Geschichte des öffentliche Kredites

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1758109025

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-135153

Document type:: Monograph

Author:: Landmann, Julius http://d-nb.info/gnd/118569139

Title:: Geschichte des öffentliche Kredites

Edition:: Separatabdruck

Place of publication:: Tübingen

Publisher:: Verlag von J.C.B. Mohr (Paul Siebeck)

Year of publication:: 1927

Scope:: Seite 479-515

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: B. Die Formen des öffentlichen Kredites

Collection:: Economics Books

8 7. Die Darlehensdauer (lang- und kurzfristige Schuldformen). 499 lichen Kreditwirtschaft einbürgern. Ist die mittelalterliche Stadtschuld typischerweise zum weitaus größten Teile Rentenschuld, so ist der landesfürstliche Kredit in England bis ins ausgehende 17., auf dem Kontinente bis ins ausgehende 18. Jh. durch ein Ueber- wiegen der Schulden mit kurz bemessenen Rückzahlungsfristen, ja nicht selten selbst mit Kündigungsrechten der Gläubiger, gekennzeichnet. Mehrere Ursachenreihen sind zur Erklärung dieses Tatbestandes heranzuziehen. a) Erst mit der Erkenntnis der Voraussetzungen eines rationellen Gebrauches des öff. Kredites war auch die Möglichkeit gegeben, die Mittelbeschaffung auf dem Kredit- wege als zulässige, ja unter Umständen gebotene Art der Bedarfsdeckung zu legitimieren. Bis dahin neigt das finanzpolitische Urteil zur Ablehnung der Kreditinanspruchnahme als einer Ungehörigkeit, und die Schuld gilt ihm als der Uebel größtes. Gewiß bahnt sich seit der Wende vom 17. zum 18. Jh. allmählich die Erkenntnis der großen, durch den öff. Kredit gebotenen politischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten an (Melon, Pinto, Voltaire, Berkeley, v. Herrenschwand), aber diese Stimmen waren theoretisch zu unscharf und reizten zudem durch die übersteigerte Betonung der vermögensmehrenden Macht des Kredites, namentlich bei Pinto und Herrenschwand, zu sehr zum Widerspruch, als daß sie auf die öffentliche Meinung und mittelbar auf die finanzpolitische Praxis einen umgestaltenden Einfluß hätten ausüben können. Und auch die klug und vorsichtig abwägenden Urteile der wirklichkeitsnäheren deutschen Kameralisten (v. Justi und v. Son- nenfels) vermochten sich nicht durchzusetzen gegen die Autoritäten, die bis um die Wende zum 19. Jh. den öff. Kredit sowohl seiner politischen Gefahren wie seiner wirtschaftlich und sozial nachteiligen Folgen wegen prinzipiell ablehnen (Colbert, Cantillon, beson- ders einflußreich aber D. Hume und Ad. Smith), und bei nicht zureichenden Schatz- beständen die Besteuerung, selbst zur Deckung eines Kriegsbedarfes, der Deckung auf dem Kreditwege vorziehen (Davenant, Postlethwayt, Arth. Young, noch 1799 Fr. Lord North, zuletzt Ricardo). Solange aber die Schuld schlechthin als Anomalie der Finanz- wirtschaft, ja als Uebel gilt, ist auch der Wunsch verständlich, Schulden, wenn solche doch gemacht werden müssen, zumindest so rasch als irgend möglich zurückzuzahlen, b) In gleicher Richtung mit der in der zeitgenössischen Beurteilung des öff, Kredites begründeten Tendenz zur Kurzfristigkeit wirken Interessen der Schuldner sowohl wie der Gläubiger, Solange die Fundierungssubstrate dem Gläubiger zu Pfandbesitz über- lassen werden, löst sowohl die durch solche Pfandschaften verursachte unverhältnis- mäßige Verkürzung der Einkünfte, wie namentlich auch die Gefahr dauernder Entfrem- dung des Pfandobjektes (vgl. vorstehend S. 493) beim Schuldner immer den Wunsch nach raschester Liquidierung des Schuldverhältnisses aus. Und wo die Kreditgewährung nicht primär den Besitz des Pfandobjektes zum Zwecke hat, besteht derselbe Wunsch meist auch beim Gläubiger. Solange bei ungenügenden Kassenreserven häufig Schuldver- schreibungen, z. B. in England die Tallies of Anticipation und die Treasury orders of pay- ment, inOesterreich die Cassa-Amtsquittungen, an Zahlungsstatt gegeben werden, dringt der Gläubiger, der solchermaßen für gelieferte Waren oder geleistete Dienste lediglich ein Versprechen künftiger Zahlung erhalten hat, auf kürzeste Bemessung der Rückzahlungs- frist, und gleichermaßen ist auch der berufsmäßige Kreditgeber, der die Mittel zur Kredit- gewährung durch Einsetzung seines eigenen Kredites aufgebracht hat (vgl. nachstehend S. 507) darauf bedacht, möglichst kurze Befristung der Schulddauer oder zumindest Ein- räumung eines Kündigungsrechtes zu erwirken, Bei allen Gläubigerkategorien aber wirkt der gelegentlich wohl vorhandenen Bereitwilligkeit zu langfristiger Kapitalanlage doch die Erfahrung entgegen, daß jede Forderung mit der Zeit eine Einbuße an Sicherheit erleidet. In Frankreich wurden seit der Sully’schen Revision von 1593 fast regelmäßig bei jedem Thronwechsel die Ansprüche der Staatsgläubiger einer Ueberprüfung unter- worfen und dabei meist desto stärker beschnitten, je weiter ihre Entstehung zurücklag, Aehnlich hatte die österreichische Finanzverwaltung stets die Neigung, „alte Schulden“, deren Entstehung um einige Jahrzehnte zurücklag, als verjährt zu behandeln; waren sie durch ein Pfandrecht sichergestellt, dann wurde gelegentlich wohl die Rückzahlung des Kapitals bewilligt, der Zinsenrückstand dagegen niemals liquidiert, und bei pfand- rechtlich nicht gesicherten Schulden konnte auch die Kapitalrückzahlung, wenn über- haupt, nur auf dem Gnadenwege erwirkt werden. 3° gu

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