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Deutschland.  Entwicklung

aufgehoben,  der  Zoll  auf  ausländischen  Tabak  von  Mk.  85.—  auf
Mk.  45.—  pro  dz  herabgesetzt,  dagegen  eine  Fabrikatwertsteuer  eingeführt ­
  werden  sollte.  Dieser  erste  Versuch,  au  Stelle  der  Materialsteuer
eine  Fabrikatsteuer  zur  Hauptquelle  der  staatlichen  Tabakbesteuerung
zu  machen,  bezweckte  einen  bei  den  Fabrikanten  zu  erhebenden  Wertzuschlag ­
  von  deren  Fakturenpreisen,  und  zwar  33y 3 0 / 0  von  Zigarren
und  Zigaretten,  50°/„  von  Kau-  und  Schnupftabak,  66 2 / 3 %  von  Rauchtabak. ­
  Für  die  Abstufung  dieser  Sätze  war  die  Absicht  maßgebend,  diejenigen ­
  Fabrikate  niedriger  zu  besteuern,  deren  Herstellungskosten  den  höchsten ­
  Anteil  au  Arbeitslohn,  bzw.  menschlichen  Arbeitskräften  erforderte.
Weder  dieser  Entwurf  noch  zwei  in  den  beiden  nächsten  Jahren  nach
gleichen  Grundsätzen,  aber  mit  erheblich  modifizierten  Tarifen  vorgelegte ­
  Entwürfe  fanden  die  Zustimmung  des  Reichstags;  ferner  wurde
auch  der  in  der  Reichstagskommission  aufgetauchte  Vorschlag,  eine  Wertsteuer ­
  für  Rohtabak  an  Stelle  der  Wertsteuer  für  Fabrikate  zu  setzen,
abgelehnt.  Am  28..November  1905,  bei  Beratung  der  ersten  jüngeren
„Finanzreform",  erschien  ein  neuer  Tabaksteuergesetzentwurf,  welcher
lediglich  eine  Erhöhung  der  Sätze  des  bestehenden  Gewichtssteuersystems
bezweckte.  Auch  dieser  Entwurf  fand  keine  Mehrheit  im  Reichstage,  indessen ­
  wurde  in  der  Kommission,  angeregt  durch  den  steigenden  Verbrauch ­
  von  Zigaretten,  eine  Sonderbelastung  dieser  Art  von  Fabrikaten
beschlossen.  Nachdem  der  erste  Gedanke,  eine  Mehreinnahme  durch  staatliche ­
  Monopolisierung  des  Verkaufs  von  Zigarettenpapier  (diese  besteht
in  Bulgarien,  Griechenland  und  Montenegro)  sich  als  fast  unausführbar ­
  erwies,  wurde  unter  starker  Erhöhung  der  Eingangszölle  für  ausländische ­
  Fabrikate  eine  mittels  Banderole  zu  erhebende  Wertsteuer  für
Zigaretten  und  feingeschnittenen  Tabak  höherer  Preislagen  beschlossen;
die  Steuersätze  wurden  nach  dem  Kleinverkaufspreise  der  Fabrikate  ababgestuft.
  Die  ausländischen  Fabrikate  unterliegen  neben  dem  Eingangszolle ­
  auch  der  gleichen  Wertbesteuerung.  Die  Wertsteuer,  welche  nach
den  Verkaufspreisen  auch  relativ  höher  gestaffelt  ist,  beträgt  12—18%
des  Kleinverkausspreises.  Der  unbefriedigendeErfolg  der  ganzen  1906er
Finanzreformvorlage  sowie  die  guten  fiskalischen  Ergebnisse  der  neuen
Zigarettensteuer  führten  im  Jahre  1908  zu  einer  neuen  Steuervorlage
an  den  Reichstag,  welche  die  Ausdehnung  der  Fabrikatsteuer  (Banderolensteuer) ­
  auf  alle  Tabakfabrikate  bezweckte.  Nach  sehr  heftigen  Kämpfen
wurde  dieser  Entwurf  abgelehnt  und  das  im  Juli  1909  erlassene  Tabaksteuergesetz ­
  angenommen.  In  diesem  Gesetz  ist  für  inländischen  Roh-ANE416:
  Wolf,  Der  Tabak  7