuieaod oy  -Aressooou ore
suorstaoid [eroads ‘Xuedwo e se yons ‘uosrod ousunf © jo 9ses ay} ur nq
“1opjoy ay) Jo 1932eieq9 dno:é 2u} wor xoereys dnois SJ say.) Fupoy
7} SE Amoyrp ou syuasaxd UorstaoId sq} uos1ad [eInjeu e jo 3sed ay}
af "PY 201 Jo sud ur ploy Jo amnboe Apmyme| jou Aeu uosiod yo
ons yorgm Ayradoxd sjpqeaowunr Aue uosiad Joylo Aue JO 1sa19)ul AY)
@ JO Jed uo ploy Jo axmboe [eqs Uosiad ou jer) sopraocid yorgm
WY 9) Jo 61 uonoss ur paurejuod st osodind sup 10y uoisiaoid Teus
‘epuny ayy, ‘suosiad pagienbsip Aq A11sdoid 9qesouur Jo Supjoy pue
uonisinboe oyy JSUEZe SUONIUEs 2AN22IJ9 oq Isnw 919} ‘3A0qE pourerdxs
Se JOY 9} JO 9W9YIS 97} 90I0JuUd 0} IOPIO UI Jey) IBID SI 1 ‘C7
"SNOLLONVS 0)

‘(L uonoas) Arione [Po]
9 WOIJ JS09 9} I9A0991 PUE 2Uop aq 0} {IOM 2} Isned 10 NO AIP 0}
pannbai aq Á]qeuosea1 ue9 Aioyme [eso] ayy ‘uorurdo SI Ui ‘TOM pue
        <pb n="30" />
        Ì

paul99u09 EaIe ou} Jo vonensuwpe Jadord ay} 10} ÁJess999u SI9pIsu09
J01BLSIUIUPY JY) YoIym 10m Aue wijd 0} Áioyme [eso aq uodn
[eo Aew i01ensuupy eq payerduos st uorerjsoau 2 IVY Opell
3q 0} UONE3NSIAUl UR 9SNEd 0} paUIs2uo9 souaord 2) JO JOJeNISIUIIPY
sq 1s9nboi Aru oy Ajroyine edo Je} Aq pareisiHwpe £ysedoid 30u
SI ‘AjLIoyine [oo] ueqin UE Jo uonoipsunf jo wore oy) ulm SENS
‘tore dnoid ueedomig-uou ® eu uoluido JO St INSMIA SY JI “TT
(9 UOTJ038) PIUINDUOD
(uoyne [eo0] oY) INSUCd 0} SEY Oym oduia0id SY} JO IOJENSIUIIPY
SY} JO SOUSLINJUOD JY} INOYIM sIdmMod 95a} SSIOIOKS JOUUED INSU SUL,
ISTH of £q pajeusSisop AjIogine [8X0] © 9q ITA Apoqg Swuisiaradns ag)
{jLioyIne [800] € JO TONdIpsLIni ayy apIso Afjoym Jo AjLioyineg [830] Joyjoue
jo uonorpsunl a) urpim Apyed pue Ayloyme [B50] UO JO uonoIpsunt
jo vale aq myn Apaed sires ny Apoq Sursiazadns oy) oq [IM AjIoyine
(voo Jey} ANIOUINE edo] B Jo uonopsumi jo BaIE OU) UWIYNM Apaed Jo
Kous SIIeJ Uonsonb ur eae oy JI -AIoyine [ed0] E JO uorsiazodns ot)
9} Joolqns pasi919xs aq Im suonounj pur siemod os94y.L ‘uorjyem3a1 Aq
paquiosaid aq Aeur se suonounj pue s1omod ons SAT [JEUS PUe pousIJqEIS9
uooq seq toe dnois sql YITqM 107 dnoig oy) Jo sIsqwem Jo ATureu JO
&amp;lt;loqa pamymsuo oq TIM Ápog stqL ‘uoneynga1 IM 99UepI1092e UI pan?
suo 9q 0) Apoq SUIUIdA03 © BAIR ons 107 YsIJqeIse Arm IST OU)
pownreppold useq sey dnoid ueadoing-uou © 10j vale Anois t WM ‘TT
'SVINY ANOYN NVAJOINT-NON NI LINIWNVAAOD-ITAS TVOOT “J

[(s) LT vonoas]
pore dno13 oy Jo JUSWIYSI[QeISd OY} AQ [NIMEJUN polspuer oq PpinoM
2ore Jey) ur sestuoad Jo pug Jo uonednodoo asoq suos19d 107 pauie9u09
pole oY] SPISING J[qe[IeA. 2q [[IM UONEBPOWWIOOOR I[RNNS JOU JO Iouiofm
JO1RIOPISUOD OUT Oe) [[eys pIieoq ay) vere dnoid 8 JO JUOWYSHQEIS 3
0) Se I9ISTUTjA] oy) Suisiape s10J9g ‘[(Z) LT ones] suonejuesardol yew
pue preoq oy} 210joq 1esdde 0} 79314 oq woAId oq [im uosiad paIsaIuL
{ue pue posnJ9Ape oq [IM pIeoq 93 0} palej91 Jdjell ay) Seale dnoig jo
3St9 9 UI (97 UONO3S) ISIN SY) 0} pIeoq dy) AQ UONEPUSTIWOIDI
2 pue uonednsoaur oud 3noyIM poysiqeiso 9q UBD BIE dnoig e 10
ale pougop “eore payioads ‘eae uado ou Jey) pajou aq POYS I] “07
‘SVIEV JO INTFWHSIIEVLSH A

