110 3. Buch. Die Staatsausgaben.
Natur, die mit dem Medizinalwesen, der Heilung der Erkrankten,
zusammenhängen. Die hauptsächlichsten Elemente der Ausgaben
sind folgende: a) Zentralverwaltung (oberste Verwaltungsbehörden,
Medizinallandesrat), b) Spitäler, Sanatorien, Irrenhäuser, c) Epidemien,
d) hygienische Institute (zum Zwecke des Unterrichts, Kliniken,
Anstalten für Bereitung des Impfstoffes, Quarantäneinstitute), e) Verbreitung
 hygienischer Kenntnisse (Kurse für Laien, für Krankenpfleger),
 f) hygienische Investitionen (Trockenlegung sumpfiger
Gegenden, Baumpflanzungen, Kanalisierung, Wasserleitung), g) Expropriationen
 im Interesse der öffentlichen Gesundheit.
Natürlich ist es hier außerordentlich schwierig, in den statistischen
 Daten genaue Orientierung zu finden. Es gibt Staaten, in
welchen die Gesundheitspflege ein selbständiges Ressort bildet. In
Ungarn ist dieser Verwaltungszweig aus dem Ressort des Innern
in das Ressort des Wohlfahrtsministeriums übertragen worden.
V. Abschnitt.
Ausgaben für die Führung und Verwaltung
des Staatshaushaltes.
Führung und Verwaltung des Staatshaushaltes nehmen natürlich
 einen ansehnlichen Verwaltungsorganismus in Anspruch, dessen
Tätigkeit mit bedeutenden Kosten verbunden ist. Diese Kosten sind
gewissermaßen die Produktionskosten, die Gestehungskosten der
Staatseinnahmen, physikalisch ausgesprochen die Reibungskoeffizienten
 der motorischen Effekte, einerseits der finanziellen Saugapparate,
 andererseits der staatlichen Blutgefäße, die die finanziellen
Blutkörper dorthin führen, wo dieselben nötig sind. Denn es ist
eine Einseitigkeit, die Verwaltungskosten des Staatshaushaltes nur
nach den Kosten der Einnahmeverwaltung zu berechnen, es gehören
auch jene Organe eigentlich zu den Organen des Staatshaushaltes,
welche die Verwendung der Ausgaben besorgen, die aber den einzelnen
 Ministerien angegliedert sind. Denn selbstverständlich besteht
 jeder Haushalt, der staatliche sowohl wie der private, aus
Einnahmen und Ausgaben. Jedes Fachministermum ist, wie ein
Schriftsteller bemerkt, ein Ministerium für Ausgaben. Hierfür hat
jedes Ministerium in der Regel seine eigenen Organe (Kasse, Buchhaltung
 usw.). Will ich nun wissen, welches die mit der Verwaltung
 des Staatshaushaltes verbundenen Kosten sind, so müssen
natürlich auch die Kosten dieser Organe hierher gerechnet werden.