69* nem csupán az 1896. évi január hó 1-től kezdődő hatálylyal, hanem a •//. alatt csatolt rendelettervezet értelmében, a mennyire lehetséges az 1895. évre vonatkozólag is, hogy a kérdéses adatok mielőbb rendelkezésünkre álljanak, lehetőleg a pénztárakra vonatkozó törvényhozási és közigazgatási intézkedések előkészítésénél is felhasználhatók legyenek. A reformtervezetnek — másik — mondhatni jelentékenyebb része ellenben a fentebb kifejtettek értelmében egyelőre függőben hagyandó lenne s igy a statisztikai lapok, valamint az életbeléptetési rendelet tervezetek is annak idején a pénztárak anyagi helyzetének megjavítását czélzó törvény hozási és közigazgatási intézkedések megtörténtével újból tárgyalás alá veendők lennének, még pedig véleményem szerint, — hogy a reformot az érdekelteknek minél általánosabb belenyugvásával lehessen keresztülvinni — legczélszerűbben ugyanazon pénztárak részvételével, a melyek az értekez leten ez alkalommal voltak képviselve, különösen pedig azoknak részvéte lével, melyek annak mostani életbeléptetését leghevesebben ellenezték. Addig is, a mig ezen tervezetek újból tárgyalás alá vehetők lesznek Nagyméltóságod nagybecsű engedélyével némely budapesti pénztáraknál, különösen a kerületi pénztárnál az országos m. kir. statisztikai hivatal egyes tisztviselői által próbafelvételeket fogok végeztetni, hogy kétségtelen bizonyítékokat szerezzek arra nézve, hogy a tervezett statisztikai lapoknak kitöltése tényleg mily munkaráfordítást és költséget igényel,' mert részemről erősen meg vagyok arról győződve, hogy a statisztikai lapok kitöltése sokkal kevesebb munkába kerül, mint a hogy azt egyes pénztárak állítják. Ezen próbafelvételeknél szerzendő tapasztalatok fogják egyúttal azt is meg mutatni, hogy esetleg nem volna-e méltányos a betegsegélyző pénztárakat — a mennyiben a saját tulajdonképeni érdekkörükön túlterjedő, a munkás statisztikának is alapját képező statisztikai lapokat fognak szolgáltatni — a statisztikai adatszolgáltatás fejében a Nagyméltóságod bölcs vezetése alatt álló kereskedelemügyi tárczának, esetleg a statisztikai hivatal keretében fel állítandó munkásstatisztikai osztálynak terhére némi segélyben pl. statisz tikai laponkint 1 vagy 2 krajczárnyi kárpótlásban részesíteni ? A mind fontosabbá és fontosabbá váló társadalom-politikai kérdések megoldásához a munkásstatisztikai anyagnak rendszeres gyűjtése elkerülhetetlenül szük séges lévén, azt hiszem, hogy azon becses adatokat, a melyek épen csakis a betegsegélyző szervezetek felhasználásával szerezhetők meg, még bizonyos áldozatok árán is okvetlenül össze kell gyűjtenünk. A próbafelvételek kapcsán egyúttal van szerencsém Nagyméltóságod nak tiszteletteljesen jelenteni, hogy a soproni kerületi betegsegélyző pénztár '///. alatt visszakérőleg idecsatolt megkeresésében azzal a kéréssel fordult hozzám, hogy bocsássák rendelkezésére megfelelő számú statisztikai lapokat, minthogy a statisztikai hivatal által tervezett reformot, melyről a nevezett pénztár képviselői — a pozsonyi és nagyváradi kerületi pénztárak képvi selőivel egyetértőleg — az értekezleten úgy nyilatkoztak, hogy azt a pénz tárakra nézve terhelőnek nem tartják, saját elhatározásából életbe léptetni óhajtaná. Tekintettel arra, hogy ez által is a statisztikai lapok újabb tár gyalásának alaposabb előkészítése mozdittatnék elő, részemről a soproni kerületi pénztárnak ezen önkéntes ajánlkozását örömmel fogadom s mély tisztelettel kérem Nagy méltóságodat, hogy az e czélra kért statisztikai lapoknak a Budapesten foganatosítandó próbafelvételekhez szükséges néhány ezer statisztikai lappal együtt mintegy 15.000 statisztikai lapnak kinyomatására, =a tisztelettel alulirt hivatalt felhatalmazni kegyeskedjék. Végül tekintettel