'Ksnoaue3jnuns Adde sosrus:d put put] Jo uoryedn220 pue
gonsmboe aq} Sp1e394 se 2AOqE NO 19S SONI AY) V2.D dno48 nf e uj
1) @)
p] Woo] peysijqeisa uooq sey Bore dy) [yoIym 103 dno:18 sq} JO S]S919]ur
1 UI oq pjnox eere ons ui soussaId sj J 10 dryspieyq snpun mous
potrad 30s dy UIYIM BIIR SY) JAI] 0} WIG 10} o[qissodwr SI U TT BAIR UR
gons ur yd 19pun A1xedoid Adnodo 10/put UMO Kew uosiod poyienb
stp te vote dnois jo sad£y aso Jo Aue ur jBY) PIJOU dq P[NOYS I]
‘+ uor9s9s Jo (7) Uo1}99s
qns UI 7n0 Jos se suosiod Spy BUOQ 190 PUE saakodws JO JN04®} UI
spew suondaoxe UIe}199 91e 919 9JNI Sy} OT, ‘Tuied e Jo ÁNMIoqME op
nog} toe ue ons m sosmwaId J0 puej Adnddo 0) vosiad pogifenbsip
        <pb n="31" />
        e MOTIE ueo nosiod ou pue Adnodo ue uosiad payrenbstp ou eq SI
srdrourd Suruieaod ayy Á7u0 uorndn220 40f Pav Anois © 30 ases IY) UY

T@) s
zoas] Aedoid yons ploy] 0) SnUNUOD ABW waw ons fo 1uswysryqe1s3
oq 3e poleisur woog seq spunod puesnoy) SAY UEY} $SO[ jou jo onyea
3) 0) AloUlYoBWI YOIGM UI Poe ons UI AIOE] © Suiaey Io suorje19do
uuw ui pafeSus Auedwoo y  [(9) (J) § UONOAS] zoe dos t se vore
2q Jo Jueugstqe}ss ay) 1937e zused 1opun paxnboe Aueduroo oy gorgm
f130doxd st 31 ssoqun 3uied € Jo Aytoqine aq Jepun 3daoxs A19doid ons
ploy 0} snunuod jouued H Poe ze} ur 31 £q py Axadoxd jo 399ds91
or pogienbsip sowooaq Auedwos e ‘esre dnoiS oy) Jo juSWIYSHqEISS ayy
eije JI 31 9el 0) pagrenb uossad ® 03 Surploy sir Jo 9sodsIp 03 qorqa
WyJIM SIe9Á UI} jo poured te word st wore qons ur Ajedoid 9Iqe4omun
gurpjoy Jo Josdssr ur vore dnoi3 e jo uswgstqgejss oy) uo Auedwod
pgI[enbsip © sowooeq yorym Auedwod ® Jeu; psjou oq PINOYS I BIR ue
pons wi Aedoid orqesowun Suipjoy spieSor sy [(®) (I) S uwonoos]
mused ' jo Ajogine oy) Moya eare ue yons ur Auedord Sjqesowr
jo drysroumo ot axmboe 10A00s1EYM JoUURW Aue UI [[eys ‘Apoq AIOIMIE)s
Ee ue Ioyo- “Auedwoo 10 wosiod pagienbsip ou jeyy st uorsmboe
BuruJeA03 adrouid ayy Kuo diysiouso 40f pap dno.d © Jo ased a) uf
"Kuo wonednooo 10j ware dnoid ays (2) pue ‘Kuo drqs
J9umo 107 Bore dnoid oy (q) ‘vore dnoid [ng (v) ayy ore 2Ioy], ‘poysmnd
uIsip Aep 2q pnoys yorgm seare dnoid jo sodA) som 91e IY],
'seare dnoid jo wonewepoid oy; 03 dn pes] ‘ow Jo osm09 oq U
PInoys YIIyM somsea WIISJUI Á[e91 are jonuod Jo sodA} pur seare Jo
9dÁ] Suro3eI0} ou seare dnoid Ystyqeisa 0} sqgise3J q PInoAM 1 qoq
T 29E paronuo9 ardus 2q} Jo siTed osou1 U[——'V240 dno48 2 T A]

‘(EI uwonoas) ayep paymads 2y) uo paidnooo 9194
uonsonb ur sasruaxd JO put aul Jey) pawdsp oq [[BYs M YIM JO Jaquuour
e Aq dnoid ay) Jo vorewwIsp © 10] payoeoidde oq 01 9ARY [IM Iesu
9 S9SE9 989} [IE UI ‘BAIR poyioads ® se powrepord sem uopsanb ur
BIB oul yorgm uo 9Jep ey SI Jey) ‘dep paywads oY) Ie 0) poppe
{0 3NQ9I IO poysi[owop ‘PadaIs sostwaid pue suosisd onsunf se [em
Se [eImeu Aq poumo sostwold IO pue| jueoeA Yim S[EOp Bole paugep ®
M padestAus Jonuoo jo odA1 oy], ‘vore psugop te oq ued 219Y) IBY) BAIR
poyIoads © urgym A[uo ST 3] ET Worss Jo (£) uonsas-qns Jo (v) ydeis
Pred 15pun woneweoid &amp;lt;q pounep Bole ue SI pa pautfap ayy “Ql
"ZT uonoas Jo (7) uonoss-qns ur
PARIS STB 959Y} pue suondooxd Osje 21E 3190 eare pomdods oul uy

