12*
és egyöntetű műveléséről alább lesz szó. A betegsegélyző pénztárak
balesetstatisztikai adatszolgáltatásának ez az újjászervezése az 1901.
év január 1-jével léptettetett életbe, a m. kir. központi statisztikai
hivatalnak következő köriratával;
M. kir. központi statisztikai hivatal.
6657/1900. eln. szám.
Valamennyi hazai betegsegélyző pénztár tekintetes Elnökségének.
Hivatkozással a m. kir. központi statisztikai hivatalról szóló 1897.
évi XXXV. törvényczikk 3. §-a alapján a statisztikai hivatalnak az ország
gyűlés által elfogadott 1901. évi munkatervére, a baleset-statisztikai adatok
nak az 1901. évben leendő szolgáltathatására szükséges nyomtatványokat
a várható szükséglethez mérten ide csatolva a következő észrevételekkel
küldöm meg a tekintetes Elnökségnek :
Az adatszolgáltatás módjában — az előző években szerzett tapasz
talatok alapján —• az a fontos változtatás lép életbe, hogy minden hivatási
munka következtében előfordult balesetről ezentúl nem egy, hanem két
jelentést kell beküldeni. Szükséges ugyanis, hogy ne csak a balesetek meg
történtéről és ne csak a gyógyulásnak előrelátható idejéről bírjunk tudo
mással, hanem pontosan tájékozva legyünk a baleset által okozott munka-
képtelenség valódi tartamáról is, mert a baleset megtörténtekor a gyógyulás
idejét legtöbbször csak találomra, nagyon hozzávetőlegesen lehet megálla
pítani, holott a baleseti statisztikának s általában a munkásvédelmi érde
keknek az a czélja, hogy a balesetek által okozott munkaerő-veszteségről
minél teljesebb és tisztább képet nyerjünk.
E czél elérésére a csatolt nyomtatványok kitöltésénél a következő
irányelvek tartandók szem előtt;
A balesetjelentési lapnak I. számú szelvénye kiállítandó és a m. kir.
központi statisztikai hivatalhoz beküldendő lesz mindazon esetekben, a mi
kor a betegsegélyző pénztárnak valamely tagját hivatásszerű munkája köz
ben oly fokú baleset éri, hogy a sérült legalább három napi munkaképtelen
séget szenved s igy a betegsegélyző pénztártól a táppénz kiutalására igényt
nyer. Önként érthetőleg bejelentési kötelezettség alá esnek a halált okozó
sérülések is. A múlt évi adatszolgáltatástól eltérőleg tehát nem csupán az
ipari, hanem minden egyéb hivatási munkából eredő baleset is bejelen
tendő ; be kell jelenteni tehát — ha a betegsegélyző pénztárnak ilyen fog
lalkozású tagjai vannak — a mezőgazdasági üzemben (erdei munkánál,
cséplőgépnél stb.), továbbá a bányászatnál és kohászatnál, nemkülönben
a forgalomban, a vasúti és hajózási üzemben előforduló baleseteket is,
valahányszor a s’érülést oly körülmény okozza, a mely azon gazdasági
üzem, vagy azon hivatásbeli foglalkozás kifolyásának tekinthető.
Ha azonban a munkást nem hivatásszerű munkája közben, vagy
abból folyólag, hanem egyéb külső körülmények következtében éri baleset,
mint az utczán kocsi által való elgázolás folytán, vagy otthon, házi fog
lalatossága, például faapritás közben, vagy végül még ha a hivatási munka
színhelyén is, de nem annak következtében, hanem valamely más okból,
például társaival való dulakodás közben, stb. — akkor az ily sérülésekről
baleseti jelentést nem kell beterjeszteni.
Hogy az adatszolgáltatásból egyetlen hivatási munkából eredő baleset
se maradjon ki, czélszerű a táppénz-utalványon, illetőleg azon a bejelentő-
lapon, a melyen az orvos a táppénzre igényt tartó beteget jelenti be a
pénztárnak, a betegség neme (megnevezése) czímű rovat után még a követ
kező rovatot fölvenni; »ha a betegség baleset következménye, a baleset
hivatási munka közben történt-e ?«
Ha valamely pénztárnál a rendelkezésre álló nagyobb nyomtatvány-
készlet elhasználásáig ez a változtatás egyelőre még nem történhetik meg,
különös figyelem fordítandó a betegség megnevezésére, hogy ott, a hol
betegségül például zúzódás, sérülés, idegen tárgy behatolása, megégés stb.
hasonló, valószínűen balesetből eredő baj van megnevezve, az Orvos kikér
dezésével esetről-esetre megállapittassék, vájjon tényleg baleset, és pedig
bejelentési kötelezettség alá eső baleset forog-e fenn ?
