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4.  Buch.  V.  Teil.  Die  Steuern.

zu  verdankenden  Beträge.  Die  Besteuerung  dieser  Beträge  besitzt
mehr  den  Charakter  der  Besteuerung  eines  Genusses,  der  durch
jedes  Spiel  gewährten  Zerstreuung.  Die  Berechtigung  dieser  Steuer
beruht  darauf,  daß  im  Spiel  ein  Teil  des  Einkommens  resp.  des
Vermögens  leichtsinnig  verbraucht  wird  und  der  Staat  kann  nicht
darauf  verzichten,  daß  er  aus  moralischen  Gründen  dem  Spiel  einen
Damm  entgegensetze,  wenn  hierin  auch  wenig  Erfolg  zu  erwarten
ist,  nachdem  die  Formen  des  Spiels  so  vielfältig  sind,  da  ja  auch  die
Verschlungenheit  des  modernen  wirtschaftlichen  Verkehrs  reichlich
Anlaß  gibt  zu  Spiel  und  dem  Spiel  ähnlichen  Spekulationen  und
Operationen.  Wer  einen  Teil  seines  Einkommens  zum  Spiel  verwendet, ­
  zeigt  jedenfalls,  daß  er  entbehrliches  Einkommen  oder  Vermögen ­
  besitzt.  Auch  die  Unüberwälzbarkeit  spricht  für  diese  Steuer.
Sie  kann  auch  leicht  bei  den  das  Spiel  arrangierenden  Unternehmungen, ­
  Vereinen  eingetrieben  werden.  Gleichfalls  berechtigt
ist  die  Besteuerung  der  ausgezahlten  Gewinnste,  welche  in  die  Reihe
des  zufälligen,  unerwarteten  Vermögenszuwachses  gehören.
j)  Außerordentliche  Einkommen  steigern  jedenfalls  die  Steuerfähigkeit, ­
  zum  mindesten  relativ  in  Vergleich  zur  Vergangenheit,  oft
aber  auch  die  allgemeine  Steuerfähigkeit.  Hierauf  beruht  die  Berechtigung ­
  der  außerordentlichen  Besteuerung  dieser  Einkommen.
Wenn  wir  aber  das  moderne  wirtschaftliche  Leben  näher  ins  Auge
fassen,  dann  entdecken  wir,  daß  dessen  Kompliziertheit,  Unübersehbarkeit
  auf  allen  Gebieten  aleatorische  Momente  hervorruft,  so
daß  auf  allen  Gebieten  der  Zufall  sich  geltend  macht  und  damit
die  wirtschaftliche  Tätigkeit  spielartig  sich  gestaltet,  also  unerwartete,
dem  Zufall,  dem  Glücksfall  zuzuschreibende  Einkommen  in  Erscheinung ­
  treten.  Schon  die  Produktion  im  allgemeinen  führt  unter
dem  Einflüsse  des  Zufalls,  des  Spiels,  der  Spekulation,  der  Konjunktur ­
  zu  ungewöhnlichen  Einkommen,  noch  mehr  gewisse  Zweige
der  Produktion.  So  hat  der  Handel  unter  dem  Einflüsse  günstiger
Konjunkturen  zu  jeder  Zeit  Einzelnen  große  und  außerordentliche
Einkommen  gebracht  und  heute  haben  sich  unter  dem  Einflüsse
des  internationalen  Börsenspiels  und  der  Unmasse  von  Wertpapieren,
die  Chancen  noch  außerordentlich  vermehrt.  Überdies  sind  die
Zunahme  der  Bevölkerung,  die  Wanderbewegung,  der  rasche  Umschlag ­
  der  Konsumtionsrichtungen  —  von  den  durch  den  Weltkrieg
geschaffenen,  in  der  Weltgeschichte  einzig  dastehenden  Chancen
abgesehen  —  ebensoviele  Gründe  für  das  intensive  und  häufige
Auftreten  von  Konjunkturen.  Wenn  daher  das  ganze  wirtschaftliche
Leben  diesen  Charakter  an  sich  trägt,  so  wird  es  natürlich  zur  Unmöglichkeit, ­
  die  in  diesem  außerordentlichen  Einkommen  unbedingt