Einleitung. 
Eine vergleichende Betrachtung des englischen Finanz- 
und Steuerwesens der neuesten Zeit mit dem aus der Zeit, 
die der Einführung der Einkommensteuer in England un 
mittelbar vorausgeht, läßt eine Entwicklungsreihe erkennen, 
die sich in der Verschiedenheit der jeweils ausgeprägten finanz 
politischen Anschauung sowie in der Verschiedenheit der rein 
äußerlichen Struktur des Verhältnisses der Einnahmezweige 
unter sich und zum Gesamtbudget zeigt und die von einem 
geschichtlich gegebenen Ausgangspunkt ausgehend eine wesent 
liche Umbildung des ganzen Systems bedeutet. Es bedarf hier 
keiner ausführlichen Darlegung, daß diese Entwicklungsreihe, 
die innerhalb der Gesamtentwicklung eines großen Staatswesens 
verläuft, den allgemeinen Bedingungen dieser mit unterworfen 
ist, daß sie in ihrem Verlauf und in ihrem endlichen Ergebnis 
nur im Zusammenhang mit dieser begriffen und gewürdigt 
werden kann. Noch deutlicher wird die Einsicht, daß die ganz 
spezielle Entwicklung einer einzelnen Steuerart überhaupt nicht 
aus dem allgemeineren Zusammenhang herausgerissen werden 
kann, aus welchem sie erwachsen ist, von dem sie in jeder Phase 
ihrer Entwicklung bedingt wird, auf den sie aber vermöge der 
Tatsache ihrer Existenz selbst wieder bedingend zurückwirkt. 
Greifen wir dennoch in der analytischen Methode geschichtlicher 
Einzelbetrachtung einen gesonderten Zweig aus dem Gesamt 
verlauf einer umfassenden Entwicklungsreihe heraus, um deren 
Ausgangspunkt, Verlauf und schließliches Ergebnis festzustellen, 
so kann das eben nicht anders als unter steter Beachtung der 
Gesamtentwicklung erfolgen, wenn die Untersuchung zu mehr 
als einer chronologisch schematisierenden Fixierung des Ent 
wicklungsverlaufes gelangen will. 
Diese Notwendigkeit wird besonders deutlich, wenn im 
Rahmen einer finanzwissenschaftlichen Untersuchung eine ein- 
Zeitschrift für die ges. Staatswissensch. Ergänzungsheft 48. 1