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Die Betriebsorganijationen und ihr Überbau. 57 
Iriebsorganifationen gegeben. Ihre primitivjte Sorm 
waren die dur das Arbeiterfhukgefeg von 1891 gejHaffenen 
Arbeiterausfhüffe, deren Errichtung jedoch, mit der ein. 
zigen Ausnahme der Ausfdhüffe in Bergwerksbetrieben mit 
einer Belegidhaft von mindejftens 100 Mann, nicht obligato- 
rifdh war. Audy die Aufgaben der Arbeiterausfqhüfje in Berg- 
werken gingen aber über die der übrigen Ausfhüffe nicht wefjent: 
(id hinaus. Sie waren der Hauptfadhe nad beratender und gut» 
acdtlicqher Natur. Weiter ging in diejer Beziehung fhon das 
Bilfsdienjtgefeß vom 5. Dezember 1916, nad) weldjem Ar: 
beiter- und Angejtelltenausfhüfje für alle Hilfsdienftbe. 
triebe mit mindejtens 50 Arbeitern errichtet werden mußten, 
Ausjchüffe, welden neben den bereits beftehenden Redzten und 
Pflichten, das fehr viel weitergehende Recht zugejtanden wurde, 
bei Arbeitsijtreitigkeitenfelbjtändig die SHlidhtungs=» 
inftanzen anzurufen. 
Die Revolution von 1918 3eitigte dann die Entitehung revolu- 
Honärer Arbeiterräte, deren Siele in der Hauptfade poli- 
tifger Natur waren, und die fid ihre Kompetenzen weit über 
den bisher innegehaltenen Kreis hinaus fteckten. Ihr Beftand war 
jedod&y nur von kurzer Dauer. Eine redtlidHe Grundlage 
haben fie niemals gehabt. Die Gefjeggebung knüpfte vielmehr 
an die fon vor der Revolution geltenden Bejtimmungen über 
Arbeiterausfqhüffe an, indem fie durdy Derordnung vom 
23. Dezember 1918 beftimmte, daß in allen privaten und öffent: 
liqhen Betrieben jeder Art mit mehr als 20 Arbeitern oder Ange 
itellten Arbeiter: bzw.Angeftelltenausfqhüffe erridtet 
werden müßten, zu deren Aufgaben u. a. gehört: die Wah- 
rung der wirtfhaftliden Interefjen der Arbeithehmerfhaft gegen: 
über dem Unternehmer, die Überwachung der Innehaltung der 
Tarifverträge, die Mitwirkung bei der Regelung der Lohn und 
Arbeitsverhältniffe, die Förderung des guten Einvernehmens 3zwi- 
iden Arbeitnehmern und Arbeitgeber, die Bekämpfung der Un- 
falls und Krankheitsgefahren, die Mitwirkung bei Kündigung 
und Entlaffung von Arbeitnehmern, legteres allerdings nur im 
Rahmen der Demobilmadghungsverordnungen. 
Die Dertreter des Rätegedankens waren mit diefer Entwick 
[ung nicht zufrieden. Sie hatten den Plan, die Räte zur Grund- 
[age der gefamten wirtfhaftliden und politijden Organifjation 
zu machen und ihnen damit eine weit über den einzelnen Betrieb 
hinausgehende Bedeutung zu geben. Diefer aus ruffijihen Gedans