| ‘uonednosso
jo sosodind oy 10} sostueId 10 pue[ oy) UO 19e1eq9 dnoi3 € sassaaduur
LISIUTIAL 943 “SI Jey) ep paytoads sq} UI pardno90 uaaq Arq 0} pamsop oq
Teus sosweId Io pur] ou yoga Jo 1oqwow e Aq dnoid AU] suwwIs}9p
0} SEU ISJSTUIN 94} pue Iojoereyd dnoid Jo Suntedun yons ou SI dxf)
£poq o3e10dI100 ® JO 95d oy) uy ‘woredn290 Jo sasodind aq} 107 sostmaId
10 put] oq} 0} J939ei1eq9 dno:3 sq sj1eduat sosrmaId 10 puef op Jo Joumo
4], ‘wosiad jemieu ® SI of Ji a1ep poytoads 2 3e 1ardnooo ogy oq 03
PIW33p ST JOUMO 9U) (J) €] UOMOSS Jo sua U ‘Gey oq [im uorisod
        <pb n="32" />
        q1 a1ep poyroeds 23 19372 aousjsixs our 9Woo [IIGM swiping JO 38E
30} UI JO 93ep poyroads 2} Je 3Ue9EA SI YOIYM PUB] JO Sv 9G) UI
‘To13u09 Jo sd srq1
2u 19}U9 JOU S90p Jeumo oq Jo dno:8 oqL ‘nwd te 100} sosruaId
10 pue tons Adnoo0 uweo dnoid 19qJ0 Aue JO uosiad ou ep pagroeds aq}
go sostoxd Jo pue| aq; perdnooo y dno:3 Jo uvosiad ® J Jey) sues SI)
8enSue oduns u ‘Wied te Jo Aloqine IY) J49pun 3da9x3 a1ep pamqroeds
&amp;gt;) uo dnoid sures oy} Jo wosied 2 Áq pardno90 WII SAEY 0} pawsop 10
pardno00 Anje] 100 910 Fora sestmaid Jo pue] Ádn290 03} wosxed ® qons
mo[[e ued wosiad ou pue Ádn920 ued dnois e Jo uosiad ou uo SIY) JO
3419} UI ‘uoneIsdo O}UI SOWIOD USY) TI WONOSS Aq pssodur 101409 9
3sne99q ‘ouop aq JOUUED SIY) voTe payioods © opel SI Bole Ue Jy “IL Ol
y dno:8 Jo 191dn990 ue jnd 10 Jesuiy Iu £dnooo pue ‘f1redoid sq moi}
g dnoi3 jo 1erdnooo we Isno Aeuwl Y dnoig jo 1oUMO UB BAIR PIJ[OIIUOD
sduns oy up ‘93ejs suo dn paddeys st Bare pofjonNU0d odumis oy) Wr
Zumreiqo [01u09 eq} qoTqM UI Bale Ue SI STEL 2240 payads ay I LI
“11 £dn2oo Kew oym goszed ay) Jo droid oy) 30u nq A119doid
ay) oxmboe Kew ogm woszed eq} JO dno:8 sq: sump [INS IIA 19u40 OY}
Jo dno:8 aq 3eq1 os ‘eoze qons U 9910} UI UIEWOI [JIM 6 PUE § SUONNIS
‘popuadsns st (T) OI Woles JEU} JUGIXS 97) 0) PIXE[AI SI EaIe pa[o1u09
dus ou) UI Surureiqo JOIUOD dU} BAIR SIU} U[—D24D uado 24,7 ‘91
"0] Uonoas JO
(7) uond3s-qus UI INO 39s 21g Áo pue 91 SI 0} suondooxa a1 219Y],
Joumo oq Jo dnoid oy) se owes ay) 2q pInoys 1oidnooo oy Jo dnoid
om ‘A1redoad oy3 Jo Ioumo oY) se dnoid sures ag) JO Iaquoal € ad pmoys
pidnooo of) Jey) sues ST} Apamsod payers juxed e Jo Arione
33 uodn 3d9ox9 sosruoId 10 pueI Adnooo 0) uosied yous MOTIE ued
qos1ad ou pue £dnooo ueo uosiod pagienbsip ou Jey) ST pail SUL “Jurzod
2 Jo Ayroyine oy} Jopun 1deoxs Aedoxd gons ploy j0uuEd Auedurod gons
aor seSueyo Ayedoid s[qesouur 3urumo Auedwoo ® JO I10)0vIEYD [BIORI
ay) J jem st puodas oq], ‘Aiedoid qons jo IouMO 213 SE dnoid owes
a JO Joqwew e st ogm uosiad e Aq permboe st Á119doid orqerouwur gory
m aso) 3da9x9 101u09-3rured “3opun nd 91e s1uows918e [Ie Je} sure
sq] ‘uid e JnoqyM OJUI PIII 9q UEO BATE PI[ONU0D € u Ayodoid
sqeaomm so1mboe toszad payrenbstp e Áqs19yM 1u909913e OU Jey) St 5.41
aL ‘soodsai aorq u suonornseI sosodur [01409 STEL (1) 01 Pue 6
‘g suonoas Aq paZestaus [onuod JIseq JY) PIfIed 39 Ae Jeym uIeIgo [ITM
91e Eore Sy} UI ‘[(a) 1 uondas] Ao torstnboe 107 JO Áo vonedn920
10} tore dnoi3 © Jo dre poyweds t our euwes ou} 1E JOU SI TIM Boe
3arromuo ou 9q [IM Pare JISEQ SY Pap paJjoLuod ojdunis 247 ST
‘goe Ue Tons UI Weg [TIM
gonisod [eSef Zunstxs 2qL OV Yl Aq paZesTAus [09409 37) JO SUOU SI
31901 Jey) OS ‘9010 UI JOU SI 10 ou} eae SI} U[—12.0 2a.4f oy J ‘tT
OYINOY 40 STTIOH(T ANY VAAY J0 SHdAT ‘Ad

