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ogni parte d’Italia) i compensi accordati rappresentino una percentuale troppo forte
è troppo sproporzionata all'importo dei lavori.
Quanto all’oggetto delle vertenze sollevate dalle imprese è da notare che, oltre
juella del rincaro del costo della mano d'opera, una delle più frequenti e più gravi
controversie è originata da pretese difficoltà nell’estrazione e nel trasporto dei ma-‘eriali
 occorrenti per l’esecuzione dei lavori.
Per togliere appiglio a questo genere di vertenze sono state di regola escluse
dai capitolati speciali le indicazioni, anche solo esemplificative o tipiche, delle provenienze
 dei materiali, salvo che si tratti di cave notoriamente inesauribili o di fab-2riche
 a produzione illimitata e continua, e salvo che concorrano altri speciali motivi
per esigere in modo assoluto una provenienza determinata per assicurare la buona
riuscita delle opere. D’altra parte si è avuto cura di definire in modo esatto ed esauriente
 le qualità e le caratteristiche dei materiali accettabili e di stabilire i prezzi
relativi dopo un accurato esame della località, affinchè non risultino in contrasto con
‘e condizioni di fatto nelle quali si devono svolgere i lavori.
Altre riserve riguardano la speciale natura delle zone e dei terreni da tagliare
nell’esecuzione delle opere, per imprevedibili esaurimenti d’acqua occorsi nelle fondazioni
 delle opere d’arte, per la non infrequente esigenza tecnica di approfondire le
fondazioni oltre i limiti previsti, per l’esecuzione di opere di difesa dai danni di forza
maggiore, per i mutamenti che straordinarie esigenze, non avvertibili se non durante
lo svolgimento dei lavori, consiglino nell impiego dei materiali e nelle modalità tecniche
 delle costruzioni.
Talvolta è sorta questione per l’uso fatto delle speciali facoltà concesse all’Amministrazione
 nel pubblico interesse, come ad esempio quelle di aumentare e diminuire,
 entro il limite di un quinto, I importo dei lavori, I progetti suppletivi hanno
quindi dato luogo a nuove complicazioni per le questioni sollevate dalle imprese; e
così le cause imprevidibili, quali il terremoto, hanno dato appiglio a richieste di aunento
 di prezzi, non solo per la mano d’opera, ma anche per i materiali e per tutte
‘e previsioni del capitolato di appalto.
ll tipo di appalto disciplinato dalle attuali norme oscilla troppo tra il /or/att
è l’appalto a misura, ed offre l’adito a molte questioni; e d’altro canto non è facile
arrivare ad un forfait assoluto, assicurando il necessario controllo e le doverose gasanzie
 alla stazione. appaltante. Qualche riforma si impone ed è già allo studio, costituendo
 ormai la disciplina rigorosa degli appalti un impegno solenne per l’Amministrazione
 dei Lavori Pubblici.
Circa il modo di risoluzione delle vertenze, si rileva che le trattative amichevoli
hanno dato in genere buoni risultati. E neppure del giudizio arbitrale può troppo
lamentarsi l’Amministrazione, perchè, nei non molti casi in cui ad esso si è ricorso,
la Corte di equità, quale già la vagheggiava il Mantellini, non ha dato risultati
roppo sfavorevoli, nè troppo onerosi per la stazione appaltante