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4.  Buch.  V.  Teil.  Die  Steuern.

eingeführt ;  jeder,  der  jährlich  100  Pfund  verzehrt,  zahlte  5  Pfund;
der  geringste  Betrag  war  ein  Schilling,  bei  einer  Jahresausgabe
von  5  Pfund.  Nach  Bastahle  ist  die  direkte  Verzehrungssteuer  die
ältere  Form  der  Besteuerung,  da  seiner  Ansicht  nach  die  Verzehrungssteuer ­
  sich  hauptsächlich  aus  Budimenten  von  Geschenken
und  Vermögenssteuern  entwickelte.  Auch  das  Bestreben  zur  Einschränkung ­
  der  Konsumtion  und  des  Luxus  führte  früher  zu  solchen
direkten  Verzehrungssteuern.  Nach  der  richtigen  Bemerkung
Bastable’s  haben  die  direkten  Verzehrungssteuern  die  Fehler  sowohl
der  direkten  als  der  indirekten  Steuer:  sie  besitzen  die  Unpopularität
und  Starrheit  der  direkten  Steuern  ohne  deren  Bestimmtheit  und
Proportionalität.
Was  nun  die  speziellen  Verzehrungssteuern  betrifft,  die  allein
praktische  Bedeutung  haben,  so  kommen  dieselben  namentlich  in
folgenden  Formen  vor:  a)  Besteuerung  einzelner  wichtigerer  ^  erzehrungsgegenstände ­
  ;  b)  Besteuerung  einzelner  Gebrauchsgegenstände. ­
  Von  diesen  Steuern  haben  jene  die  größte  Wichtigkeit,
welche  auf  wichtigere  Verbrauchsgegenstände  auferlegt  werden.  Die
üblichen  Formen  der  Besteuerung  sind  hierbei  folgende:
a)  Produktionssteuern,  auch  Produktions-Konsumtionssteuern
genannt.  Der  betreffende  Gegenstand  wird  im  Stadium  der  Produktion ­
  besteuert.  Der  Vorteil  .dieser  Besteuerungsform  zeigt  sich
namentlich  dort,  wo  die  Produktion  an  nicht  vielen  Stellen  konzentriert ­
  ist,  gegenüber  der  Besteuerung  von  eventuell  zahllosen
Konsumenten.  Die  Besteuerung  der  Produktion  kann  wieder  auf
verschiedene  Weise  erfolgen.  Vorerst  nach  der  Menge  des  Rohstoffes, ­
  oder  nach  Menge  und  Qualität  des  Rohstoffes,  oder  nach
einem  anderen  Momente  der  Produktion  (Anbaufläche,  Zahl  und
Größe  der  Fabriksräume,  der  Hohlraum  der  bei  der  Fabrikation
gebrauchten  Gefäße,  Menge  der  Hilfsstoffe  usw.),  oder  endlich  nach
der  Menge  des  Produktes.  Die  Schwierigkeit  der  Kontrolle  wird
manchmal  in  der  Weise  umgangen,  daß  die  Steuer  in  einer  bestimmten ­
  Summe  abgelöst  wird  (Pauschalierung).  Die  Pauschalierung
geschieht  hinwieder  entweder  mit  den  einzelnen  Produzenten  oder
mit  Gruppen  derselben,  mit  ganzen  Gemeinden.
b)  Verkehrssteuern,  bei  welchen  die  betreffenden  Gegenstände
bei  jenen  Personen  besteuert  werden,  die  dieselben  in  Verkehr
bringen.  Hierher  gehören  folgende  Besteuerungsformen:  «)  Zölle,
durch  welche  die  vom  Auslande  nach  dem  Inlande,  vom  Inlande
nach  dem.  Auslande  gehenden,  oder  die  zur  Durchfuhr  kommenden
Waren  besteuert  werden  (Einfuhr-,  Ausfuhr-,  Durchfuhrzölle).
ß)  Torsteuern  (Oktroi,  Akzise),  durch  welche  die  in  geschlossene