‘Bole Po[[ONUOD
2 UI WAY) SPN[OUI 0} S[qESIAPE 9G P[OA JE se JWI YONS [UR els SIT) ul
doy oq pmoys Ady) 3e} pue wou 0} pardde 30u SI 19y ol Jeu ASUS
Yq) OI 991] 119] 99 pInous UOTgM SBAIR 9G ABW 910U} 1BU} apqissod st 11
        <pb n="33" />
        ‘Spe 9q 0} SABY ISI
pino ‘songed pajsaioqur Aq suorzezussaida1 Jo Suriesy oy) Surpnponr ‘suo
-e3nsoAur se uoneiedo our JySnoiq ueaq sey JOY VU IIe om owos mun
aroymAue pawmrepoid oq ues were dnord ou Jey) A[ssordxs pauonuowt aq
few 31 -eore dnoid € 394 10U nq OIE PO[[OIIUOD B SI YOIYM ‘BOIE ONS Jo
wed Jo “gore zemonited Aue ur ureiqo [[eys YorqM [07u00 9q 70 sa9189p
ayn 3mApoads suonewerod aq Áeu 2193 sdays 959) 0} UOHIppe UI
'[(T) LE Uoroas] souaoId © Jo sired zua191p
10] poyweds aq Ae SOJEp JUSIOYIP ‘[eeasurl], pue [EEN de) oq Jo
soouraoxd of) Jo ased oY) ur ‘pue ‘uonewepoid £q uorup) dy) Jo saouraoxd
307 JO woes ur woneredo ou joy oy) Sung 01 aq IM dass 1xou sq
"1oV a) Jo suorstaod 1910 91) Jo uonerado
our SuISuriq Oy} J0J AIBSSA0OU 9q AW Gory UONBSNSOAUI Aue 10] pur
OY of) Jo vonensumpe dy) Ioj dois Arojeredord Aressadou te SE SIL
(1) Lg uonoss] sioadsur a1 pue pieoq oU1 0] S93e[91 HU SE IEF OS UI
gonerado our joy oy) sind yorgm suo aq [im uonewepold 181g 9qL ‘(IE
101095) syojoadsur amuse} puel jo jusunuiodde oy 107 pue ‘(47 Uonass)
OV 9 JO Tonensmupe oy) Joy Alouryorur oy) ur urd-Sury oy) SI YOIGM
pieog AJOSIADY oInusj, ue € Jo JUSWYSIQEISS oy) I0j sopiaoid Joy
MT, “(LE Horos) suoremeooId Jo soles © £q uonerodo ou nd aq [IM 1
uonerado or 1 ZUIIG Jou s20p PV AY) Jo uonedmumord 2190 UL ‘€1
"LOY J0 NOILVIZd() OLNI ONINOD) D

