DE  LA  COXFEDERACION  ARGENTINA.  519
fuentes  de  su  Tesoro  nacional.  —  Por  su  art.  61  da  al  Congreso
el  poder  de  legislar  sobre  las  aduanas  exteriores,  y  establecer  los
derechos  de  importación  y  de  exportación  que  han  de  satisfacerse
en  ellas.
La  aduana  entra,  pues,  en  el  número  de  los  males  inevitables
déla  República  Argentina,  como  figura  en  las  rentas  de  los  países
rúas  libres  de  la  tierra.  Es  un  legado  doloroso  de  los  errores  de
otros  siglos.
Sin  embargo,  al  legislador  le  incumbe  reducirlo  á  sus  menores ­
  dimensiones,  dándole  el  carácter  preciso  que  tiene  por  la
Constitución,  y  poniéndolo  en  armonía,  como  ínteres  fiscal,  con
los  propósitos  económicos,  que  la  Constitución  coloca  primero
y  mas  alto  que  los  intereses  del  fisco.
§  V.

Carácter  económico  de  la  aduana  según  la  Constitución  argentina.  Es  un  impuesto, ­
  no  un  medio  proteccionista  ni  exclusivo.  Debe  ser  bajo  el  impuesto,
y  fácil  la  tramitación  para  no  despoblar.  ’

¿Qué  es  la  aduana  en  el  sentido  de  la  Constitución  argentina?
Sus  palabras  textuales  lo  declaran  :  —  Un  derecho  de  importación ­
  y  exportación,  es  decir,  un  impuesto,  una  contribución,
cuyo  producto  concurre  á  la  formación  del  Tesoro,  destinado  al
sosleuimienlo  de  los  gastos  de  la  Nación.  (Art.  A  v  6i.)
renúraViil^na™'  ^  'k"«  »tro  en  las
Luego  ninguna  ley  de  aduana,  orgánica  de  la  Constitución  en
ese  punto,  puede  hacer  de  la  aduana  un  medio  de  protección
ni  mucho  ménos  de  exclusion  y  prohibición,  sin  alterar  y  contravenir ­
  al  tenor  expreso  de  la  Constitución.
Ciñendo  la  aduana  á  una  mera  contribución,  la  Constitución
na  querido  ponerla  en  armonía  con  la  libertad  de  comercio,  coii-3grada
  poi  sus  art.  1-4  y  20,  de  la  cual  son  enemigos  ruinosos
aos  los  impuestos  aduaneros,  que  tienen  por  objeto  prohibir  la
ro  uccion  ó  extracción  de  ciertos  productos,  con  miras  de  procion
  a  la  industria  nacional,  ó  á  determinadas  producciones.
siempre  la  aduana  con  la  libertad  necesaria  á  la
t  Constitución  ha  declarado  por  su  art.  9,  que  no
^oia  mas  aduanas  que  las  nacionales.