CHAPITRE PREMIER 
Le coût de la guerre 
SOMMAIRE 
Coût de la guerre et dépenses de guerre. Dépenses en numéraire. 
SECTION I. — Méthodes de calcul généralement adoptées pour déterminer \es 
dépenses publiques de la guerre en numéraire. Critique de ces méthodes, 
SEcrion II. — Dépenses de guerre et dépenses pendant la guerre. 
SECTION III. — Dépenses de guerre de l'Etat et dépenses publiques de guerre. 
SEcrion IV. — Variations de la mesure du coût de la guerre. 
SEcTioN V. — Le coût de la guerre est représenté par les dépenses engagées et 
non par les crédits ouverts ou par les paiements effectués. 
SECTION VI. — Le calcul des dépenses de guerre, tel qu'il a été fait jusqu'ici, tient 
compte uniquement des ouvertures de crédits. Démonstration par les statis- 
tiques officielles et par les discours des ministres des finances. 
SECTION VII. — Difficulté de connaître pour la France, dans un avenir prochain, 
le coût de la guerre. Désorganisation des services financiers par la mobili- 
sation. Désordre des écritures publiques. 
SEcrion VIII. — Nécessité de prendre en considération les dépenses des comptes 
hors budget. 
SEcTiON IX. — Nécessité de déduire les produits de la liquidation des stocks de 
guerre. 
SEcTION X. — Nécessité de connaître la solution qui pratiquement sera donnée 
au problème des dettes interalliées. 
SEcTIOoN XI. — Nécessité de prendre en considération le paiement des réparations 
par l’Allemagne, les frais de reconstitution des régions dévastées, les indem- 
nités aux victimes, les pensions et allocations militaires. 
Conclusion. 
Étudier le coût de la guerre pour la France, c’est d’abord rechercher 
quel a été le montant des dépenses faites ; puis, les objets pour lesquels 
elles ont été faites, afin d’en comparer l'importance avec celles d’autres 
pays ou d'autres guerres ; ensuite, les méthodes politiques, économiques, 
juridiques suivant lesquelles les dépenses de guerre ont été faites. 
Les dépenses de guerre peuvent être entendues de plusieurs façons. 
Dans un sens très large, on peut calculer les dépenses qu’ont 
entraînées les pertes de toute sorte amenées, pour un pays donné, par 
la guerre ; les dépenses de guerre comprendront alors non seulement les 
sommes en numéraire, déboursées par l’État et les autorités publiques 
pour la conduite des hostilités, mais encore les dépenses nécessitées