“[(1a%) 1 uonoas] prey
{mesa &amp;amp;1x9doad jo esodsip og) Sumwiojus pue ‘suonewrepoid pue
suoneurmIIoiep pue syed Joy suonesnddde yim Zuresp ‘vore ons
TT vonensuupe fedorunw 19doid omsus 01 sda3s Zurye} ‘eare qons
10} Ápoq JU9w2A09 © Zurnymsu ‘vore dno18 2ATEN Et Zuysiygess
jo ‘sdnoid-qns oAEN Zuugep Jo sssodind oy) 107} smeyy SAMEN
JO IOSTUIIA] OU) SUBSW JOISIUIJA ‘Bale [ons Aue UI 9jen}s sastward
10 puer ‘A19doid afqesomun Aue 03 pue ‘Spel JO SZ “ON PV 10 (1)
8 UOIJ99S UI 0) PAIIDJAI BAIR AUB ‘Ogg JO 8] "ON WV JO SWI ur
2a1e pasedfar Aue ‘ease dnoid saneN e ‘dnois-qns saneN Aue 0} won
B[oI UI Jer} papraoid “IOTISIUT SU} JO IOISIUIN OU} SUBAW ,, JOISIUILA .
:[() 1 ton
os] A]ladoid sjqeaowtmr J9a0 puoq ofeSiiow € Jo YZ ons Aue
JO 9St9]-qns IO IEA] © JO [BISUIW © 0} JYIII Aue Opnydour J0u sop Ing
(Bore pogioads ® st yomgm Bate ue ul A11edord sjqeacwmmr Jo 9se9
‘qns 10 9SE9] © uey) 10730) A11edoid s[qeAourur Jo 9ses[-qns Io OBI]
Aue pue JySiI [31 ® [Ons oq uonensiSor uodn pmom [omgm gS
fue pue £110doid sjqeacurmr ut Su [Bal Aue  Alodod srqeaomur
[(na) T wonoss] sestmaid 10 puef ‘Aredoxd yons Jo 100dsox ur uosied
pagrenbsip € SI pay st Auedwod oy) ur jsexojur Surjonuod op
JIeuqeq osoqa uo 10 Aq uosiod oy Jr Auedwoo peyrenbsip e st Kued
wo 7 “[(ma) 1 uonoes] sasteid Jo puer ‘A19doid ons Jo Joumo
q se dno13 smes 2} Jo 1oqwsw te jou SI oym wmosiad ® ‘gore
pafjonuoo e u! sostmed 10 pue ‘Asdoid o[qesourur 01 uoreJ1
MI ‘pue ‘poqstqeiss uwesq sey: dnoid oy) woym 107 dnoig omy
JO Iq © jou SI oym uosiod Aue ‘eore dnos3 e ur sesumoxd Io
pue] ‘Arradoxd Sjqesommr 0) wonejaI ur ‘sues , uosiad pagrenbsip ,
        <pb n="34" />
        ‘[(£) ST uonoes]
c1 uonoss Aq pasodwir 10u09 oY) 01 19q3mg dn paddais st [013409
Sq) ITM UI vaIe pegioads B UIYIIM Paugep Bale ue ‘, E9IE pauyep
(11 uonoss) ZI uonoas Áq posodur [01u09 oq3 03 dn padda3s st (T)
91 Uorj9as Áq pasodun [01u09 eq: qoq UI BIR UB °, E9Ie payloads …
(6) OT uonsas] pepuadsns st A19doid Jo uonednos0 ayy uo (I) OI
goroas Aq Pasodur [01u09 ost 2q Yoy UI Bare ue ©, Bore uado,,
‘[(4) 1 uonoas] Auo diysisumo
10] eore dnoiS e si yom Bale Aue ‘uorzedn990 JO [01u09 AY} JO
sosodmd om 10} pue ‘Kuo uonednooco 107 are dnoid e St YM
gate Aue *digs1oumo jo [onuoo ay) jo sesodind oy; 103 ‘pue ‘gore
sagroads ® ‘Qf uonoss Jo sosodind aq} 10} 1dedoxo ‘sopnpoul pue
pole dnoiS ® 3G 10UUPI JO JOU SI ITM Pae AUR ° BAIR PI[ONUOD ,,
‘spare dnois ur Papnoul 8g ISASU UBD £ UOrIes
Jo (£) uondas-qus jo (9) yderSered ur psuonuow seare ayy [(X) T
xonoas] dno remonied Aue 10] PIYsIqeIsd Bae UR °, vAIE dnois
IQ) 7 uonoes] uonewepoid Aq
sdnoig-qns ojur pepiAlpgns oq Aew sdnoid pouonuUSW-Ise] OM) YL
[(1) 7 uonoas] sdnois painojo) pue 2ANeN ay) pue dnoid AYA 3}
‘sdnoI3 93IU1 OUI POPIAIP IB UOIU(] 24} Jo siuenqequr ay; °, dnoI9
—110V 973 JO SWAYDS
ay3 Swpueisiopun 107 suorugap [edound oy) ore Zurmogoj 9qL ‘C1
*SNOILINIIA(T GJ

‘sgale
ons 9pISINO WAY) 0) PISO UIBWISI ISIMIOYIO PROM YOM 1u9uÁodws
jo sonuoae dn peusdo aq [im 212} sueedomq-Uou 10} SE9JE dnoig a
I Jey) PIIOU 9q Aur JI WONOAUUOD SIU} UJ “BAIR UMO SI UIA Aedes
JI JO Ju9IXd [nj oy) 0) do[eAdp ues dnoi3 qIes Je OS “JUSTUISA0S
Jos [eco] pue ompadcoxd operowsp jo sodound oy UI sdnoi8 uead
omg-uou 37} 2)eoupd 01 padoy SI 1 Aem SI} U] 'SE9JE dnoi8 uesdomg
.uou A[PAISnpx3 UI JUOWIUISA0S-JIOS JO Qinsesws ® sdnoi8 uesdomg
wou of) ZUAI3 Joy peojeoro st Awuryoewr ‘Á7y4n0,] ‘poured poqriosaid
eg UTM uonendead Jo ordrourd 24} wo YA Eep 91E sedle pajenouad
oq “Appa Arano ou noysnoiyy sdnoid [roel pAUYIP Je 01 PIapuIXd
st sostmald pue puer Jo uonednooo pue diysIoUMO JO Ijoelefo [eloel
373 W sofueyd Surjonuod jo sdwurid ayy ‘A1puodas -ordrourid owes oy)
Ho YM esp Mou aie sdnoid [ewer [iy ‘store ueadomyg A[PAISH[IXS 10]
spraoid 01 Se OS SEaIe [BIBI JAISN[XS Jo o[diourid of) SPUINXS I ‘Aisi
syoadsa1 amos ur sopdounad osoq puoÁoq $908 ING ‘WONESIFA] Surstxa
51 JO sordtourid ‘aq: wo poseq AreSiel st oy seary dnoI9 oyy Ti

