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Das Originalmanuskript war von der eigenen Hand des
Zaren Alexander geschrieben, mit Korrekturen von Madame
Krüdener, dem „Rasputin“ von damals. Die Staatsoberhäupter
von Österreich und Preußen sowie Ludwig XVII.
wollten nicht dem Zaren mißfallen und unterzeichneten den
Vertrag. England verweigerte seine Zustimmung, nahm aber
Teil an dem Allianzvertrage vom 20. November 1815, in
welchem die vier Verbündeten festsetzten, „daß sie nach bestimmten
 Zeiträumen, sei es unter den Auspizien der Monarchen
 selbst, sei es durch Vermittlung ihrer respektiven
Minister, Zusammenkünfte einberufen wollten zum Besten der
großen und gemeinsamen Interessen, und um die Maßregeln
festzusetzen, die jeweilig als für die Ruhe und die Weiterentwicklung
 der Völker und die Aufrechterhaltung des europäischen
 Friedens als geeignet erachtet würden.“ ®) Die
Folgen dieser Vereinbarung waren die verschiedenen Zusammenkünfte,
 denen man den Namen „Kongresse“ gab und
die stattfanden, um die Lage Europas in Zukunft „in Ordnung
zu halten“.
Der Zar Alexander war anfangs liberal gewesen, obgleich
sein Liberalismus recht eigentümlich war. Sein Wille pendelte
hin und her zwischen kirchlichen Idealen und Rousseauschen
Projekten, Der energische und konsequente Metternich verstand
 es in kurzer Zeit, die liberalen Anwandlungen des Zaren,
unter geschickter Benutzung der Ereignisse, auszurotten, Im
Jahre 1817 sagte Metternich noch, „daß der Geist des Kaisers
Alexander sich nie in einer gewöhnlichen Richtung zu halten
vermag. Seit dem Jahre 1815 hat [er] den reinen Jacobinismus
verlassen, um sich auf den Mvstizismus zu werfen. Da seine

unis par les liens d’une fraternite&amp; veritable et indissoluble....ils se
preteront en toute occasion et en tout lieu assistance, aide et secours;
se regardant envers leurs sujets et armees comme peres de famille
 ,... comme delegues par la Providence pour gouverner trois
branches d’une meme famille.“ Martens, Nouveau Recueil de Traites.
Gottingue, Dietrich, 1818. II. 657.
3) Art. 6 des Bündnisvertrages zwischen den Höfen Österreichs,
Großbritanniens, Preußens und Rußlands, unterzeichnet in Paris am
20.November 1815: „Pour assurer et faciliter ’execution du present traite,
et consolider les rapports intimes qui unissent aujourd’hui, les quatre
souverains pour le bonheur du monde, les hautes parties contractantes
sont convenues de renouveler, A des €poques determineges, Soit sous les
auspices immediats des souverains, soit par leurs ministres respectifs,
des re&amp;unions consacrees aux grands intere&amp;ts communs et l’examen des
mesures qui, dans chacune de ces €poques, seront jugees les plus
salutaires pour le repos et la prosperite des peuples, et pour Ie
maintien de la paix de l’Europe.‘“ Martens, Ib. 737,