A baleset-bejelentési lap I. számú szelvényének a statisztikai hivatal
hoz való beküldése akkor történhetik, a mikor a táppénz-utalványok besze -
dése, illetőleg a táppénz kifizetése ; azonban hetenkint legalább is egyszer,
s a baleset bekövetkezte után legkésőbb egy hét múlva. A sérült tehát már
akkor bejelentendő, a mikor első ízben veszi fel a táppénzt, illetőleg a
mikor első ízben konstatáltatik a táppénzre való jogosultsága; s nem
szabad várni az I. számú szelvény beküldésével a sérültnek felgyógyulásáig-
A mely betegsegélyző pénztárnál a baleseteknek hetenkint. illetőleg
legkésőbb egy hét múlva való bejelentése valamely okból akadályba ütköz
nék, a pénztár vezetőségének az iránt teendő külön előterjesztésére fogom
meghatározni a baleset-jelentő lap I. számú szelvénye beküldésének határidejét.
Kultivirung weiter untén die Rede sein wird. Die Reorganisirung dér
unfallstatistischen Datenlieferung dér Krankenkassen ist mit I. Jánner
1901 ins Leben getreten, mit folgendem Zirkular des k. ung. sta-
tistischen Zenlralamtes;
K. ung. statístisches Zentralamt.
Pras.-ZahI 6657/1900.
An die lobi. Vorstehungen sámmílicher Krankenkassen in Ungarn.
Mit Berufung auf das auf Grund des §. 3 des G.-A. XXXV ; 1897
über das k. ung. statistische Zentralamt vöm Reichstage genehmigte Ar-
beitsprogramm des statistischen Amtes für das Jahr 1901 lasse ich die
zűr Lieferung dér unfallstatistischen Daten im Jahre 1901 benöthigten
Drucksorten dem muthmasslichen Bedarfe entsprechend hier beigeschlossen
dér löblichen Vorstehung mit folgenden Bemerkungen zugehen :
lm Modus dér Datenlieferung tritt —• auf Grund dér in den vorher-
gehenden Jahren gemachten Erfahrungen — die wichtige Ánderung ins
Leben, dass über jeden zufolge dér Berufsarbeit vorgekomraenen Unfall
künftighin nicht eine Meldung einzusenden ist, sondern zwei. Es ist nám-
lich erforderlioh, dass wir nicht nur davon Kenntnis habén, dass sich dér
Unfall ereignet hat und wie lángé die Heilung voraussichtlioh dauern wird,
sondern dass wir auch bezüglich dér faktischen Dauer dér durch den
Unfall verursachten Arbeitsunfáhigkeit genau orientirt seien, denn zűr Zeit,
da sich dér Unfall ereignet, kann die Zeit dér Genesung meistens nur aufs
Gerathewohl, nur annáherungsweise festgestellt werden, wáhrend doch das
dér Zweck dér Unfallstatistik und überhaupt dér Interessen des Arbeiter-
schutzes ist, dass wir über den durch die Unfálle verursachten Verlust an
Arbeitskraft ein thunlichst vollslándiges und klares Bild gewinnen.