AMOIONGOMINI ‘V

LOV SVAAV dNOAD AHL TI
        <pb n="35" />
        T=10€9

"PapIOA® 39 0} 91e JUN) pue UOISUS) [EI9e1 Ji dn paurop eq
pmogs qoq pue S99e1 SY Jo Zursummisjur [enuspisei ST 9197} zorg
op Seale oy) dre SoL “SEA pajenjousd oul JO UOHBUIMNS oy) Sem [fe
18 UM [ESP 10U DEU UONESISS] Susie usw) 9) YOIgM Joe} Y Ql
"J0BIIUOD puE
me] ojeand Jo Jopew © ST 1e} Inq ‘sueadomsg-uou Aq pue] jo wonednooo
1o/pue drgsioumo ay) jsureSe SUONOLNSOI PSP 9 JO SOUDISIXS ay) SI onl
sig) 0) wondeoxa quo ayy, -sdnoid uesdoimng-uou ay) Jo sIequow £q uoh
“enjouad jsurede pajostold ore Ao) Yoga ur pue pue] Adnoso 10 / pur umo
{[oaIsn[oxo Aewr suesdomsy YOM UI Pajeolewop oq Aeul Bole ue gormgm
1opun uorsiaoxd A10yniels ou SI 99] ‘TEPASTEIL OY) UI SUO[E SOHEISY 10]
SESE PUB ‘oui ode) ai ur suole suosted paino[o) 10] Seale ‘moun
aq} Jo saoursord Inoy [IE UI SUOIE SOANEN oj seare ‘9[dwExs 107 pur]
Ádn290 10/pue umo Á[pAIsnjoxs Ae opISe 398 U99q Se E9Ie UE Toya 10]
dnoi3 ayy jo sioquiomr yorgm ur sdnoid wesdoing-uou oy) JO] Mer onzes
Yq) Jo suorsiaoxd og) 1opun Spise 395 Áferoads store 97e 910y) yInome
Jey} SI puosas dy) pue ‘soduracid oj [ie ur swes oy) jou SI uonisod
Sq be} ST js oy], -uosuredwmoo SI} Mo 931909 S108] OMI ‘6
        <pb n="36" />
        "dno48 [eroei Aue Áq vorzedno00 10/pue digsioumo 107 MET
PIOD 2 ispun opise 19s seate JO ‘Uohednooo pue digsioumo onBISY 10]
opIse J9s A[[eroads Seale pue seoly me pion eq 0} Ádde jou pip ‘19a
-40Y ‘TOISIACId 101] SIU], "SONBISY-UOU pUE SONBISY USMISq Se o8uryd
qons ou oq P[NOO ISU) ‘Gg 2oUIS ‘PUB ‘IOLIUI SY} JO IOISIULA SY) WOT}
wid e nom suesdomg pue SONBISY Usamleq se sesimaid io pue[. JO
uonednooo 10 digs1oumo 24} JO 1932eIe9 [PI9E1 2) UI 9Zueyo ou aq p[noo
319} ‘I9A9moy ‘GE6I JoUIS ‘uonedno90 ONeIsy I0/pue aANEN 10] SpISE
JS SEIJE pUE SEIIGY MET PloD 2) ul 1dooxe ‘eroymAue Adnooo pnoo Lar)
pur ‘drysi9umo oTeIsy J0/put 2ATEN 107 opise 798 Seale ur 1dooxa ‘aloym
Aue PUE[ UMO p[no9 suosied paImoy0) ‘S9I031119} SATEN UI Jdoox9 ‘[eeA
SURI], SI) Ul 2IYMAUR UONDIJJSIT IMoYNm oseaf Iepun sostweId Jo put]
{dnooo pnoo Áo) SE91e MET POD 2 IPISINQ  SOANEN JO ISBO AY] Ui
se SoNI[IqesIp smes oq 0} Joolqns sem soneisy Áq sssrweId 10 pue| Jo uon
-edn290 ‘1949 MO ‘Sealy me pP[OD 2) U[ ‘MET PION 9m JO Y TEI Uon2as
10 GO6T JO L1 "ON S2Ueurpi0 IO 688] JO £ ‘ON MET Jepun 9pISE J9S SE9IE
MeJ199 ur 3deoxs pug] UMO JOU POO SoneIsy ‘SuorIIIsIl UIe199 Jopun
fluo Adnooo pnod Asay) seare me] poo a u rey) 1deoxs ode) ayy ur
se Adnodo pue UMO p[no9 S9ANEN ‘sSoneIsy 107 Á[erpeds opIse jos sear
Heqin Ul pue saAneN JOJ 9pIse 398 Áj[eroeds seare ur 3d99x9 319qMAUE PUE|
£dnooo pue umo pinod sueadoing ‘6E61 321073Q ‘DVASUD4T 2U) Ur °Q

JO §Z "ON JOY Jopun ps3dusx9 10 psmnpoyos Seale UIeJI99 UI (9p61
\daox3 ‘10139u] 907 JO I9)STuIN 24) WOI Huid e NOM SINEISY-UOU PUB
SOIIBISY TQM] SB puef Jo uonedn990 Jo drysJsumo 2 JO 1939eIeq9 [RIOBI
243 UI SZUeq9 OU aq pInoo 3194) ‘Jaaomoy ‘Ep6I sous ade) oy) ur se
(dn290 pue umo p[noo SSANEN DUE oloqmÁue pue[ Ádn290 pue UMO p‚no9
suosrod painojo) pue sonersy ‘sueadomq ‘£p6] 270794 WIN UI 'L
'9JEIS 9914 9SUEIO 9UĲ7 U pur]
£dnoo0 Jo UMO 01 PIMO[[E jou dle soneisy ade) oy) ur se Adnodo pue
IMO P[NOO S9ANEN "SUOIIOLIISOI UIBJIAD JOpUN S9AI9S9J SANEU SU) OpISINO
s1oqmAue pue[ Adnooo pue UMO PNOd (sonelsy SUIPnfour jou) suosiod
DOINO[O)) ‘SANeN 10} apise 798 Ájetoads seae ui 1d39x3 a19yMÁue pug
{(dnooo pue umo pod sueadoinyg aig 224] 23uvi() 24) Uf 9

