- 240 vertrage mit der wegen Österreich vielumstrittenen Klausel von der meistbegünstigten Nation, der durch Zutritt der andern Vereinsregierungen ­ bis 1864/65 perfekt wurde, beginnen dann die Anfänge der eigentlichen Freihandelsära der siebziger Jahre. Es war die zweite Zollvereinskrise vor dem deutschen Kriege. Mit dem Norddeutschen Bunde 1866 trat der Zollverein aus dem bisherigen Stadium eines lediglich völkerrechtlichen Bandes selbständiger Staaten heraus. Die Agitation, die seit längerer Zeit für ein deutsches Zollparlament ­ eingetreten war, zumal die jährlichen Zollkonferenzen, die 1834 eingerichtet waren, wegen des Grundsatzes der Einstimmigkeit, als auch noch die Prinzipienfragen dazwischen traten, sehr unfruchtbar gewesen waren x ), fand ihre Erledigung, indem mit dem Norddeutschen Bunde als einem Bundesstaate ein Parlament geschaffen werden konnte, das als Zollparlament durch Hinzutritt süddeutscher Abgeordneter ­ ergänzt wurde und das Stadium der Kündigung in der Zeit des lediglich völkerrechtlichen Bandes verlassen wurde. Mecklenburg ­ trat in Konsequenz seines Beitritts zum Norddeutschen Bunde in den Zollverein ein, Schleswig-Holstein und Lauenburg als Teile Preufsens. Den Hansestädten war der Beitritt in den Zollverein offen gelassen, bis sie selbst ihn wünschen würden. Lübeck trat bereits 1868 bei. Hamburg und Bremen blieben auch, nachdem sich die noch unfertigen Verhältnisse Zollverein-Norddeutscher Bund 1871 zum Deutschen Reich gestaltet hatten, bekanntlich bis 1888 draufsen. Es bedurfte einer ziemlichen Zeit, bis das bremische Handelspublikum ­ den Segen des Zollvereins schätzen lernte. Man glaubte zunächst, dafs ein Bundeszollwesen erreichbar sei und hatte vorerst alle die Turbationen am meisten am eigenen Leibe zu erfahren, die jede neu geschaffene moderne Zollinie um einen Einzelstaat und um einen partikulären Zollbund mit sich brachte. Man stand immer draufsen, die Erleichterungen im Inneren eines Staates verschärften das Verhältnis, die Zollformalitäten der neuen Zollgestaltung brachten tagelange Aufenthalte, wo man wie in Preufsen mit Untersuchung der Ladung vorging 2 ), um den Schmuggel ') Vgl. Ludwig Frau er, Die Reform des Zollvereins und die deutsche Zukunft, zur Versöhnung von Nord und Süd, Braunschweig 1862, S. 67—69. T ) An den preufsischen Zollstätten wurden die Wagen wirklich ab- und aufgeladen und einer speziellen Revision unterworfen, ohne dafs dabei Adressierung an Spediteure und Weitersendung durch solche eintrat. (Über die Anlage einer Eisenbahn im Königreich Hannover, Altona 1840, S. 16.) Der Aufenthalt in