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SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
§ 11. 
Bases económicas de la reforma legislativa. 
La reforma de la legislación, tarea gloriosa de los Congresos 
venideros, llamados á realizar las grandes promesas de la revo 
lución americana consagradas por la Constitución argentina; la 
reforma legislativa será la parte difícil de la revolución, porque 
tendrá necesidad del apoyo de la ciencia, y mas que todo de la 
experiencia y del estudio del modo de ser normal de nuestro 
sistema económico sud-americano. 
Eli parte del programa de esos vastos trabajos, que serán la 
obra de muchas generaciones de hombres libres ; séanos lícito 
lanzar algunas bases embrionarias, en este libro de cooperación, 
á los trabajos orgánicos de la República Argentina de hoy y de 
mañana, si no estamos equivocados. 
Un plan completo de reforma legislativa exigiria tantos pro 
gramas separados como ramas tiene la legislación, porque todas 
ellas concurren á poner la Constitución en ejercicio. 
Enumerar las reformas económicas exigidas por la Consti 
tución en derecho civil, en materia de procedimientos, en ma 
teria penal, en derecho administrativo, en legislación de co 
mercio y marítima, en derecho agrario y fabril, sería escribir 
un libro entero, que no está hecho y que carece de antece 
dentes auxiliares aun en lenguas extranjeras. 
Me contraeré solo á las reformas económicas exigidas por la 
Constitución argentina en el ramo de legislación civil. 
Debe haber en el derecho civil un sistema económico, como 
lo hay en la Constitución de que ese derecho es un código orgá 
nico ó reglamentario. Veremos qué reformas son requeridas 
para establecerlo. 
El derecho civil estatuye sobre las personas y las cosas. 
Veamos los puntos derogados por la economía constitucional 
en cuanto á las personas primeramente , y después en cuanto á 
las cosas ó bienes.