-suostad painojo)) 103 J1ede 398 S911031J19} UIEII99 PUE SION, JANEN
uersysueil 2Ĳ UO} popnpxs 91e Koy) 3e} 3d99X9 UOIOLNSAI JnoyM
2eoyMÁue pug] Adn290 put UMO P[NOd SOIJBISY ‘'S93110]LI9} OANEN UI
idaoxs ‘osje 21oymAuE UOIOLISAI MMOUUM PUE Wo IO) OPISE 398 SEIIE U!
puer Adnooo pue umo Pod suosiad paIno[o) ‘Suorpuo3 UIE1I99 J9pun
pue] Adnooo pue UMO Pod Ad) Seale qons SpISInO pue wo} 107 9PISE
138 SBOIB UI pue[ Ádno90 pue UMO p[noo S9ANEN ‘suosiad paino[o) pue
SOATIEN JO} opIse 395 Aperoads seare ut jdaoxs oIqmÁue puer Ádnooo pur
omo pinod sueadoing 2dof} poos fo adv) 2q1 Jo souaoIg 2 Uf °§

IDV SVAYVY NOD FHL 3304449 NOILISOd HHL ‘II
        <pb n="37" />
        19
SBAIY dnoiny oq Jo JuaIOBUS af} 21033q sosruaId pue pure JO wonednon
pue digsioumo ay} Spieler se uomisod dif) 9jeIS 0) JUSIWIAUOD SI U PY
seory dnoin ay) jo suorsiaoxd [ediounid oy Swistiewums o10)0g tb
Joy sea1y dnoig eq} UI Joog 9IMIEIS 27 Uo Ind sem uone|sIZe
gong ‘pspaou sem adoos Iopim qonw JO uone[si39| Je} zeep Apuepunge
sme2eq 3 ‘A1sdoid jo uononxsop pue If JO SSO[ AY) Julajoaul YSB[S
p 0} awed sdnoiS ATEN PUue OnEISY Ul UHM Ul p61 Jo SuiuuiSeq
2) JB SIOU ueqIngg oy) AQ umoys ApuSIomns SI SIL ‘sorad sq JO ora
p 0) pes] Kew 9Juis pue UOISUI] [eIoRI JE) OS SNOLIAS SI sdnoi8 [eroel
snoLIeA oy Jo SurjSuruiiojul [BIUIPISII YOM UL SANUSO UBQIN 31) JO JUO SI
geqing ‘Isgjoue suo 0} vorsod-e}xnf sop UI JAI PUE HOM sdno43 [eI9ei
SNOLIBA OU} JIM S91}U99 UeqIn 93e U) UI Aaemonsed ‘sJorguo [emoes
PIOAE PUB SUOHR[OI 29e1 YM ÁeAoegs [Esp 0} se NS JOU “IoAdmoy
‘SEM 9AOQE 0} pal9]91 uonest [elusIoyIp ou APueddl UN ‘€
ajqissod se 1e} se pateuwrjs 9q P[NOYS 3923U09 JO syuod 290} 3e} soead
(BIORI JO 1S9103UI Sy) UI SI Ji Jey} pu ‘uopisod-eixnl ul SAI] SEOBI JUSISHIP
JO sqwou uy INOQe JYSnolq Ie UOISUI) pur IOIJUOO [EE] JEU]
yêne} sey sousr9dxs Jey) SI pd SUL "109[qo sry 9AdIYdR 0} PIJE[MO[ED
jsaq SI uone[uuisse [eel 0) pasoddo se uonenusopp [eEI JO food ®
Jey} PUB ‘BOLJY YINOS UI POUIRIUIEW 9q pInoys UONBSIIAI UIJJSIM Jel]
sueadomg-uou pue suesdomg qoq JO ISAINUI 3) Ui SI II Jey) SI PUOIIS
SUL SAE [IE wey) jean o} ojqrssoduir st It Jey) zuowdojs49p Teonijod put
[Inno Jo S9Zes Zurorguoo sourewos pue Suusmp ÁjspIm u 91e [INS pue
199q JAC SAEMIE VON 2} WIM sdno18 [eIoei SnoIJeA 2} ze ST IS4Ĳ
24L ‘Voresl9 sry) 0} osI1 UoAl3 Aeq YorqM SJEF Jp JIE JPY 'T
6%61 JO ZI "ON ‘10V S9A19894 PUE SUorEIS UOISSIJN SUOSI9og PaInojo)
oy) pue ‘9p6I JO 87 ON ‘PY emueL pur OHEISY 33 ‘op6i 30 L
ON ‘Joy 1099/1798 suosieg Painojo) dy} Shel JO ST "ON “10y Uonepl|os
-uo)) (Sealy ueqi()) SPANEN dy) gp6l JO St ON “JOY uonoinsay (jereN
pue [eeasuei]) pue] Jo uonednddQ pue Supeil 9U ‘6£61 JO 87 ON
‘Joy Zurpeil pue pueT ([erasue1L) sonesy oul 961 JO 81 ‘ON “Wy pueT]
pue jsni], AEN 91) ‘TE6] JO GE "ON “PY Inu L pue SNEISGY jeeasuel]
3u {1761 JO EE ON ‘PV [BIEN JO SPINSIT Wiey)JON 90 OI SODEISG 90}
‘1261 JO b£ "ON “oy Iuswomag diopsjawog eu ‘6161 JO LE ON “PV
juowipuowry (EurpeiL pPUe pueT) sonersy 9u ‘£I6] JO LT 'ON Joy pur
AMEN ow ‘edo poop Jo ade) ou Jo 6061 JO 67 ON PY SAY
[EUNUIIO)) PUE SUONEIS UOISSIAL OY) ‘TeEasueiL ay Jo 8061 JO SE “ON “WY
IEN seg pue snoroolg AU) ‘[eleN JO L681 JO 8] "ON "IOV UOLOLASOY
39909011 9Y) ‘[eeasuel], 9} JO S061 JO LI ON ‘ddueumIpIQ Supuswy [ed
Oron ou ‘93eis 901 23ueIQ dY} JO 0631 JO 67 "ON SOUBUIPID ‘TEEASUEIL
91} JO G8QI JO £ ‘ON Me] pauohusw oq few am3eu st) Jo UONRISISA]
JO “Wwopuel 3e USE] ‘SOURIS SY “EOUJY INOS Jo von UW UM
pastadwoo mou sdnoid [eer snoLIeA oY) Suiodye AJ[eriuoIofip UOHE]SISa]
2ONIJY INOS UI 39107 UI USIq SEU 2190) steak paipuny ised ou 104 'T

