Die  Steuersysteme

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einen  direkten  finanziell  erheblichen  Effekt,  als  den  Zweck,  die  Kontrolle
für  die  Erhebung  der  Fabrikatsteuer  zu  erleichtern.  Von  europäischen
Staaten  haben  die  Fabrikatsteuer  eingeführt  Rußland  sowie  Deutschland
fürZigaretten  und  Zigarettentabak.  Die  sehr  vielgestaltete  deutsche  Tabakbesteuerung ­
  wird  noch  weiter.eingehend  dargestellt.  Die  Fabrikatsteuer
wird  mittels  Steuerzeichen,  „Banderolen",  erhoben,  welche  auf  die  Waren
bzw.  deren  Verpackung  vor  dem  Übergang  in  den  Verkehr  angeklebt
und  ähnlich  wie  eine  Stempelmarke  durch  Aufschrift  oder  Stempeldruck
entwertet  werden.  Alle  vorerwähnten  Arten  der  Besteuerung  überlassen
den  Handel  und  und  die  Erzeugung  von  Tabak  und  Tabakfabrikation
der  freien  gewerblichen  Tätigkeit,  während  diese  Funktionen  unter  dem
Tabakmonopol  den  Staatsverwaltungen  vorbehalten  sind.  In  den  Staaten, ­
  deren  Finanzen  in  geordnetem  Zustande  sind,  wird  das  Tabakmonopol ­
  in  der  Regel  für  direkte  Rechnung  des  Staates  von  staatlich
eingerichteten  Verwaltungen  betrieben,  so  in  Frankreich,  Italien,  Österreich-Ungarn ­
  und  Japan.  In  andern  Ländern  mit  weniger  solider
Finanzgebarung  ist  der  staatliche  Monopolbetrieb,  meist  zur  Sicherstellung ­
  von  Anleihen,  an  eine  Finanzunternehmung  verpachtet.  Derartige ­
  Pachtmonopole  bestehen  in  Spanien,  Portugal,  Türkei.  Hier
zahlen  die  Pächter  an  die  Staatsverwaltung  in  der  Regel  außer  einem
festen  Pachtschilling  noch  einen  Anteil  vom  Reingewinn.  Die  Bestrebungen, ­
  den  Tabakgenuß  durch  Einführung  von  Voll-  oder  Teilmonopolen ­
  in  allen  Phasen  des  Verkehrs  oder  einzelnen  Teilen  den  Staatsfinanzen ­
  dienstbar  zu  machen,  reichen  mehrere  Jahrhunderte  zurück,  wie
bereits  im  ersten  Abschnitte  dieses  Buches  erwähnt  wurde.  Auch  das
Königreich  Preußen  hatte  unter  Friedrich  dem  Großen  ein  Tabakmonwpol.
  Dasselbe  wurde  aber  bereits  nach  einigen  Jahren  seines  Bestehens
Ivegen  mangelnder  Erträge  wieder  aufgehoben.  Von  den  heute  noch
bestehenden  Tabakmonopolen  ist  dasjenige  des  Königreichs  Italien
wohl  des  ältesten  Ursprungs;  denn  dieses  entstand  aus  den  Monopolen ­
  der  Republik  Venedig  (gegr.  1657),  des  Kirchenstaates  (gegr.  1660),
von  Toskana  und  Sardinien  (gegr.  1737).  Will  man  die  Art  des  Betriebes ­
  und  die  Qualität  der  Fabrikate  als  Maßstab  anlegen,  so  gebührt ­
  den  Monopolverwaltungen  von  Österreich  und  Ungarn  unbedingt ­
  der  Vorrang  vor  den  Verwaltungen  aller  andern  Monopolländer. ­
  Man  hat  es  dort  verstanden,  sich  von  der  in  den  übrigen  Staatsbetrieben ­
  meist  wahrnehmbaren  bureaukratischen  Starrheit  möglichst  frei
zu  machenund  den  Betrieb,  soweiteben  angängig,  nach  den  kaufmännischen