trad om niet als buitenstaander zonder eenige tegenverplichting
te geven alle voordeelen binnen te halen, Het was niet te verwachten,
 dat Rusland geheel op denzelfden. voet als de andere
mogendheden tot de Conventie zou toetreden en aan den anderen
kant was het zeker, dat Duitschland geheel uit de Conventie zou
uittreden en daardoor de geheele overeenkomst zou doen vervallen,
 wanneer Rusland vrij bleef zijn geheele overschot op de
Britsche markt te werpen. Wordt echter de uitvoer van Russische
suiker tot een zeker bedrag gecontingenteerd, zoodat deze niet
door productievermeerdering tot in het oneindige zou worden opgedreven,
 dan vervalt het bezwaar van Duitschland, en aangezien
oet voortbestaan van de Conventie voor alle partijen voordeelig
was, werd goedgevonden, dat met 1 September 1908 Ruslaná
onder speciale voorwaarden aan de Conventie zou mogen deel
nemen.
Deze luiden, dat Rusland niet genoodzaakt is, zijne tegenwoordige
 fiskale regeling en suikerwetgevng te veranderen, maar
dat het zich verplicht, gedurende den duur van deze Conventie,
Jus tot 1 Sept. 1973, niet de voordeelen te vermeerderen, die
de suikerfabrikanten uit de vaststelling van den suikerprijs in
iet binnenland verwerven. Verder verbindt Rusland zich om ge-Jurende
 de zes jaren, te beginnen met 1 September 1907, niet
meer accijns te restitueeren dan over T millioen ton bij uitvoer
naaar andere landen dan F inland, Perzië en de naburige over
land te bereiken Aziatische landen, te zamen de natuurlijke Rusische
 markten genoemd.
Bij de onderhandelingen over het in de laatste alinea, genoemde
 contingent was het gebleken, dat Rusland in de jaren 1900-tgo6
 gemiddeld per jaar 5 millioen poed. naar de laatstgenoemde
plaatsen van bestemming had gezonden en ongeveer 3,6 millioen
poed naar West Europa, zoodat de voorstellen eerst luidden
Jit cijfer als dat van het voor de andere plaatsen toegelaten coningent
 aan te nemen. Rusland kwam daartegen op met de beweing,
 dat het cijfer kunstmatig laag was gehouden door de Conventie,
 die juist den uitvoer had belemmerd en dat het dus niet