JTLON TVOTMOLSTH "I
        <pb n="38" />
        top

GEE °°

Ce qyMINIO A

CUNaIDoNd ‘Al

SMET Jo Ide Cf
vpigog UL 1
—cespuog CH
“suolPUEs ‘DD
77-17 stair dnoi8 uradong-uou UI Juswut9403-J9S [LOT "AJ
swan 10 juowuysiiqeIsy ‘1
--+101}U09 JO S39189p pue sv2ie Jo sodA "A

7

-19y ou} Jo uoneiado on ZUWOD 'D
“suonuysa 'd

1 KIOPOPOAU] CV
—IOY SvIdy dnodn JHL LI]

J

IVW SVauy anouD JHL IMOIIg NOILISOdg JHL “II

‘gION IVOINOISIH ‘I

ON
1dDi3DIv 4

XHANI
        <pb n="39" />
        VIHOLAYd MALNIAd INSWNAJAAOD HHI

~~ ory 13
zow BL UV 70E bed
Li

(OSGI AO Ip "ON IDV)

OS6T LOW SWA4V dNO¥D

JHL 40 AMVININNS
        <pb n="40" />
        '000+—I-0S61—I059's-4'D

VOT4IV HLNOS JO NOINN

—_ hy

=~
a 00 vuis LIM

nn
i U

-

bad

P6 291d

OC6I

IOV SVYHYUYV

dN1OYD)

341 fo

XIVINIANNS
        <pb n="41" />
        3
‚OO
¢
[a
a
Yim
a
{3
3
EEK

QQ
nN

stuur te laat wat, na gelang van die geval, binne die beheerde of die
ingewysde gebied val.

U
NY

&amp;lt;

mo
Nn

&amp;gt;
wm

v
—

fn

3
~~

5

+

(c) GROEPSOPNAME.

39. Ten einde te kan besluit watter subgroepe omskryf moet word
1 watter tipes gebiede in die gebied van ’n plaaslike bestuur ingestel moet
ord, is dit noodsaaklik dat die plaaslike bestuur ’n groepsopname van Sy
'gsgebied maak, d.w.s. ’n opname van die groepsaard van die grondbesit
1 okkupasie van elke onderafdeling van grond. Hierdie inligting moet
in op 'n plan of planne van die gebied van die plaaslike bestuur aangedui
ord. Dit word gedoen deur middel van ’n kleurskema waarin die groepswd
 of die subgroepsaard van die grondbesit en okkupasie asook die aard
wn die okkupasie van die grond deur middel van verskillende kleure en
mbole aangedui word. Besonderhede van die skema kan van die Sekreris
 van Binnelandse Sake, Pretoria, verkry word.
So’n groepsopnameplan sal die groepstruktuur van die gemeenskap
nne die gebied van die plaaslike bestuur openbaar en sou die basis vorm
aarop die plaaslike bestuur sy voorstelle vir die proklamering van die
srlangde tipes gebiede moet formuleer, en dit sou die Raad, die Minister
‚die Parlement, indien nodig, in staat stel om te besluit watter gebiede vir
e verskillende groepe en subgroepe geproklameer moet word.

A

mn
I

C
(0)

3

&amp;gt;
nj

_
4

9]

0
rd

&amp;gt;
3

0
“5

"x

u
on

Ô

7

&amp;gt;
oo

a
©

3
0
        <pb n="42" />
        <pb n="43" />
        <pb n="44" />
        <pb n="45" />
      </div>
    </body>
  </text>
</TEI>
