26 I. Kapitel. Über Kartelle und Trusts im allgemeinen,

acht lassen, daß die allzu große Preissteigerung durch die Überproduktion
 des Auslandes erschwert wird, denn es gibt Situationen
 — auf deren Gründe wir noch zurückkehren —, in welchen
ein Land gezwungen ist, seinen Export auch mit Verlust aufrecht
 zu erhalten. Während der Schutzzoll unter staatlicher
Autorität steht, ist das Kartell oft gesetzlich ausgestoßen und
nicht anerkannt. Wenn der Schutzzoll für die Industrie eine
staatliche Hilfe bedeutet, so ist das Kartell meistens Selbsthilfe,
obzwar es die gesetzlichen und berechtigten Schranken derselben
nur allzu oft übersteigt.
Der Zusammenhang von Kartell und Schutzzoll wird am
besten durch den Einfluß charakterisiert, den die Zollpolitik einzelner
 Staaten auf die Kartellierung ausübt. Die Kartellbildung
Belgiens wird stets intensiver, trotzdem Belgien im Jahre 1865
zu dem System des Freihandels übergegangen ist. Auch in
England, in der Heimat‘ des Freihandels, verbreitet sich rasch
die Idee der Kartellierung, obzwar sie in dem stark individualistischen
 Charakter des Unternehmers und in der geographischen
Lage dieses Landes starke Hindernisse zu überwinden hat.!)
Und auch in Deutschland sind ja bereits vor dem Zolltarif des
Jahres 1879 Kartelle entstanden, welche als Folgen der 1870er
Krise zu betrachten sind. Die Zollvereinigung Österreichs mit
Ungarn verfolgt in stets gesteigertem Maße eine Tendenz zur
Schutzpolitik, wie dies die stets steigenden Zollsätze der 1869 er,
1878 er und 1882er Tarife zeigen.?) Trotzdem beginnt die intensivere
 Kartellbildung in Österreich mit dem Jahre 1873, in Ungarn
 erst mit dem Jahre 1890. Die nordamerikanische Union
wurde infolge des bis zum äußersten gesteigerten Protektionismus
ein wahres Treibhaus für die Trustbildung.
Al dies zeigt, daß der Schutzzoll die Kartell- und Trustbildung‘
 erleichtert, jedoch auch der Freihandel diesen Entwicklungsprozeß
 nicht vereitelt.
Während die Wirkung des Schutzzolles auf die Entstehung
des Kartells eher vom theoretischen Standpunkt wichtig erscheint,
ist die Wirkung des Zolles auf die Tätigkeit des Kartells
 resp. die wirtschaftlichen Folgen der Kombination
 dieser beiden eines der wichtigsten Probleme der Kar-1)
 Vergl. Liefmann a. a. O0. 5. 9.
?) Vergl. L. Lang, Hundert Jahre Zollpolitik, übersetzt von A, Rosen, 1905.