arra, hogy a betegsegélyző pénztárak statisztikájának újjászervezésével kapcsolatban, mint ez a f. évi 1887/eln. kér. min. sz. előadói ivén foglalt tiszteletteljes jelentésemből kitűnik, egyúttal a munká sok baleset elleni biztosítását czélzó törvényjavaslathoz szükséges statisztikai ■anyag összegyűjtése is terveztetett, a mi most már a statisztikai lapok élet- beléptetésének elhalasztásával szintén haladékot szenved: bátor vagyok Nagyméltóságodnak nagybecsű figyelmét ajra irányozni, hogy a kérdéses ■czélra egyelőre csupán a Nagyméltóságod hivatali elődjének 1894. évi február hó 25-én 13.469. számú magas rendelete értelmében az egyes ipar- vállalatok által balesetek alkalmával az iparfelügyelőkhöz beterjesztendő baleseti jelentések fognak rendelkezésre állani. A gyári felügyelet gyakorlása szempontjából, bármily nagyfontosságú volt is az idézett magas rendeletben megállapított baleseti jelentéseknek életbeléptetése, mindamellett nem téveszthető szem elől, hogy az ez, alapon begyülő statisztikai anyag nem pótolhatja teljesen azon becses statisztikai adatokat, a melyeket a betegsegélyző pénztáraktól a balesetekre vonatko zólag is beszerezni terveztünk. Feltéve ugyanis, hogy az érdekelt iparvál latok, a melyeknek üzemében balesetek fordulnak elő, valamennyien kivétel nélkül a legnagyobb pontossággal küldik is be az előirt baleseti jelentése ket, az ezen jelentésekből készülő statisztika mindenkor azzal a hiányos sággal fog bírni, hogy csupán a balesetek, illetve a balesetek által meg sérült egyének számát adhatja a nélkül, hogy egyidejűleg az illető foglal kozási körben található összes egyének számát is mutatná s igy a különböző nicht nur mit dér Geltung vöm 1. Jánner 1896, sondern im Sinne des unter •//. beigelegten Verordnungsentwurfes, soweit möglich, auch bezüglich des Jahres 1895, damit die in Frage stehenden Daten je eher zűr Verfügung stehen und thunlichst auch bei dér Vorbereitung dér auf die Kassen bezüglichen Legislations- und Verwaltungs-Verfügungen verwendet werden können. Dér andere, sozusagen wichtigere Theil des Reformplanes hingegen ist im Sinne des oben Erörterten vorláufig in Schwebe zu belassen, dem- nach wáren die statistischen Záhlkarten, sowie die auf das Inslebentreten bezüglichen Reformentwürfe ihrer Zeit, wenn die auf die Verbesserung dér materiellen Lage dér Kassen abzielenden Legislations- und Administrations- Verfügungen bereits erfolgt sind, aufs neue in Verhandlung zu nehmen, und zwar nach meiner Meinung, — damit die Reform mit desto allgemeinerer Beruhigung dér Interessenten durchgeführt werden könne, — am zweck- massigsten unter Mitwirkung derselben Kassen, welche bei dér Enquéte diesmal vertreten waren, besonders aber unter Mitwirkung derjenigen, welche dem jetzigen Inslebentreten am heftigsten opponirt hatten. Aber auch bis diese Entwürfe aufs neue in Verhandlung gezogen werden können, werde ich mit gütiger Genehmigung Ew. Exzellenz bei einigen Budapester Kassen, namentlich bei dér Bezirkskasse durch einzelne Beamte des k. ung. statistischen Landesamtes Probeaufnahmen vornehmen lassen, um unzweifelhafte Beweise bezüglich dessen zu beschaffen, was für einen Arbeitsaufwand und Kosten die Ausfüllung dér geplanten statistischen Záhlkarten thatsáchlich erfordert, denn ich meinerseits bin davon fest über- zeugt, dass die Ausfertigung dér statistischen Záhlkarten viel weniger Arbeit beansprucht, als einzelne Kassen behaupten. Die bei diesen Probeaufnahmen zu machenden Erfahrungen werden zugleich auch darthun, ob es nicht erwa biliig wáre, den Krankenkassen — insofern sie ausserhalb ihrer eigenen eigentlichen Interessenspháre liegende, auch die Grundlage dér Arbeiter- statistik bildende Daten liefern werden — als Entgelt für