Alters- und Hinterlassenenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1777407826

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-169052

Document type:: Monograph

Title:: Alters- und Hinterlassenenversicherung

Place of publication:: [Bern]

Publisher:: [Selbstverl.]

Year of publication:: 1928

Scope:: 133 S

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: I. Die obligatorische Volksversicherung

Collection:: Economics Books

worden. Der Kommission, die unter dem Vorsitz des Vorstehers des eidge- nössischen Volkswirtschaftsdepartementes, Herrn Bundespräsident Schulthess, stand, gehörten an die Herren: Direktor Schaertlin von der Schweizerischen Lebensversicherungs- und Rentenanstalt in Zürich, Professor Dr. Bohren, Sub- direktor der Schweizerischen Unfallversicherungsanstalt in Luzern, Dr. Lorenz. in Freiburg, Privatdozent der Nationalökonomie und Präsident der sozialstatisti- schen Kommission beim eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartement, Pro- fessor Dr. Dumas, Direktor des eidgenössischen Versicherungsamtes in Bern, sowie der Direktor des Bundesamtes für Sozialversicherung, Dr. Giorgio, und der mathematische Experte dieses Amtes, Dr. Friedli. Ferner wurden die Präsidenten der Kommissionen der eidgenössischen Räte für den Verfassungs- artikel über die Versicherung zugezogen: Herr Nationalrat Mächler, Regie- rungrsat in St. Gallen, als Präsident der nationalrätlichen Kommission, und Herr Ständerat Schöpfer, Regierungsrat in Solothurn, als Präsident der ständerätlichen Kommission... Auf Grund der ersten Beratung dieser kleinen Kommission wurde ein Gesetzesentwurf ausgearbeitet, den die Kommission in Pi Sessionen während des Sommers behandelte und der dieser Denkschrift heullegt. I. Die obligatorische Volksversicherung. 1. Allgemeine Bemerkungen. Art. 34water ger Verfassung löst gewisse Fragen des Vollzuges selber: andere lässt er offen. Die schon gelösten Fragen werden in diesem Berichte, der sich mit der Ausführungsgesetzgebung befasst, im allgemeinen unerörtert bleiben. Der Gesetzgeber ist daran gebunden und hat heute, im Stadium der Vollziehung, die Richtigkeit und Zweckmässigkeit der aufgestellten Bedingungen nicht mehr zu diskutieren. Es sei deshalb hinsichtlich ihrer Begründung auf die Botschaften des Bundesrates zum Verfassungsartikel, vom 21. Juni 1919 und 28. Juli 1924, verwiesen. . Die Verfassung spricht von der Einführung einer Versicherung. Bie lehnt eine beitragslose Fürsorge, wie sie bei der Vorbereitung von Art. 34quater erörtert wurde, ab. Schon in diesem Zusammenhange darf gesagt werden, dass eine Versicherung des Volkes auf obligatorischer Grundlage, wenn sie nach dem Umlageverfahren durchgeführt werden kann, im wesentlichen die Vorzüge der Einfachheit aufweist, die zugunsten einer beitragslosen Fürsorge sprechen, ohne dass dabei auf das ethisch und politisch ausserordentlich wichtige Element der Aufbringung eines Teiles der Belastung in Form von Beiträgen durch die Versicherten selber verzichtet wird. Die Idee der beitragslosen Fürsorge hat seit dem Erscheinen der ersten bundesrätlichen Botschaft vom 21. Juni 1919 zum Verfassungsartikel, welche sich mit der Frage Versicherung oder Fürsorge einlässlich auseinandersetzt, keine Fortschritte gemacht. Die Staaten, welche damals im Besitze einer Versicherung waren. haben sie trotz der schwierigen Umstände der Nachkriegs-

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