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XV. De la inmigración como medio de progreso y de cultura 
para la América del Snd. — Medios de fomentar la in 
migración. — Tratados extranjeros. — La inmigración 
espontánea y no la artificial. — Tolerancia religiosa. — 
Ferrocarriles. —Franquicias.— Libre navegación fluvial. 4Î 
XVI. De la legislación como medio de estimular la población 
y el desarrollo de nuestras Repúblicas 54 
XVII. Bases y puntos de partida para la constitución del gobierno 
de la República Argentina 58 
XVIII. Continuación del mismo asunto. — Fines de la constitu 
ción argentina 6* 
XIX. Continuación del mismo asunto. — Del gobierno y su 
forma. — La unidad pura es imposible 73 
XX. Continuación del mismo asunto. — Origen y causas déla 
descentralización del gobierno de la República Argentina. 78 
XXI. Continuación del mismo asunto. — La federación pura es 
imposible en la República Argentina. — Cuáljfederacion 
es practicable en aquel pais 8* 
XXII. Idea de la manera práctica de organizar el gobierno mixto 
que se propone, tomada de los gobiernos federales de 
Norfe-América, Suiza y Alemania. — Cuestión electoral. 87 
XXIII. Continuación del mismo asunto. — Objetos y facultades del 
gobierno general 9* 
XXIV. Continuación del mismo asunto. — Extension de las facul 
tades. y poderes del gobierno general 99 
XXV. Continuación del mismo objeto. — Extension relativa de 
cada uno de los poderes nacionales. — Rol y misión del 
poder ejecutivo en la América del Sud. — Ejemplo de 
Chile 108 
XXVI. De la capital de la Confederación Argentina. — Todo 
gobierno nacional es imposible con la capital en Buenos 
Aires 108 
XXVII. Respuesta á las objeciones contra la posilulidad de una 
Constitución general para la República Argentina. . . 120 
XXVllI. Continuación del mismo asunto. — El sistema de gobierno 
tiene tanta parte como la disposición do los habitantes en 
la suerte de los Estados.— Ejemplo de ello. — La Repú 
blica Argentina tiene elementos para vivir constituida. 124 
XXIX. De la política que conviene á la situación de la República 
Argentina 180 
XXX. Continuación del mismo asunto, — Vocación política de la 
constitución, ú de la política conveniente á sus fines. . 136 
XXXI. Continuación del mismo asunto. — En América gobernar es 
poblar 1*9 
XXXII. Continuación del mismo objeto. — Sin nueva población es 
imposible el nuevo régimen.— Política contra el desierto, 
actual enemigo de América 1*^