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activités auxquelles le pays en question est le plus naturally suited. Nations may determine. tor 
naturellement propre. Les nations peuvent phaolitical or other reasons, that it is essential to 
décider, pour des raisons d’ordre politique ou their satety to develop increased self-sufficiency, 
autre, qu’il est indispensable à leur sécurité de but it is appropriate for the Conference to point 
développer, d'une manitre toujours eroissante, les out that this has in most cases involved a sacrifice 
moyens de se sutfire à elles.mêmes, mais il apparr ot material prosperity. In such cases, the loss is 
tient à la Conférence de montrer que cette poli borne by consumers, who have to pay more for the 
tique a impliqué dans la plupart des cas un produets ok the protected industry, and by those 
sacrifice de prospérité matérielle. Dans ces cas. engaged in the industries that would otherwise 
cette perte a été supportée par les consommateurs have a larger possibility ok export. 
qui doivent payer des prix plus élevés pour les 
produits de lindustrie protégée, et par les per- 
sonnes appartenant à des industries qui, en l’ab- 
sence de cette politique, jouiraient de plus grandes 
possibilités d’exportation. 
En analysant les pratiques commerciales de In analysing European commercial practices, it 
Il’Europe, on observe que, souvent, les partisanas may be observed that the advocates ok exaggerated 
de la protection exagérée ont commis l’erreur de protection have often made the mistake of 
croire qu'il est toujours plus avantageux d’en- imagining that it is always more advantageous to 
traver les importations que d’augmenter les ex- “inder imports than to increase exports; it may be 
portations ; il faut observer que si les exportations observed that, if exports increase, production and 
augmenient, la production et le revenu national national income are increased in a similar pro- 
augmentent dans une proportion semblable ; si, portion; ik, on the other hand, imports fall on 
au contraire, les importations baissent par suite account of tarifsks duties, the rise in the level of 
des droits de douane, l'augmentation du niveau commodity prices reduces not only the possibility 
des prix des articles réduit, non seulement la ol export but also the consuming capacity of the 
possibilité d’exporiation, mais aussi la capacité de country. A part only of the imports excluded by 
consommation du pays. Une partie seulement des the Customs duties is replaced by home production. 
importations empéchées par les droits de donane Euxcessive protection, which reduces national pro- 
est remplacée par le produit national. La pror duction and purchasing power, in the end deteats 
tection exagérée qui diminuve la production et le its own object. In some cases excessive import 
pouvoir d’achat du pays va à l’encontre même de duties, by permitting very high profits to be 
son objet. realised at home, give an uneconomie stimulus to 
Dans certains cas où un encouragement est exports, thus creating artificial competition on 
artificiellement donné aux exportations par l’exets foreign markets. This practice is one of the most 
des droits d’importation, il en résulte une dés- dangerous causes of market disorganisation and 
organisation du marché qui permet d’acceumuler à df economie conllicts between nations. 
l’intérieur des réserves de bénéfices qui se tra- 
duisent par des manceuvres de concurrence dé- 
loyale sur les marchés étrangers. Ces manceurres 
sont lune des causes les plus dangereuses des 
luties économiques entre les nations. 
Telles sont quelques-unes des principales illu- Such are some of the principal illusions and 
sions et des plus dangereuses pratiques qui oni most dangerous practices which have imporerished 
apPauvri certaines nations et empêché leur restauun certain nations or bindered their economic 
ration économique. reconstruction. 
La Conférence reconnaît que la suppression ou "The Conkerence recognises that the removal or 
la réduction sensible des barrières douanitres ne substantial reduction of Customs barriers cannot 
peut être effectuée subitement sans causer une dés. be brought about suddenly without causing dis- 
organisation ; mais elle est d’avis que les gou- location, but it is ok opinion that Governments 
vernements devraient immédiatement élaborer des should immediately prepare plans for removing 
plans pour faire disparaître ou abaisser par étapes or diminishing by successive stages those barriers 
les barrières qui opposent de graves obstacles aux that gravely hamper trade, starting with those 
échanges, en commengant par les droits qui ont duties which have been imposed to counteract the 
été imposés pour contrebalancer les ellets de dc'llect ok disturbances that are now past. 
perturbations qui ont maintenant disparn. 
La Conférence estime que si l’opinion publique The Conlerence believes that, ik the true results 
comprenait les vrais résultats du système actuel of the present system now prevalent in Europe 
en Europe, il serait possible aux gourernementis were understood by publie opinion, it would be 
d’entreprendre immédiatement cette œuvrre. possible kor Governments to commence this process 
korthwith. 
Toutekois, il est clair que cette entreprise s’exé- It is, however, clear that the process will be 
cutera plus rapidement si elle peut être le résultat hastened if it can be carried out as a result ok 
d’une action concertée entre Etats. concerted action among States. 
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