522  SISTEMA  ECONÓMICO  Y  KENTÍSTICO
recursos  y  de  alicientes.  La  España  y  sus  colonias  se  quedaron
solitarias  por  él,  miéntras  que  los  Estados  Unidos  se  poblaron
por  el  régimen  opuesto.  La  vida  costaría  al  empleado  de  aduana
de  aquel  país  que  osára  registrar  la  persona  de  una  mujer  tras
un  contrabando  sospechado.
La  baja  de  la  tarifa  es  el  noble  medio  que  posee  la  libertad
para  destruir  el  contrabando;  y  felizmente  es  el  único  eficaz.
La  España  fué  siempre  el  país  favorito  del  contrabando,  precisamente ­
  por  haberlo  sido  de  la  aduana  exorbitante  y  despótica.
El  impuesto  aduanero,  mal  inevitable  por  estar  admitido  por
todas  las  naciones,  es  doblemente  desventajoso  para  todo  país
que  debe  formarse  con  elementos  venidos  de  fuera,  en  cuyo
caso  se  le  puede  mirar  como  un  impuesto  que  gravita  sobre  su
cirílizacion.  Tal  es  el  papel  del  impuesto  aduanero  en  la  despoblada ­
  República  Argentina,  y  en  general  en  toda  la  América
del  Sud.  —  Por  lo  mismo  es  necesario  debilitar  su  influjo,  ya
que  no  es  posible  suprimirlo  totalmente.

§  VI.
La  Constitución  condena  la  aduana  de  protección  en  el  interés  de  poblar
el  país.

Sería  un  error  pernicioso  al  aumento  de  la  población,  el
comprender  la  aduana  proteccionista  en  el  número  de  los  medios
de  proteger  el  establecimiento  de  nuevas  industrias,  que  autoriza ­
  la  Constitución  por  sus  artículos  fii  (inciso  16)  y  I0-4.  La
Constitución  autoriza  allí  todos  los  medios  conocidos  de  protección ­
  á  favor  de  la  industria,  con  tal  que  no  sea  á  expensas  de
la  libertad,  que  es  el  supremo  medio  de  protección  reconocido
por  ese  código.  Ya  hemos  dicho  que  los  derechos  exorbitantes
son  contrarios  á  la  libertad  de  comercio,  porque  son  prohibiciones ­
  indirectas.  Prohibir  la  entrada  de  lo  que  se  propone
atraer,  es  un  contrasentido  completo.
La  aduana  proteccionista  es  opuesta  al  progreso  de  la  población, ­
  porque  hace  rívir  mal,  comer  mal  pan,  beber  mal  vino,  i
vestir  ropa  mal  hecha,  usar  muebles  grotescos,  todo  en  obsequio ­
  de  la  industria  local,  que  permanece  siempre  atrasada  p^  '
lo  mismo  que  cuenta  con  el  apoyo  de  un  monopolio  que  la  dis-