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1.  Bach.  Einleitende  Lehren.

Vauban,  Boiguillebert  ihre  Stimme  zugunsten  eines  einfacheren  und
gerechteren  Steuersystems  hören.  Die  theoretische  Basis  für  ein
solches  System  hat  der  Physiokratismus  gelegt.  Aber  auch  in
praktischer  Beziehung  ist  das  Auftreten  dieser  Schule  von  Bedeutung, ­
  denn  ein  großer  Teil  der  neuen  Ideen,  namentlich  aber  die
Einführung  der  Grundsteuer,  als  dem  Grundpfeiler  des  Ertragssteuersystems, ­
  führt  auf  sie  zurück.  Die  Steuer  sollte  auf  die  Steuerquelle, ­
  auf  die  Steuerkraft  bezogen  werden  und  darum  wurden  die
direkten  Steuern  gegenüber  den  indirekten  begünstigt.  Überhaupt
war  eigentlich  die  Reform  des  Staatshaushaltes  der  Zielpunkt  ihrer
Bestrebungen  und  der  Anstoß  ihrer  Forschungen.  Namentlich
Turgots  Bedeutung  liegt  vor  allem  darin,  daß  er  als  Finanzminister
Ludwigs  XVI.  das  Steuersystem  einer  rücksichtslosen  Kritik  in
höchst  scharfen  Ausdrücken  unterwarf  und  diese  Sprache  dem
Könige  selbst  in  den  Mund  legte,  wie  ja  auch  Tocqueville  sagt,
„Turgot  soll  es  gewesen  sein,  der  eine  solche  Sprache  dem  Könige
in  den  Mund  legte“ 1 ).  Die  schreienden  Mißstände  des  Steuersystems ­
  des  ancien  regime  führten  zu  jenen  Untersuchungen,  aus
welchen  die  Lehren  des  Physiokratismus  hervorgingen.  Seine  Hauptlehre ­
  war,  daß  bloß  die  Landwirtschaft  einen  Reinertrag  liefere.
Da  aber  nur  der  Reinertrag  zu  den  Zwecken  der  Besteuerung  in
Anspruch  genommen  werden  darf  und  kann,  da  ferner  der  Produktionsprozeß ­
  selbst  durch  Besteuerung  nicht  gestraft  werden  darf,
so  kann  nur  der  Grund  und  Boden  mit  Steuern  belastet  werden.
Aus  demselben  Grunde  sind  die  indirekten  Steuern  zu  verwerfen,
denn  sie  stören  die  Produktion,  den  Verkehr,  die  Konsumtion.
Wohl  ist  die  Lehre  von  der  ausschließlichen  Wert-  und  Ertragsquellennatur ­
  von  Grund  und  Boden  falsch,  aber  doch  haben  die
Physiokraten  durch  ihre  Lehre  nach  zwei  Richtungen  hin  die  Entwicklung ­
  der  Zukunft  festgesteckt;  einmal,  daß  nach  einem  möglichst ­
  einfachen  Steuersystem  getrachtet  werden  muß,  dann  daß  das
Einkommen  die  einzige  Macht  zur  Befriedigung  der  Bedürfnisse,
also  auch  der  Staatsbedürfnisse  ist.
Die  Betonung  des  innigen  Zusammenhanges  von  Nationalökonomie ­
  und  Staatswirtschaft  bildet  eigentlich  auch  einen  der  Charakterzüge ­
  des  Werkes  von  Adam  Smith.  Doch  bleibt  Smith  nicht
bei  der  Tatsache  stehen,  daß  der  Reichtum  der  Staatswirtschaft
von  dem  Wohlstände  des  Volkes  abhängt,  sondern  er  betrachtet  die
Staats  wirtschaft  als  eine  Funktion  der  Volkswirtschaft  und  untersucht ­
  die  Wechselwirkung  beider  Kreise  aufeinander.  Und  die  Bei)

  Das  alte  Staatswesen.  Leipzig  1857.  8.  212.