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Zweites Buch, Cap, 2, 
Es ist bezeichnend für das 18. Jahrhundert, dass das 
Parlament sich sehr viel mehr mit Zollfragen und Interessen 
des Handels und der grossen Industrie als mit Arbeiternoth 
und Reglung des Handwerks beschäftigte, Die arbeitenden 
Massen schwiegen dazu, wenn die Gesetzgebung sich mit För- 
derung des Reichthums der Reichen im Lande befasste. Die 
hervorragende Wichtigkeit der Interessenkämpfe der Reichen 
unter einander beweist eben den Niedergang des kleineren 
Gewerbes, 
Die ältere Hand werkerordnung legte Pflichten und Rechte 
zugleich auf. Das mercantilistische Protectivsystem förderte 
zwar einen Theil der Interessen auf Kosten eines anderen, 
legte aber den von ihm Begünstigten keine Pflichten zur Her- 
stellung und Innehaltung einer allgemein wohlthätigen Ordnung 
auf. Es erzog gewissermaassen einen unsocialen und staatlosen 
Egoismus des grossen Capitals, bis dieser zum Manchester- 
Ihum ausartete, das weit eher eine Frucht des Proteetivsystems 
als ein Gegensatz zu demselben ist. Es ist allerdings bei der 
englischen Entwicklung und der englischen Verfassung nicht 
möglich, die ältere und neuere Ordnung scharf zu trennen, 
wie denn z. B, privilegirte Actiengesellschaften zur Herstellung 
von Glasplatten mit privilegirten Zünften grosse Aehnlichkeit 
haben. Allein namentlich die auf das Zollwesen und die 
Schifffahrt bezüglichen Maassregeln lassen sich immer als 
specifisch mercantilistisch ausscheiden ,. zumal sie seit Crom- 
well und namentlich im 18. Jahrhundert gegenüber den mittel- 
alterlichen Zöllen einen entschieden eigenthümlichen Charakter 
angenommen hatten. Die Tendenz, die Produetion wohlthätig 
zu regeln, die Consumenten sicher zu versorgen, alle mit der 
alten Marktpolizei verwandten Tendenzen traten, wenn man 
sie auch noch im Munde führte, factisch durchaus in den 
Hintergrund gegenüber der Tendenz, einzelne Gruppen von 
grösseren Producenten und Besitzern zu begünstigen. „Er- 
muthigung‘“ der Production war das grosse Losungswort. 
Aeusserlich zeigte sich dies in dem Vorherrschen der Ein- 
gangszölle und Ausfuhrnrämien.