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und dem zu zahlenden Steuerbetrag gegeben. In einem zweiten 
von Man es mitgeteilten Manuskript wird zwar das Triple Assess 
ment noch weiterhin als Grundlage beibehalten, doch fordert 
der Verfasser einen genauer bestimmten Modus zur Erfassung 
der verschiedenen Einkommensarten, um die Steuer wirksamer 
zu machen. Auf demselben Standpunkte verharrt auch der 
Verfasser eines anderen Manuskripts, indem er zur wirksameren 
Durchführung der Steuer nur die Aufstellung einer alle Ein 
kommensarten umfassenden Tabelle vorschlägt. Wichtiger als 
diese Vorschläge ist ein Manuskript, das, von einem Steuer 
beamten herrührend, mit einem ausgearbeiteten Plane einer 
wirklichen Einkommensteuer hervortritt. Der Verfasser hebt 
zunächst die Gerechtigkeit der direkten Besteuerung und die 
Zweckmäßigkeit einer Einkommens- oder Vermögenssteuer her 
vor, erkennt aber auch als Haupthinderungsgrund ihrer Ein 
führung die Schwierigkeit einer gerechten Veranlagung an. 
Er tritt aber trotzdem für die Steuer ein, denn: „Never was there 
a more urgent necessity for every one to contribute according 
to his power, and for property to show itself worthy of the pro 
tection it seeks.“ Um eine gerechte und doch wirksame Ver 
anlagung zu ermöglichen, schlägt er die Verbindung einer eid 
lichen Selbsteinschätzung mit der kontrollierenden Einschätzung 
durch Kommissare vor, wobei das Einkommen auf Grund 
der drei letzten vorausgegangenen Jahre berechnet werden 
sollte 16 ). 
Aus allen diesen Vorschlägen und zahlreichen Petitionen 
ging schließlich der ausführlichere Vorentwurf hervor, den 
Manes im Anhang seiner Arbeit vollständig mitteilt 17 ). Wir 
können hier daraus nur das Wesentlichste hervorheben, das in 
dem Vorentwurf der Absicht entsprechend steuertechnischer 
Natur ist. In Anmerkungen von Pitts Hand wird dem Entwurf 
ein ausführliches Verzeichnis aller Personen beigegeben, die 
unter die Steuer fallen sollen, und in den ebenfalls beigefügten 
Listen werden die Einkommensquellen genau spezifiziert. Der 
Entwurf sieht Einkommensdeklaration und Steuerfreiheit für 
Einkommen unter 60 £ vor. Für die Einkommen über dieser 
Mindestgrenze schlug der Entwurf eine Progression des Steuer 
16) Manes, S. 180. 
17) Manes, S. 211 ff. Anhang.