S24 SISTEMA. ECOXÓMICO Y RENTÍSTICO 
jetándola á requisitos fiscales de forma, de disciplina y de di 
rección que ponen la libertad industrial á la merced de los 
comisarios de policía y del ministro secretario del gober 
nador. 
Todo escritor que estudie con detención y conciencia el dere 
cho administrativo de Buenos Aires en sus relaciones con la 
industria, y calle ó defienda este defecto, expone á las demas 
provincias argentinas,propensas á seguir el ejemplo de la anti 
gua capital, á despoblarse por la adopción de un sistema que 
solo es propio para producir este resultado. Si él no ha impedido 
á Dueños Aires despoblarse mas que lo está comparativamente, 
es por la misma razón que tampoco el gobierno sangriento de 
Rosas se lo impidió, á saber : — porque fué el único puerto 
exterior de la República que daba entrada á la inmigración 
escasa. — Hoy que la República recibe al extranjero por todos 
sus numerosos puertos, si Rueños Aires no abandona su legis 
lación económica, se quedará atras de las provincias en la razón 
en que estas huyan de su imitación á este respecto. Todo el 
mundo atribuía á esa ciudad una población de cien mil habi 
tantes ; pues bien, con sorpresa de todos, el último censo de i 856 
ha demostrado que solo cuenta hoy noventa y un mil almas. 
§ VII. 
De la seguridad como principio de población espontánea. — Garantias que 
le da á esto fin la Constitución argentina. 
Dijimos al principio de este capítulo, que los derechos civiles 
del hombre, declarados por la Constitución argentina en sus ar 
tículos de 1-4 á 20, formaban el verdadero sistema protector de 
la inmigración espontánea, y del aumento de la población en 
general. 
Hemos estudiado hasta aquí el influjo de los derechos civiles 
de libertad (declarados por los artículos U, 45, y 20) en el des 
arrollo de la población espontánea, verificando la exactitud del 
principio por la historia de sus violaciones, seguidas en Rspañ) 
de la pérdida de su población. 
Veamos ahora de qué modo protegen la población y la in 
migración espontánea las garantías de seguridad, dadas á la