II. Die Lreiljñfengebiele im Deutschen Reiche. 
Hamburg. 
Hamburg hatte — wie Bremen — seine eigentliche zollpolitische 
Stellung von der alten Hansazeit her in der Zeit des Teutschen 
Zollvereines, des Norddeutschen Bundes und sogar noch in den 
ersten zwei Jahrzehnten des Deutschen Reiches bewahrt, während 
Lübeck bereits im Jahre 1867 auf seine Freihafenstellung ohne 
jede Kompensation verzichtete. Danach stellte Hainburg nicht nur 
ein von den umgebenden Zollgebieten politisch und wirtschaftlich 
völlig unterschiedenes Stück Land dar, sondern bildete auch einen 
von alleil Zollmanipulationen (von einfachen Hafengebühren ab 
gesehen) völlig freien, der Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr stets 
völlig offen stehenden Handelsplatz. Selbst das preußische Altona 
mußte Freihafen bleiben, da es mit Hamburg sozusagen zusammen 
fließt, wodurch eine Zollkontrolle sehr schwierig geworden wäre. 
Diese privilegierte Stellung Hamburgs wurde für wichtige 
politische und wirtschaftliche Interessen des Deutschen Reiches als 
abträglich angesehen, weshalb der Reichskanzler seit Beginn der 
Achtzigcrjahre an ihrer Beseitigung mit rücksichtsloser Energie 
arbeitete. Bis 1888 dauerten die legislativen, administrativen und 
baulichen Vorbereitungen für den Ersatz der altgewohnten Frei 
hafenstellung Hamburgs durch eine neue Ordnung der Dinge. (Auch 
Altona verlor 1888 seine ehemalige, noch aus der Dänenzeit her 
bewahrten Privilegien, jedoch ohne sofortigen Ersatz durch Schaffung 
einer Freizone, welche diesem Hafenplatze erst im Jahre 1901 zu 
teil wurde.) 
Die am 15. Oktober 1888 in Kraft getretene neue Ordnung in 
Hamburg bestand in der Einbeziehung der weitaus überwiegenden 
Masse der Bevölkerung und eines Teiles der Fläche vom ehe 
maligen Freihafen in das deutsche Zollgebiet und in der Abgrenzung