ELEMENTOS 288 Los principios que limitan la extension del poder provincicil son los mismos para las leyes sueltas que paralas constituciones completas ; y con tal que no deis á la provincia lo que es de la Nación, poco importa que constituyáis paso á paso, en lugar de constituir de un golpe. Esos principios, que hemos dado como bases del derecho público ­ federal, son doblemente aplicables al sistema unitario de derecho público; pues, si una provincia, á pesar de la soberanía local, que le reconoce el sistema federativo, no se puede apropiar ­ poderes de nación o atribuciones que corres¡jonden esencialmente ­ á la Confederación de todas ellas, muebo menos podrá ­ tomarse facultades nacionales bajo el sistema unitario, que en vez de soberanías locales ó provinciales, solo reconoce la soberanía ­ una é indivisible de toda la Nación. Sabiendo , pues, lo que pertenece y lo que no pertenece al gobierno de provincia en todo sistema, conociendo igualmente las bases en que descansa el derecho público interno de cada provincia en lodo Estado federativo bien sistemado y regular, examinemos ahora con la luz de esos principios las instituciones existentes de la República Argentina. Vamos á ver que en lugar de estar basadas en esos principios, las actuales instituciones provinciales de derecho público argentino ­ son la infracción y desconocimiento completos de esos principios; ­ y que por resultado de ese error, son las instituciones nacidas de él, el mayor y mas poderoso obstáculo que presente la Organización general de ese país. Vamos á tomar de este estudio allí nuevo y trascendente toda la luz que hace conocer el origen y carácter de los males existentes, ­ y de los males que se sucederán, si no se reconoce el sitio en que residen y la necesidad de poner remedio á su prolongación. ­ No son las voluntades, no son las intenciones, no son los hombres el origen del aislamiento, sino las cosas, las instituciones ­ en cuyo amor ó respeto, en cuya admiración se han educado ­ los hombres de la actual generación argentina. Antes del actual Congreso general y de la Constitución dada por él, solo hemos tenido en ejercicio gobiernos provinciales y leyes provinciales de gobiernos; hemos tenido un régimen provincial ­ , en vez de un régimen nacional o general. ¿ Cuándo empezó en la República Argentina el gobierno do