42 was sich in ihrem Schoße birgt. Unter dem schonungslosen Drucke der Zensur kann sie jede Stimme der Kritik und des Protestes unter drücken, jeden Versuch, die verbrecherischen Machinationen zu enthüllen, beseitigen. Bei dem absolnten Ausbleiben einer öffentlichen Kontrolle, unbeengt durch eine Volksvertretung, verfügt die russische Regierung über ein unge heures Arsenal von Mitteln, um ihre Geld- agonie solange als nröglich zu verzögern und dadurch nicht nur das russische Volk,' sondern auch die ausländischen Kreditoren einer schweren Krise preiszugeben. ^ _ Wir wiederholen, es gibt keine juridischen Das russische Garantien, die den normalen Zustand der ' n 'lnrcc mc russischen Finanzen sichern. Das russische Budget zeigt die wirkliche Lage der Dinge nicht, seine Posten umfassen nicht die gesamte Staats wirtschaft Rußlands, sondern sie verhüllen nur die grandiosen Geheimfonds, die ohne jede Kontrolle und ohne jede Einschränkung von der regierenden Clique verschwendet werden. Aus den Budgets sind ferner die unzähligen „spe ziellen Mittel" und die Posten des oben er wähnten „Ausnahmebudgets" nicht zu ersehen. Infolgedessen gibt es für den Staatsrat und die Staatskontrolle keine Möglichkeit, irgendwie die Bestimmung und Verwendung der kolossalen Summen nachzuprüfen, die auf dem Wege der Etatsüberschreitungen aus der Staatskasse in verschiedene spezielle Fonds hinüberfließen. Andererseits aber verliert das Budget jede Be deutung als formales Gesetz, als eine juridische Norm, die geeignet wäre, der Ausbeutung des Volkes und dem finanziellen Schwindel vor zubeugen. Das russische Budget ist eine Summenverteiluug für einen patriarchalischen Haushalt, in dem es keine anderen Ausgaben gibt als die, welche die Interessen der Bureau kratie erfordern. Die Interessen der fremden Kreditoren können sich daher am wenigsten aus die rechtliche Grundlage des russischen Staats budgets stützen. Das Budget ist, juridisch be-