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„unnatürliche Verbindung“ aufrechtzuerhalten, bis ihnen der
Augenblick gekommen schien, dasselbe „Naturgesetz‘“ anzufechten.
 Man vergleiche diese Äußerungen mit dem, was
öffentlich mitgeteilt wurde und mit den für die spanisch-amerikanischen
 Republiken zurechtgemachten Instruktionen an die
Delegierten für Panamä.
So hatten die Vereinigten Staaten also ihre Zustimmung
zu allen wichtigen Punkten des Programms der ersten amerikanischen
 Versammlung abgelehnt. Die Diskussion über die
Botschaft von Adams in beiden Kammern dehnte sich sehr aus.
Die Regierung erfocht einen Scheinsieg durch den Beschluß
der Absendung von Gesandten, aber die Opposition siegte in
der -Praxis, indem sie den Beschluß verzögerte. Einer der
nordamerikanischen Delegierten, Anderson, verließ Bogotä
gegen Anfang Juni (der Kongreß versammelte sich am 22. Juni
1826), um sich nach Puerto Bello zu begeben, starb aber auf
dem Wege in Cartagena. Im Mai 1826 war man übereingekommen,
 die Reise des anderen Delegierten, Sergeant, bis
zum Herbst zu verschieben. Ohne Zweifel und um in etwas die
nordamerikanische Unhöflichkeit zu entschuldigen, erklärte
Clay in den ergänzenden Anweisungen an Sergeant und Poinsett
(Ersatzmann für Anderson), daß „die ehrgeizigen Projekte und
Vorschläge Bolivars die festen Hoffnungen zerstört hätten,
welche man einstens an die günstigen Ergebnisse des Kongresses
 der amerikanischen Nationen geknüpft hatte.7’°) Dem
Kongresse wohnten die Vertreter von Groß-Kolumbien, Mittelamerika,
 Perü und Mexiko bei. Zwei Delegierte nichtamerikanischer
 Regierungen nahmen an den Beratungen ohne
Stimme und Abstimmung teil: Van Veer, Holländer, und Dawkins,
 Engländer. Die Sitzungen von Panamä wurden am
15. Juli 1826 aufgehoben und eine nächste Versammlung in
Jacubaya, einem gesünderen Platze, vereinbart. Diese zweite
Versammlung fand nicht statt.

to the continuance and integrity of the Union itself. It is obvious,
however, that for this event we are not yet prepared.“ „... there
are laws of political as well as of physical gravitation, and if an apple,
severed by the tempest from its native tree, cannot choose but fall to
the ground, Cuba, forcibly disjoined from its own unnatural connection
with Spain, and incapable of self-support, can gravitate only toward
the North American Union, which, by the same law of nature, cannot
cast her off from its bosom.‘“ Chadwick, gen. Werk, 183.
75) „The intelligence which has reached us from many points as
to the ambitious projects and views of Bolivar, has abated the strong
hopes which were once entertained of the favorable results of the
Congress of the American nations.‘ Int. Am. Conf. IV, 152.