ELEMENTOS 236 ofrecer seguridades por los empréstitos que contrae, y para pa garlos cuando fuese necesario, el gobierno nacional debe te ner el poder exclusivo de hipotecar, arrendar y enajenar las tierras y bienes de propiedad común de las provincias unidas. Como poder accesorio y derivado del poder de contraer deu das públicas, pertenece exclusiva y esencialmente al gobierno nacional la facultad de crear bancos de emisión, de sellar mo neda, de fijar su valor y tipo, así como el valor de las monedas extranjeras. Símbolo de las promesas y créditos del gobierno nacional, y de la fortuna de los particulares, es preciso que el dinero sea uniforme en toda la República. Debe haber una sola moneda argentina, en lugar de muchas mopedas cordobesas, cayanas, porteñas, etc. Ya sea como poder accesorio del de reglar el comercio interior, ó como derivación del poder de crear y representar el tesoro nacional, la facultad de sellar moneda es por su naturaleza soberana y suprema, esencialmente una é in divisible. Tampoco deben poseer las legislaturas de provincia el poder de atribuir valores diferentes á las monedas extranje ras, porque eso tracria complicaciones infinitas en el meca nismo de las rentas nacionales y del comercio de los particu lares. Si no existiesen aduanas exteriores, la habilitación de puertos marítimos y terrestres no tendría objeto, porque ella solo con duce á la seguridad de las rentas públicas. De aquí se sigue que la facultad de habilitar los puertos para desempeño del comer cio exterior, corresponde esencial y privativamente al gobierno general, que tiene á su cargo la legislación de aduanas. Por el mismo principio incumbe también exclusivamente al gobierno general de la Confederación, el poder de establecer en los puertos marítimos o fluviales derechos de tonelaje , de an claje, de puerto, etc. ; atribución de que no podrían participar los gobiernos locales, sin fraccionar y desvirtuar la nacionali dad del sistema aduanero.