die statistische Datenlieferung zu Lasten des dér weisen Leitung Ew. Exzellenz unter- stehenden Handelsministeriums, eventuell dér im Rahmen des statistischen Amtes zu errichtenden arbeiterstatistischen Sektion, einige Unterstützung, z. B. per statistische Záhlkarte eine Entschádigung von 1 oder 2 Kreuzern zukommen zu lassen ? Zűr Lösung dér immer wichtiger werdenden sozial- politischen Fragen ist die systematische Erhebung des arbeiterstatistischen Materials unumgánglich nothwendig, und ich glaube, dass die wertvollen Daten, welche eben nur mit Inanspruchnahme dér Organisationen dér Kranken- unterstützung beschafft werden können, auch mit gewissen Opfern unbedingt zusammengesammelt werden müssen. Im Anschluss an die Probeaufnahmen beehre ich mich zugleich Ew. Exzellenz ergebenst zu melden, dass die Soproner Bezirks-Krankenkasse in ihrem, unter •///. rückbittend beigeschlossenen Ansuchen sich mit dér Bitté an mich gewendet hat, ihr statistische Zahlkarten in entsprechen- der Anzahl zűr Verfügung zu stellen, da sie die durch das statistische Amt geplante Reform, über welche sich die Vertreter dér genannten Kasse — im Einverstándnis mit den Vertretern dér Pozsonyer und Nagyváradéi- Bezirks-Krankenkassen — in dér Enquéte dahin geáussert habén, dass sie die selbe als für die Kassen nicht belastend betrachten, aus eigenem Entschlusse einzuführen beabsichtige. Mit Rücksicht darauf, dass auch hiedurch eine gründlichere Vorbereitung dér neueren Verhandlung über die statistischen Záhlkarten gefördert würde, nahm ich meinerseits das spontáné Anerbieten dér Soproner Bezirkskasse mit Freuden auf und bitté Ew. Exzellenz erge benst, geruhen das ergebenst gefertigte Amt zu ermáchtigen, die zu diesem Behufe verlangten statistischen Záhlkarten sammt einigen tausend zu den in Budapest vorzunehmenden Probeaufnahmen benöthigten statistischen Záhlkarten, im Ganzén etwa 15.000 statistische Záhlkarten drucken zu lassen. Mit Rücksicht darauf, dass in Verbindung mit dér Reorganisirung dér Statistik dér Krankenkassen zugleich, wie aus meinem am Referenten- bogen, Handelsrainisterium-Prás.-Z. 1887 vöm 1. J. enthaltenen ergebensten Bericht ersichtlich, zugleich die Erhebung des zu dem auf die Unfallver- sicherung dér Arbeiter abzielenden Gesetzentwurfe benöthigten statistischen Materials geplant wurde, was jetzt durch die Vertagung des Inslebentretens dér statistischen Záhlkarten gleichfalls einen Aufschub erleidet, erlaube ich mir die Aufmerksamkeit Ew. Exzellenz darauf zu lenken, dass zu dem erwáhnten Zwecke vorláufig nur die im Sinne dér hohen Verordnung des Amtsvorgángers Ew. Exzellenz vöm 25. Február 1894, Z. 73.469 seitens dér einzelnen Industrie-Unternehmungen aus Anlass von Unfállen an die Gewerbe-Inspektoren zu erslattenden Unfallmeldungen zűr Verfügung ste hen werden. Von wclch grosser Wichtigkeit auch vöm Standpunkte dér Aus- übung dér Beaufsichtigung dér Fabriken das Inslebentreten dér in dér erwáhnten hohen. Verordnung festgestellten Unfallmeldungen war, ist doch nicht ausser Acht zu lassen, dass das auf dieser Grundlage sich ansammelnde statistische Matéria! nicht gánzlich jene wertvollen stati stischen Daten ersetzen kann, welche wir von den Krankenkassen auch bezüglich dér Unfálle zu beschaffen beabsichtigten. Vorausgesetzt námlich, dass die interessirten Industrie-Unternehmungen, in dérén Betrieb Unfálle vorkommen, allé ohne Unterschied mit dér grössten Pünktlichkeit die vor- geschriebenen Unfallmeldungen einsenden, wird die aus diesen Meldungen angefertigte Statistik immer den Mangel besitzen, dass sie nur die Zahl dér Unfálle, beziehungsweise dér durch die Unfálle verletzten Individuen ausweist, ohne zugleich die Zahl dér gesammten, im betreffenden Bescháf-