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torio de su jurisdicción. San Juan, v. g., pod ria hostilizar á 
Chile con reglamentos comerciales provocativos de represalias 
que se harian sentir por la Rioja y Mendoza. 
Bajo pretexto de reglar el comercio interior local, cada pro 
vincia ejerceria la facultad esencialmente nacional de establecer 
contribuciones aduaneras o indirectas ; porque un reglamento 
de comercio puede ser el medio de imponer un derecho de aduana, 
o loque es igual, de crear aduanas interiores. 
En cuanto al comercio exterior, casi es inútil detenerse en 
demostrar su exclusiva dependencia del gobierno nacional por 
lo tocante á su régimen y arreglo. En comercio exterior como 
en política exterior, la República debe ser una é indivisible; 
no debe tener mas que un gobierno. Ejercido alternativamente 
ese poder de reglar el comercio externo con mira de crear ren 
tas, ó con fines prohibitivos ó de represalias, ó de estimular la 
marina nacional y los intereses del comercio del país por con 
tribuciones, derechos diferenciales ó privilegios, ó con miras 
políticas para agravar la guerra, ó rechazar agresiones, ó recla 
mar el derecho de neutrales, de ninguna manera podria residir 
en otras manos que en las del gobierno nacional ó central ; pues 
el ejercicio disperso y multíplice de un poder que afecta inte 
reses tan palpitantes en las relaciones de los países nuevos 
con la Europa y con el extranjero, traería complicaciones, 
que expendrian la existencia del país mismo como nación 
independiente, ó por lo menos como territorio indivisible y 
único. 
Como derivación ó accesorio del poder de reglar el comercio, 
pertenece esencialmente al gobierno general la facultad de fijar 
un sistema común y uniforme de pesos y medidas de espa 
cio, de pesantez y de capacidad para todas las provincias de la 
Union Argentina. Sería de todo punto impracticable el comercio 
en un país que tuviese tantos sistemas de pesos y medidas, tan 
tas aritméticas prácticas, como provincias. 
La paz de unas provincias con otras, el orden interior, la 
observancia de la constitución y de las leyes del Congreso na 
cional, la promulgación de las leyes federales, el nombra 
miento de los funcionarios encargados de su ejecución, ¿ podrian 
existir abandonados á sí mismos ? ¿ Se concibe la ejecución y 
cumplimiento de una constitución común á catorce provincias, 
entregada para su ejecución uniforme á catorce gobiernos dife-