Alters- und Hinterlassenenversicherung

Bibliographic data

Monograph

Identifikator:: 1777407826

URN:: urn:nbn:de:zbw-retromon-169052

Document type:: Monograph

Title:: Alters- und Hinterlassenenversicherung

Place of publication:: [Bern]

Publisher:: [Selbstverl.]

Year of publication:: 1928

Scope:: 133 S

Digitisation:: 2021

Collection:: Economics Books

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Chapter

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Title:: III. Die Organisation der Versicherung

Collection:: Economics Books

41 tragspflichtigen geschieht somit auf Gefahr der kantonalen Kasse. Dergestalt ist möglichste Gewähr für eine sachgemässe Organisation der Beitragserhebung in den einzelnen Kantonen geboten. Da aber, bei aller Verantwortlichkeit der Kantone für die Durchführung der Versicherung in ihrem Gebiete, ‚diese selber doch ein Werk des Bundes ist, so muss das Gesetz für eine Solidari- tät zwischen den Kantonen sorgen in bezug auf die Belastung, die sich aus Verschiedenheiten ihres Bevölkerungsaufbaues ergibt, für welche ihre Geschäftsführung nicht verantwortlich ist und wofür sie deshalb nicht ein- stehen können. Wir haben im Abschnitt über das’ voraussichtliche Wachs- um und die voraussichtliche Schichtung der schweizerischen Bevölkerung in den kommenden Dezennien Annahmen aufgestellt, welche natürlich nur für die gesamte schweizerische Bevölkerung möglich sind. Eine Beobachtung der einzelnen Kantone nach dieser Richtung hin würde bei den vielfachen Wanderungen innerhalb der Schweiz keine Schlüsse erlauben. . Wie sich ebenfalls aus den dargestellten Bevölkerungsverhältnissen der Schweiz ergibt, ist speziell in der Altersversicherung das sogenannte Rentnerverhältnis, d. h. das Verhältnis zwischen den im Rentenberechtigungs- alter stehenden Personen und den Beitragspflichtigen, von Kanton zu Kanton verschieden. Zahlreiche Leute arbeiten in jüngern Jahren ausserhalb ihres Heimatkantons, während sie später unter Umständen in diesen zurückkehren. Die landwirtschaftlichen Kantone besonders zählen aus diesem Grunde sowie aus andern Gründen im Verhältnis zu der Zahl der im beitragspflichtigen Alter stehenden Personen eine entsprechend grössere Zahl Greise als es dem schweize- tischen Durchschnitt entspricht. Die Unterschiede können sehr gross sein. Da die Versicherung mit einheitlichen Versicherungsbeiträgen und ainheitlichen Versicherungsleistungen arbeitet und nur die Entwicklung der gesamtschweizerischen Bevölkerung mit einiger Sicherheit kalkuliert werden kann, so ist im Gesetze für eine Ausgleichung der Versicherungs- belastung der einzelnen Kantone infolge dieser Unterschiede zu sorgen. Für die Regelung dieses Ausgleichungsverkehrs kommen verschiedene Wege in Betracht, deren Erörterung im einzelnen hier zu weit führen würde, Die Erfahrung während der ersten Betriebsjahre der Versicherung wird “gen, bei welcher Lösung die verschiedenen Faktoren die gerechteste und Vollständigste Berücksichtigung finden. Deshalb empfiehlt es sich, in das Gesetz selber nur den Grundsatz aufzunehmen, dass ein solcher Ausgleichungs- verkehr unter der Leitung des Bundes stattzufinden habe, während die nähere Regelung in eine Verordnung des Bundesrates zu verweisen ist, welche als jederzeit leicht revidierbarer Erlass den Erfahrungen unverzüglich ange- passt werden kann. IV. Darstellung eines Projektes. 1. Die beitragspflichtigen und die leistungsberechtigten Personen. Ausgehend von den oben entwickelten Überlegungen und gemachten Feststellungen haben wir ein Projekt einer Alters- und Hinterlassenenversiche-

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