61" 
DE LA CONFEDERACION ARGENTINA. 
los terrenos inmediatos á la capital, y en cinco en los pueblos 
de campaña. Pagada en papel moneda esa pension al precio no 
minal, muy pronto el eníitéusis dejo de ser una renta pública 
para Buenos Aires, aunque Rosas la hubiese aumentado al doble 
cuando el papel bajó á treinta billetes por peso fuerte. — Como 
el enfiteuta prescribe y gana el dominio directo cuando el Es 
tado es omiso en el cobro de la pension, lo que es muy fácil 
que suceda con una entrada puramente nominal, es muy posi 
ble que el Estado pierda de ese modo muchas propiedades pú 
blicas de que habría podido sacar ganancia vendiéndolas de un 
modo absoluto. 
Á su vez los enfiteutas, siempre atentos á la época ó plazo pre 
fijado para la restitución del terreno adquirido temporalmente, 
no se sienten estimulados á sacrificar el presente al porvenir y 
á trabajar en la mejora considerable de un suelo que deben de 
volver, porque no es suyo sino transitoriamente. También ellos 
están expuestos á ver prescrito su dominio imperfecto por omi 
siones en el pago de la pension, ó en la participación al Estado 
de todo acto de trasferencia de sus derechos de enfiteutaá tercer 
poseedor. {Leyes de la partida 5“, titulo 8.) 
La fuente de esta legislación demuestra su origen feudal y 
coetáneo de tiempos poco favorables á la ciencia de la riqueza. 
— Mucho se acerca el eníitéusis al sistema de las encomiendas, 
especie de feudo, que consistia en el derecho concedido por mer 
ced real á personas beneméritas, para percibir y gozar tempo 
ralmente el tributo pagado por los Indios de un distrito. El en 
comendero era una especie de señor feudal. Lo mismo que él 
gozaba del producto del servicio de los ludios, gozaba del ser 
vicio del terreno público el que lo recibía en eníitéusis ó feudo 
enfitéutico, bajo condiciones de sumisión y reconocimiento ana- 
lógas á las de la encomienda. — Este resorte de poder, resta 
blecido por el S' Rivadavia con una mira rentística, sirvió mas 
tarde en manos de Rósas, como los fondos públicos, el pa^iel 
moneda, la policía de comisarios, etc., de un instrumento para 
ganar prosélitos prodigando las tierras nacionales situadas en la 
provincia de Rueños Aires, ya por via de eníitéusis, ya por via 
de premios y recompensas á los generales, soldados y cómplices 
de su dictadura. — Tantas tierras públicas así dilapidadas no 
han dado un solo establecimiento colonial, una sola población 
modelo de moderna creación. Por este principio y por la ocasión