VEREINSWFR-
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n. Chr.) hat den Bestand des Vereinsrechtes für alle Teile
des römischen Reiches bestätigt. ; ;
Die Zentren der Agitation für das Christentum bildeten die
römischen Leichenvereine, aus denen dann die Aposteln her-
vorgingen. Das feudale Verfassungssystem des Mittelalters
und der Absolutismus der Neuzeit haben bis in das 19. Jahr-
hundert die Vereinsbildung stark eingeschränkt. Das 19. Jahr-
hundert zeigt ein rapides Aufblühen besonders der politischen
Vereine. Um der Bevölkerung die viel komplizierteren Ideen der
Gegenwart beizubringen und ihre Gedankeneinstellung ständig
ın dem gewünschten Sinne zu beeinflussen, wurden auf allen
Gebieten des menschlichen Lebens Vereine, welche unter dem
Einfluß einer bestimmten Idee stehen, begründet. So dienen
neben den rein politischen Vereinen den politischen Ideen zu
ihrer Verbreitung und Förderung auch Geselligkeits-, Wohl-
fahrts-, Touristen-, Turn- und Gesangsvereine, in welchen allen
neben dem Vereinszwecke immer und immer wieder die poli-
tische Idee betont wird. Auch hierfür bietet bereits das
antike Griechenland mit seinen Olympischen Spielen als
Propaganda für die nationalgriechische Idee ein bemerkens-
wertes Vorbild.
Die politischen Vereine sind in der Regel in Landes- und
Ortsgruppen dezentralisiert, so daß das zu bearbeitende
Gebiet auch wirklich restlos erfaßt wird.
IV. Das geschriebene Wort.
Die erste Form des geschriebenen Wortes im Dienste
der Ideenreklame sind die Briefe und Sendschreiben des
Apostels Paulus (ca. 50 n. Chr.) an die christlichen Gemeinden,
ebenso die Briefe des Apostels Clemens (95 n. Chr.) und des
Apostels Ignatius (ca. 107 n. Chr.). Diese Briefe stellen die
Keimzelle des Flugblattes dar und sie sind nur deshalb
nicht zum Flugblatte geworden, weil eben damals die tech-
nischen Voraussetzungen hierfür fehlten.
Martin Luther hat als erster besonders in den Jahren
1517 und 1518 das Flugblatt im großen Stile zur Verbreitung
seiner religiösen Auffassung verwendet. Er hat auf diese
Weise die Kraft seines gesprochenen Wortes vervielfacht, und
