F. I. Abschnitt. Allgemeine Lehren. 
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Verzehrungssteuersystem jedes Staates diese Momente sich wider 
spiegeln und demselben ein nationales Gepräge verleihen. So fordert 
die unsichere Lage, das Klima, der Rassencharakter, die Kultur 
stufe und wirtschaftliche Entwicklung in England ein anderes System 
der Verzehrungssteuern als in den kontinentalen Staaten. 
Die Verschiedenheit, die sich in verschiedenen Staaten ergibt, 
läßt sich sehr gut erkennen, wenn wir z. B. England und Frank 
reich vergleichen. 1 ) In England ist der Zucker nicht besteuert, 
weil der Tee das alltägliche Getränk der unteren Volksklassen bildet 
und dieser ohne Zucker ungenießbar ist. Der Zucker ist daher 
ein unentbehrliches Lebensrnittel. Der Tabak wird mittels Zoll 
besteuert, das Salz bildet nicht den Gegenstand der Besteuerung. 
Das Verzehrungssteuersystem Englands ist daher fast ganz auf die 
geistigen Getränke beschränkt; diese Steuer aber zahlen infolge 
der Konzentration der Großindustrie einige Großindustrielle, deren 
Produktion unter strenger Kontrolle steht. In Frankreich dagegen 
sind die Steuergegenstände zahlreicher, die Besteuerungsweise eine 
vielfältigere, überdies existiert das große Monopol des Tabaks, das 
kleinere der Zündhölzchen; auch Gegenstände des notwendigen 
Lebensbedarfes sind hier besteuert, wie Salz, Essig, Ol, Kerzen usw. 
Als weinproduzierendes Land, in welchem demzufolge der Wein 
genuß allgemein verbreitet ist, ist bei Besteuerung der geistigen 
Getränke größere Rücksicht zu beobachten, um so mehr, da bei 
der großen Zahl der Produzenten die Überwachung der Produktion 
kaum streng durchzuführen ist. Wir sehen also, wie die Eigentümlich 
keiten dieser beiden Staaten auf die Einrichtung der Verzehrungs 
steuer ihren Stempel auf drückt. 
5. Die verschiedene Einrichtung der Verzehrungs 
steuern. Die Durchführung der Verzehrungssteuern kann auf 
verschiedene Weise geschehen. Namentlich folgende Systeme 
kommen hier in Betracht, a) Die allgemeine Verzehrungssteuer, 
wobei die Steuer auf die gesamte Konsumtion des Steuersubjektes 
auferlegt wird. Diese allgemeine Verzehrungssteuer, obwohl von 
mancher Seite vorgeschlagen, wurde noch nirgends durchgeführt. 
Die in Spanien einst bestandene Alcavala und Bolla wären noch am 
ehesten mit dieser allgemeinen Verzehrungssteuer zu vergleichen. 
Auch in den Vereinigten Staaten von Nordamerika wurde sie in 
Vorschlag gebracht. 2 ) Nach Buxton 3 ) wurde in England unter 
Karl I. im Jahre 1641 eine allgemeine Steuer auf die Ausgaben 
>) Natürlich sehen wir von den Kriegsstenem ab. 
Hock, Finanzen der Vereinigten Staaten, 8. 239. 
Buxton, Finance and politics, 8. 110.