DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. 749 
disturbios y pérdidas territoriales de la República Argentina. 
No son menos responsables del descrédito que traen al sistema 
federal de los Estados Unidos con sus aplicaciones indiscretas, 
malignas ó destituidas de sentido común. 
Rien sabido es que la constitución y el gobierno de los Esta 
dos Unidos son la mas rica fuente de lección para las nuevas 
Repúblicas de todo el mundo en muchos respectos. Pero tam 
bién es cierto que en ella pueden tomarse los medios de dislocar 
el país mas bien consolidado, según la manera como se use de 
sus lecciones. 
El único medio de evitar este escollo ruinoso del sistema aná 
logo , pero no idéntico, que la necesidad impone á los pueblos 
déla República Argentina, es estudiar y darse cuenta de las 
diferencias fundamentales que existen entre el pueblo de los 
Estados Unidos de Norte-América, y el pueblo de las provincias 
argentinas en que trata de aplicarse el sistema federal. 
El punto de partida de cada federación es la llave de su ju 
risprudencia ; porque no todas las federaciones parten del mismo 
punto La Federación Argentina, v. g., precede de un origen 
que es polo opuesto del que tiene la Federation de Norte-Amé 
rica, como es fácil demostrarlo y reconocerlo. 
No hay una federación absoluta y única como sistema de go 
bierno, así como no hay una centralización que se pueda consi 
derar tipo absoluto y universal. 
La federación, como la unidad, se presta á grabaciones y es 
calas infinitas. No son sino dos términos correlativos que ex 
presan una misma idea, la idea de union, liga, amalgamación. 
Federarse es unirse, no aislarse. Ahora veremos por qué en el 
Plata se ha entendido vulgarmente que federación quiere decir 
separación. 
Los antecedentes históricos y políticos, las condiciones pecu 
liares del modo de ser de cada país, dan la regla y medida de 
la mayor ó menor estrechez del vínculo federal. 
Esos antecedentes, que le sirven de origen y punto de par 
tida, deben ser la base de su organización y la clave de su ju 
risprudencia. Ellos obran como una fuerza que es preciso cono 
cer y estudiar, jmra organizar la union federal y para hacerla 
va er en sus aplicaciones prácticas después de organizada. 
, esconocer, confundir, trocar esos antecedentes, es lo mismo 
que dislocar el país en lugar de organizarlo, es embrollar su