Alters- und Hinterlassenenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1777407826

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-169052

Document type:: Monograph

Title:: Alters- und Hinterlassenenversicherung

Place of publication:: [Bern]

Publisher:: [Selbstverl.]

Year of publication:: 1928

Scope:: 133 S

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: III. Die Organisation der Versicherung

Collection:: Economics Books

36 des Inkrafttretens des Gesetzes vorhandenen Personen die nach dem Alter der Jüngsten als normalem Eintrittsalter berechnete Normalprämie und gewährt man ihnen die volle Versicherungsleistung, so erreicht dieses Eintrittsdefizit ein Maximum. Erhebt man von den älteren Personen eine höhere Prämie oder ge- währt man ihnen eine kleinere Leistung, so verringert sich dieses Defizit, bis es vollständig verschwindet, wenn jede Person genau die ihrem individuellen Eintrittsalter entsprechende Prämie zahlt oder die diesem Alter entsprechende Versicherungsleistung bezieht. Bei der starken Bedeutung des Alters für die Belastung der Versicherung würde man schon bei Personen mittleren Alters zu Prämien gelangen, die auch von Wohlhabenderen vielfach nur mit Mühe aufgebracht werden könnten, oder dann zu geringsten Versicherungs- leistungen, welche keinen praktischen Wert mehr besitzen. Ein ganz erheb- licher Teil des Eintrittsdefizites müsste also jedenfalls, auch wenn man für die Altern Personen die Prämien etwas erhöht und die Versicherungs- leistungen verringert, durch den Staat dem Träger der Versicherung ein- bezahlt werden. b. Die Durchführung durch die Kantone nach dem Umlageverfahren, unter Aufsicht des Bundes. Diese komplizierte Organisation mit allen ihren Folgen kann vermieden wer- len, wenn man, wie es dem Wesen einer allgemeinen Volksversicherung ent- spricht, die Versicherung möglichst einfach und einheitlich gestaltet, Die Kin- beziehung sämtlicher Personen im versicherungspflichtigen Alter unter Vorbehalt weniger Ausnahmen, die Erhebung eines einheitlichen Beitrages im ganzen Lande und die Festsetzung einheitlicher Leistungen, soweit diese aus den Bei- trägen ausgerichtet werden, gestatten das ganze Werk zu dezentralisieren und seine Durchführung im wesentlichen in die Hände der Organe zu legen, über die wir nach unserer politischen Gliederung schon verfügen und die auch den Ver- hältnissen am nächsten stehen, nämlich die Kantone und ihre Gemeinden. Die gleichartige Gestaltung des Werkes in Beiträgen und Leistungen erlaubt, den jeweiligen Bedarf an Leistungen im einzelnen Jahre, unter Ansammlung gewisser beschränkter Rücklagen zur Ausgleichung von Schwankungen und zu etwelcher zeitlicher Verteilung der Belastung, aus den Einnahmen des betreffenden Jahres zu decken, somit ein dem Umlageverfahren an- genähertes Finanzsystem zu wählen. Es liegt auf der Hand, dass gerade dieser Umstand die Versicherung erheblich vereinfacht und gestattet, den Kantonen und Gemeinden nicht nur einige nebensächliche Funktionen zu überlassen, sondern sie zu den massgebenden Organen der ganzen Einrichtung zu machen. Im Gegensatz zum Prämiendeckungskapitalverfahren und ähnlichen Systemen besteht das Wesen des Umlageverfahrens darin, dass nicht für den einzelnen Versicherungsbestand aus seinen Prämien die Mittel angesammelt werden für die zukünftige Bestreitung der auf ihn entfallenden Versicherungs- leistungen, sondern dass seine Prämien vorweg dazu verwendet werden, die jeweils in der gesamten Versicherungsgemeinschaft entstehenden Versicherungs-

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