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7) Vgl. Manes, S. 135 u. 185.
ihre natürliche Steigerungsfähigkeit, wie sie sich aus der Zu
nahme des Volkswohlstandes und des allgemeinen Verbrauchs
ergibt, in ihr Gegenteil verwandelt, indem der hemmende Ein
fluß eines opferreichen Krieges sich zuallererst in einer all
gemeinen Einschränkung der Lebenshaltung bemerkbar macht.
Aus diesem Grunde fehlt einem indirekten System die not
wendige Elastizität der Einnahmevermehrung oder -Vermin
derung nach Maßgabe des Bedarfs, und es ist leicht zu er
kennen, daß in diesem Mangel der tiefere Grund für die starke
Vermehrung der englischen Staatsschuld während der Kriege
des 18. Jahrhunderts liegt.
Eine Einnahmesteigerung bedeutete somit eine Zunahme
der steuerlichen Belastung durch Erhöhung der bestehenden
Steuern oder durch Erschließung neuer Steuerquellen. Beide
Mittel hat Pitt zur Durchführung seines Prinzips ,,to raise
within the year“ zu ausgiebiger Anwendung gebracht. Dabei
aber ergab sich wiederum aus der Praxis eine Tatsache, die
sich schließlich als einfaches Rechenexempel bei jeder neuen
prozentualen Erhöhung der Zölle und Verbrauchssteuern fest
stellen ließ. Indem diese nämlich eine Verteuerung der da
mit belegten Gegenstände zur Folge hat, tritt damit auch
ein Rückgang im Konsum ein, der auf die Ertragssteigerung
der Steuern hemmend wirkt. Diese Tatsache trat in dem
französischen Revolutionskrieg trotz des stark gesteigerten ab
soluten Ertrags der Zölle und der Verbrauchsteuern klar genug
hervor, um die Überzeugung zu wecken, daß beide Steuer
quellen an der Grenze ihrer natürlichen Leistungsfähigkeit an
gelangt seien. Wenn so die zur Gesundung des Finanzwesens
und zur Erhaltung und Stärkung des ohnehin angespannten
Staatskredits notwendige Einnahmeerhöhung durch eine noch
stärkere Ausnutzung der beiden Haupteinnahmequellen des
Staates nicht erreicht werden konnte, so war diese Möglich
keit von vornherein auch bei der Landsteuer ausgeschlossen,
da der hohe Satz derselben eine weitere Einnahmegewinnung
ebenfalls unmöglich machte 7 ).
So blieben zu einer Einnahmesteigerung innerhalb des
bestehenden Systems nur die Stempelsteuern und die Assessed
taxes übrig, und in diesen beiden Steuerkategorien liegen denn