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4. Buch. V. Teil. Die Steuern.
zu verdankenden Beträge. Die Besteuerung dieser Beträge besitzt
mehr den Charakter der Besteuerung eines Genusses, der durch
jedes Spiel gewährten Zerstreuung. Die Berechtigung dieser Steuer
beruht darauf, daß im Spiel ein Teil des Einkommens resp. des
Vermögens leichtsinnig verbraucht wird und der Staat kann nicht
darauf verzichten, daß er aus moralischen Gründen dem Spiel einen
Damm entgegensetze, wenn hierin auch wenig Erfolg zu erwarten
ist, nachdem die Formen des Spiels so vielfältig sind, da ja auch die
Verschlungenheit des modernen wirtschaftlichen Verkehrs reichlich
Anlaß gibt zu Spiel und dem Spiel ähnlichen Spekulationen und
Operationen. Wer einen Teil seines Einkommens zum Spiel ver
wendet, zeigt jedenfalls, daß er entbehrliches Einkommen oder Ver
mögen besitzt. Auch die Unüberwälzbarkeit spricht für diese Steuer.
Sie kann auch leicht bei den das Spiel arrangierenden Unter
nehmungen, Vereinen eingetrieben werden. Gleichfalls berechtigt
ist die Besteuerung der ausgezahlten Gewinnste, welche in die Reihe
des zufälligen, unerwarteten Vermögenszuwachses gehören.
j) Außerordentliche Einkommen steigern jedenfalls die Steuer
fähigkeit, zum mindesten relativ in Vergleich zur Vergangenheit, oft
aber auch die allgemeine Steuerfähigkeit. Hierauf beruht die Be
rechtigung der außerordentlichen Besteuerung dieser Einkommen.
Wenn wir aber das moderne wirtschaftliche Leben näher ins Auge
fassen, dann entdecken wir, daß dessen Kompliziertheit, Unüber-
sehbarkeit auf allen Gebieten aleatorische Momente hervorruft, so
daß auf allen Gebieten der Zufall sich geltend macht und damit
die wirtschaftliche Tätigkeit spielartig sich gestaltet, also unerwartete,
dem Zufall, dem Glücksfall zuzuschreibende Einkommen in Er
scheinung treten. Schon die Produktion im allgemeinen führt unter
dem Einflüsse des Zufalls, des Spiels, der Spekulation, der Kon
junktur zu ungewöhnlichen Einkommen, noch mehr gewisse Zweige
der Produktion. So hat der Handel unter dem Einflüsse günstiger
Konjunkturen zu jeder Zeit Einzelnen große und außerordentliche
Einkommen gebracht und heute haben sich unter dem Einflüsse
des internationalen Börsenspiels und der Unmasse von Wertpapieren,
die Chancen noch außerordentlich vermehrt. Überdies sind die
Zunahme der Bevölkerung, die Wanderbewegung, der rasche Um
schlag der Konsumtionsrichtungen — von den durch den Weltkrieg
geschaffenen, in der Weltgeschichte einzig dastehenden Chancen
abgesehen — ebensoviele Gründe für das intensive und häufige
Auftreten von Konjunkturen. Wenn daher das ganze wirtschaftliche
Leben diesen Charakter an sich trägt, so wird es natürlich zur Un
möglichkeit, die in diesem außerordentlichen Einkommen unbedingt