Um diesen Zweck zu erreichen, sind bei dér Ausfertigung dér bei-
geschlossenen Drucksorten folgende Grundsátze vor Augen zu haltén:
Dér Koupon I des Unfall-Meldezettels ist auszufüllen und an das
k. ung. statistische Zentralamt einzusenden in allén Falién, wenn ein
Mitglied dér Krankenkasse bei seiner Berufsarbeit von einem Unfalle in
dem Grade betroffen wird, dass dér Verletzte eine Arbeitsunfáhigkeit von
wenigstens drei Tagén erleidet und somit Anspruch auf seitens dér Kranken
kassen auszufolgende Pflegegelder hat. Selbstverstándlich unterliegen auch
die Verletzungen mit letalem Ausgange dér Meldepílicht. Abweichend
von dér vorjáhrigen Datenlieferung sind daher nicht nur die bei dér gewerb-
lichen, sondern die bei jeder sonstigen Berufsarbeit vorkommenden Unfálle
anzumelden ; es sind alsó — wenn die Krankenkasse Mitglieder mit solcher
Bescháftigung hat — auch die im landwirtschaftlichen Betriebe (bei dér Arbeit
im Walde, bei dér Dreschmaschine u. s. w.), ferner beim Berg- und
Hüttenwesen, sowie beim Verkehr, beim Bahn- und Schiffahrtsbetrieb vor
kommenden Unfálle anzumelden in allén den Falién, wenn die Verletzung
durch einen solchen Umstand verursacht wird, welcher als eine Folge
jenes landwirtschaftlichen Betriebes, oder jener Berufsbescháftigung ange-
sehen werden kann.
Wenn aber dér Arbeiter nicht bei seiner Berufsarbeit, oder nicht
zufolge derselben, sondern in Folge sonstiger áusserer Umstánde von einem
Unfall betroffen wird, wie durch Überfahren auf dér Gasse, oder zuhause
bei dér háuslichen Bescháítigung, z. B. beim Holzhaoken, oder aber zwar
an dér Státte seiner Berufsarbeit, jedoch nicht zufolge derselben, sondern
aus einer anderen Ursache, z. B. beim Raufen mit seinen Mitarbeitern u. dgh,
dann ist über solche Verletzungen kelne Unfallsmeldung zu unterbreiten.
Damit kein einziger von dér Berufsarbeit herrührender Unfall aus
dér Datenlieferung ausbleibe, ist .es zweckmássig, auf dér Pflegegeld-
Anweisung, beziehungsweise auf dem Meldezettel, auf welchem dér Arzt
den ein Pflegegeld beanspruchenden Kranken bei dér Krankenkasse an-
meldet, nach dér Rubrik mit dem Titel: Gattung (Benennung) dér Krank-
heit, noch folgende Rubrik einzuschalten : »wenn die Krankheit die Folge
eines Unfalles ist, hat sich dér Unfall bei dér Berufsarbeit ereignet ?«
Bei solchen Krankenkassen, wo diese Ánderung vorláuflg, bis dér
zűr Verfügung stehende -grössere Vorrath an Drucksorten verbrauoht ist,
nicht durchgeführt werden kann, ist dér Benennung dér Krankheit eine
besondere Aufmerksamkeit zuzuwenden, so dass dórt, wo z. B. Kontusion,
Verletzung, Eindringen eines fremden Körpers, Vcrbrennen, oder ein an-
deres, wahrscheinlich von einem Unfalle herrührendes Übel als Krankheit
angegeben ist, mit Ausfragung des Arztes von Fali zu Fali festgestellt
werden könne, ob thatsáchlich ein Unfall, und zwar ein dér Meldepílicht
unterliegender Unfall obwaltet ?
Die Einsendung des Koupons Nr. I des Unfall-Meldezettels an das
statistische Arat kann dann erfolgen, wann das Einsaromeln dér Pílegegeld-
Anweisungen, beziehungsweise dic Auszahlung dér Pflegegelder; wöchent-
lich aber wenigstens einmal und spátestens eine Woche, nachdem sich
dér Unfall ereignet hat. Dér Verletzte ist alsó schon dann anzumelden, wenn
cr das Pflegegeld zum erstenmal erhált, beziehungsweise wenn seine Pílege-
geld-Berechtigung zum erstenmal konstatirt wird ; mán darf alsó mit dem
Einsenden des Koupons Nr. I nicht auf die Genesung des Verletzten
warten,
Wenn bei einer Krankenkasse die wöohentliche und spátestens nach
einer Woche zu erfolgende Anmeldung dér Unfálle aus irgend einem Grunde
auf Schwierigkeiten stösst, werde ich auf die diesbezügliche besondere Un-
lerhreitung dér Kassenleitung den Termin dér Einsendung des Koupons
Nr. I des Unfall-Meldezettels bestimmen.