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{m Mai 1818 übergab de Forest der nordamerikanischen
Regierung ein Schreiben des argentinischen Machthabers
Pueyrredön, welches ersteren in den Vereinigten Staaten als
Generalkonsul der Vereinigten Provinzen des Rio de la Plata
beglaubigte. De Forest erbat das Exequatur. Die Vereinigten
Provinzen hatten ihre Unabhängigkeit schon 1816 erklärt, Der
Staatssekretär Monroe verweigerte das Exequatur, weil es die
Anerkennung der Provinzen als souveränen und unabhängigen
Staat bedeutet hätte. Er sagte, daß diese Anerkennung in
jenem Augenblick nicht mit den Interessen Südamerikas, noch
mit denen der Vereinigten Staaten übereinstimme.
Buenos Aires hatte in eben voraufgehenden Verhandlungen
den Vereinigten Staaten nicht die Behandlung als meistbegünstigter
 Nation zugesagt; weil es die Anerkennung Spaniens
durch besondere Konzessionen zu erlangen hoffte. Monroe
schrieb: „Die Vereinigten Staaten beabsichtigen, keine Gefälligkeiten
 von Buenos Aires für die Anerkennung seiner Unabhängigkeit
 zu verlangen; aber wenn sie diese Anerkennung
gewähren, erwarten Sie, dieselben Vorteile, die anderen
fremden Nationen bewilligt sind, zu erhalten oder aber ganz
genau über die Ausdehnung und den Charakter der Anderen
zugesprochenen Vorteile orientiert zu werden und die man
ihnen vorenthielt.“ Diesen Worten folgte der unzweideutige
Hinweis: „Es scheint schließlich angebracht, das Staatsoberhaupt
 (director supremo) in Kenntnis zu Setzen, daß,
solange der Vorbehalt besteht, anderen Nationen die den Vereinigten
 Staaten verweigerten Vorteile zu gewähren, jede
Anerkennung der Unabhängigkeit als verfrüht zu betrachten
 ist.“ 24)

are deemed contraband by the modern usage of nations, will not
receive the protection of the United States, against such punishment
or forfeiture.“ American State Papers. Foreign Relations. I, 140.
34) „Los Estados Unidos no se proponen exigir favores de
Buenos Aires por el reconnocimiento de su independencia, mas al
reconocerla, esperan, 0 merecer 10s mismos favores concedidos a las
naciones extranjeras, o saber con precisiön la extensiön y el caräcter
de los beneficios concedidos a los otros y los que se les negaron.“
„Finalmente conviene que el director supremo sepa que, mientras
existe la reserva de conceder a otras naciones las ventajas que SC
niegan a los Estados Unidos, todo reconocimiento de independencia
debe considerarse prematuro.“ Charles Calvo, Recueil historique
complet des Traites ... de tous les Etats compris entre le golfe du
Mexique et le cap de Horn depuis l’annee 1493 jusqu’a nos jours.
Paris, Durand, Brachet. Denne-Schmidt, 1867. Seconde Periode, V, 190.