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Dritter Abschnitt.

jie Fragen des positiven Rechtes zu willkürlich und doktrinär
behandele“ 1).
Einen bedeutsamen Schritt weiter als HÜBNER ging der Franzose
Baron DE SAINTE-CROIX, der in seiner Histoire des progres de la
puissance navale de l’Angleterre Suivie d’observations sur Vacte de
navigation et de pieces justificatives?) mit einem Reformvorschlag
an die Öffentlichkeit trat, dessen Grundgedanke mit dem Entwurf
der zweiten Haager Konferenz nahezu übereinstimmt).
SAINTE-CROIX erblickt alles Heil in der Errichtung eines permanenten
 Gerichtshofes aus Vertretern aller neutralen Seemächte,
Dieses Gericht soll seinen Sitz nicht an einem Handelsplatz, sondern
immer in einer ganz unabhängigen Stadt haben und berufen sein,
über alle Fälle neutraler Prisen zu entscheiden. Die Vertreter der
am Streit interessierten Mächte sind von der Mitwirkung bei der
Entscheidung ausgeschlossen; so wird die Entscheidung völlig unparteiischen
 Richtern anvertraut sein. 9).
Um eine erschöpfende Übersicht über die naturrechtlichen Gedankengänge
 zu geben, welche in der Theorie des 18. Jahrhunderts bei
der Frage der Prisengerichtsbarkeit und ihrer Reform in stets neuen
Wendungen wiederkehren, wird es genügen, wenn wir uns noch mit
zwei Autoren befassen, deren Namen bei ihren Zeitgenossen einen besonders
 guten Klang hatten; ich meine: GALIANI und LAMPREDI.
Der ungenannte Verfasser des im Jahre 1782 herausgekommenen
Werkes De’ doveri de’ principi guerreggianti, e di questi verso i
neutrali. Libri due — nach übereinstimmender Meinung der ge-1)

 F. STOERK, in „Mitteilungen aus dem Gebiete des Seewesens“, Jahrg. 1884.
X1l. Bd., S. 416. 2) Tome I, Yverdon, MDCC. LXXXII, p. 190. 3) OzANAM, S. 76, 170.
MıcHAUD, Biographie universelle, Nouv. €d. T, XVXVIp. 285. AZUNI-DIGEON, Systeme
aniversel de prineipes du droit maritime de ]’Europe, Paris. An VI, T. I, p. 286.
4) SAINTE-CROIX t. I p. 190: „Elisabeth tenta de reprimer par une proclamation les
pirates, et nomma des commissaires pour prononcer sur Ja validite des prises; ce
lernier moyen etoit peu efficace, l’interet national n’ayant point de contrepoids, dans
les balances de la justice, deposees au gre de l’autorite, entre les mains de juges
partiaux. De pareilles causes ne devroient jamais &amp;tre portees que devant un tribunal
permanent et neutre, qui seroit etabli, non dans une place de commerce, mais seulement
 dans une ville independante. On choisiroit les deputes de tous les peuples de
Europe, pour membres de ce conseil amphyctionique, dont l’entree ne pourroit &amp;tre
'nterdite qu'aux representans des parties interessees, Cet etablissement seroit aujourd’hui
 d’autant plus necessaire, que la sürete et Ja liberte de la navigation sont
devenues les principaux objets de notre politique. Combien de pretextes n’öteroitil
 A des guerres toujours renaissantes? S’il n’en tarissoit pas la source, peut-&amp;tre
ies rendroit-il moins frequentes.“ Dazu OzANAM S. 76: „C’etait bien la, en definitive,
ja veritable solution du probleme dont ont pu s’inspirer ler auteurs de la Convention
de la Haye ol elle se retrouve en prineipe, avec les modifications qu’ exigeait l’adaption
au XXe sieele, d’idees emises au XVIILe.“ Vgl. AZzUNI-DIGEON, Systeme universel
de principes du droit maritime de l’Europe. Paris, an VI, t. II p. 287: „Telle est la
source olı Galiani a puise son projet de tribunal des prises, qu’il a donne comme
nouveau et comme sien“.