602 SISTEMA ECONÓMICO-Y RENTÍSTICO 
trado por la necesidad, no había en verdad otro mas adecuado 
para empezar á sacar el país del aislamiento y dispersion de sus 
gobiernos provinciales. El tiempo solamente dará los medios de 
cambiar ese sistema por otro que asegure el vigor del poder 
central, siendo de notar que él existió bajo el antiguo sistema 
colonial español, sin que la unidad administrativa interior pa 
deciese de resultas. 
CAPÍTULO IV. 
Principio« y regio« «ognn lo« cuolc« deben ser organizado« 
lo« recurso« poro la formación del Teworo nacional. 
En el capítulo anterior hemos visto que son sensatos y prac 
ticables los recursos admitidos por la Constitución argentina 
para la formación de su Tesoro nacional. En el presente vamos 
á ver cómo deben ser reglados por la ley orgánica esos lecursos 
para dar abundantes resultados al Tesoro , sin perjudicar las 
miras de libertad y de progreso en cuyo interes ceden y se vin 
culan los del mismo fisco, según la Constitución que estudia 
mos en su sistema de hacienda. 
Para que el Tesoro llene su destino común con los demas pro 
pósitos de la Constitución, que es el bienestar general, debe res 
petar en su formación los principios de que depende ese bieii- 
Esos principios, que hemos estudiado extensamente en la pri 
mera y segunda partes de este libro, deben ser recoi dados al 
frente de este capítulo cómo deben tenerlos a la vista lodo legis 
lador, todo estadista, todo publicista argentino, cada vez que 
pongan la mano en la organización de un recurso fiscal ó ren 
tístico. 
Es verdad que la tendencia natural de la renta pública es á 
ser grande y copiosa ; pero en la doctrina económica de la Cons 
titución argentina, la abundancia de la renta pública dependo 
del respeto asegurado á los derechos naturales del hombre , en 
el empleo de sus facultades destinadas á producir los medios de