Alters- und Hinterlassenenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1777407826

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-169052

Document type:: Monograph

Title:: Alters- und Hinterlassenenversicherung

Place of publication:: [Bern]

Publisher:: [Selbstverl.]

Year of publication:: 1928

Scope:: 133 S

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: I. Die obligatorische Volksversicherung

Collection:: Economics Books

10 zu erfolgen hat. Die an sich ja nicht unbefriedigende Entwicklung der vom Bunde geförderten freiwilligen Krankenversicherung, die heute in den anerkannten Krankenkassen rund 30 % unserer Bevölkerung umfasst, kann aus Jiesen Gründen, besonders wegen der ganz andersartigen Natur des Krankheits- risikos, nicht zugunsten der Freiwilligkeit im Gebiete der Alters- und Hinter- lassenenversicherung verwertet werden. Ausserdem lässt sich auch in der Krankenversicherung die Erfahrungstatsache feststellen, dass sie wegen des man- gelnden Zwanges an vielen Orten gerade die mindestbemittelten Volksschichten nicht erreicht. So sehen sich denn Kantone und Gemeinden immer mehr veranlasst, von der Ermächtigung Gebrauch zu machen, die ihnen das Bundes- gesetz über die Kranken- und Unfallversicherung in Art. 2 einräumt, die Krankenversicherung in ihrem Gebiet allgemein oder für gewisse Bevölke- rungsklassen obligatorisch zu erklären. Und es muss anerkannt werden, dass heute ein nicht unerheblicher Teil der in den anerkannten Kranken- kassen versicherten Personen ihnen zufolge eines solchen kantonalen oder zemeindeweisen Obligatoriums angehört. Ohne diese Mitwirkung des Zwanges wäre die Zahl der krankenversicherten Personen der Schweiz nicht unwesentlich xleiner. Aber noch aus einer andern entscheidenden Überlegung muss der Gedanke der freiwilligen Alters- und Hinterlassenenversicherung abgelehnt werden. Auf- zabe der staatlichen Gesetzgebung wäre es in diesem Falle im wesentlichen, die freiwillige Versicherung zu fördern. Es könnte durch staatliche Subventionen an die Prämien erfolgen, wenn die Versicherung bei bestimmten Versicherungs- arganisationen abgeschlossen wird, oder aber in der Weise, dass der Staat zewisse dieser Organisationen privilegiert oder selber solche errichtet. Dies würde ihnen gestatten, zu Vorzugsbedingungen zu arbeiten oder mindestens bestimmte weniger bemittelte Kategorien der Bevölkerung zu besonders gün- stigen Bedingungen zu versichern. Die Folge eines solchen Vorgehens wäre aber mit grösster Wahrscheinlichkeit eine starke Zersplitterung und eine Ver- zettelung öffentlicher Gelder, ohne dass der beabsichtigte Effekt erreicht würde. Neben den konzessionierten Versicherungsgesellschaften, von denen heute schon einzelne die sogenannte Volksversicherung mit kleinen Versicherungssummen hetreiben, müssten wohl die versehiedenartigsten Verbände und Organisationen anderer Art zugelassen werden, sofern sie sich gewissen gesetzlichen Subven- tionsbedingungen unterziehen. Die grosse Zahl anerkannter Krankenkassen in der Krankenversicherung, zu denen auch kleine und kleinste Gebilde gehören und bei denen die straffere Zusammenfassung auf grosse Schwierigkeiten stösst, zeigt, was zu erwarten wäre. Wenn es schliesslich in der Krankenversicherung mit ihrem beschränkteren Risiko noch hingeht, so würde es in einer frei- willigen Alters- und Hinterlassenenversicherung zu unerträglichen Zuständen führen. Die Schwierigkeiten der Regelung des Überganges von einem Ver- sicherungsträger zum andern, der sich bei der Krankenversicherung noch relativ leicht vollzieht, würden in einer freiwilligen subventionierten Alters- und Hinterlassenenversicherung diese Zustände noch verschlimmern.

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